鄒強 王景

摘?要：電子商務的蓬勃發(fā)展促進了社會的進步，給大眾帶來了諸多便利，同時它也是一把雙刃劍，給個人信息保護造成巨大的挑戰(zhàn)。電子商務背景下保護個人信息，不僅是保護個人權利之必須，而且是促進電子商務健康發(fā)展、深化國際合作的需要。面對電子商務的迅猛發(fā)展，我國個人信息保護形勢卻不容樂觀;加強個人信息保護，必須從完善立法、建立行業(yè)自律機制及運用技術化手段等方面入手，形成一個立法保護為主、行業(yè)自律為輔的保護體系。

關鍵詞：個人信息?電子商務?信息技術?商業(yè)貿易

近日，圓通快遞40萬條客戶個人信息泄露事件持續(xù)發(fā)酵，個人信息保護問題又一次成為人們關注的熱點。用戶信息被泄露后，很多信息流入從事詐騙活動的犯罪分子手中。信息被泄露的用戶成了“獵物”，損失的不只是財物，還會是人身安全。信息泄露事件發(fā)生后，企業(yè)應該多一些擔當，少一些“甩鍋”，各方齊心協(xié)力保護好用戶的信息，才能贏得用戶的信賴，也只有這樣，企業(yè)才有未來。

一、個人信息與電子商務

（一）個人信息

何為“個人信息”？在學術界存在“私人信息”“個人數據信息”等術語，雖然各類術語在表述上存在差別，但其含義大致是相同的?！靶畔ⅰ笔侵笖祿涍^處理后可以提供為人所用的內容。[1]個人信息不僅指文字形式存儲的數據，而且還應該包括其他一切能夠用于識別個人的一切數據信息，具體包括但不限于：身份信息、家庭與社會關系、職業(yè)經歷、個人健康狀況等信息。在我國《民法典》第一千零三十四條也明確界定了個人信息的定義，這對于界定個人信息以及個人信息保護具有巨大的促進作用。

（二）電子商務

現(xiàn)代信息技術廣泛地滲透到人們的生活和生產之中，并且改變了人類生存的社會環(huán)境，現(xiàn)代信息技術將為經濟發(fā)展帶來新的發(fā)展契機，最重要的就是電子商務的產生和發(fā)展。關于電子商務的含義，學術界也是各執(zhí)一詞。有學者認為電子商務可以分為狹義和廣義上的電子商務?！蔼M義電子商務是指通過電子行為進行的商事活動”。[2]我國在2018年頒布了《電子商務法》，該法第二條第二款闡釋了電子商務的含義，前述狹義上電子商務與《電子商務法》意義上的電子商務含義基本一致。

（三）電子商務背景下保護個人信息的意義

隨著信息技術的高速發(fā)展，個人信息高度數字化、網絡化，這給個人信息保護帶來了巨大的困難，使得侵害個人信息的行為具有低成本、隱蔽性以及危害面廣等特征。這就需要我們明確在電子商務時代，保護個人信息的重要意義。

1.保護個人權利之必須。面對數量龐大的個人信息，在網絡高速發(fā)展的當今，通過大數據分析，很容易勾畫出一個人的全貌，乃至于掌握個人的全部行蹤。在大數據發(fā)展的現(xiàn)在，我們每個人都是行走著的透明人，你的財務信息、醫(yī)療信息等重要信息被各種APP存儲著，并被相關企業(yè)收集。因此我們需要加強對個人信息的保護，嚴格限制那些掌握著我們個人信息的主體，包括但不限于政府、企業(yè);必須制定更加嚴格的個人信息采集、運用以及保護等方面的制度，來保護我們的個人信息。

2.有利于促進信息的自由流動。保護個人信息不僅僅為了保護個人的權利，在當今大數據與人工智能高速發(fā)展的時代，數據就是財富，個人信息具有巨大的商業(yè)價值。就目前來看，很多商家、企業(yè)，都采用通過大數據分析、精準推送的方式來促銷商品，這在很大程度上提高了成交的概率。而且信息的自由流動，有利于降低市場主體的交易成本，促進商業(yè)貿易便利化。

3.有利于我國電子商務的健康發(fā)展。在網絡交易中，消費者的個人信息往往會在知情或者不知情的情況下被商家收集，消費者處于被動、不利的局面。如果不加強對個人信息的保護，這將抑制消費者網絡購物的熱情，在一定程度上阻礙我國電子商務的健康發(fā)展。

4.是進一步深化國際經濟合作，促進對外開放的需要。面對當前國際社會單邊主義、貿易保護主義盛行。2020年7月30日召開的中共中央政治局會議指出，當前經濟形勢仍然復雜嚴峻，不穩(wěn)定性不確定性較大，我們遇到的很多問題是中長期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識，加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。我國正在積極倡導“一帶一路”發(fā)展新格局，世界上眾多國家參與其中;前段時間剛剛簽署的《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP），標志著當前世界上人口最多、經貿規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q易區(qū)正式啟航。

隨著科學技術的發(fā)展，世界各國的聯(lián)系將更加緊密，國際貿易水平將會進一步提高，發(fā)展將會更加迅猛?！澳壳埃瑖H上已經有50多個國家制定了《個人信息（數據）保護法》，特別是歐洲國家，對歐洲公民的個人信息保護已經延伸到過境數據流。”[3]但是我國對于個人信息保護水平尚未達到這個標準，這將不利于我國于歐洲國際貿易的發(fā)展，也會使我國企業(yè)在國際競爭中處于不利的地位。

二、電子商務背景下個人信息保護現(xiàn)狀

從全球來看，過去的2019年，大規(guī)模的數據泄露事件頻頻發(fā)生，呈現(xiàn)爆發(fā)遞增的趨勢，當前數據面臨的安全狀況仍然不容樂觀。據安全情報供應商Risk?Based?Security（RBS）的2019年Q3季度的報告，2019年1月1日至2019年9月30日，全球披露的數據泄露事件有5183起，泄露的數據量達到了79.95億條記錄。為了展示趨勢，RBS列舉前7年數據泄露情況。從數據泄露事件數量來看，整體呈現(xiàn)出遞增趨勢，其中2019年泄露事件（5183）比2018年（3886）上漲33.3%。

圓通快遞數據泄露僅僅是冰山一角。根據永安在線數據資產泄露監(jiān)測平臺，從2018年正式開始運營至今，已發(fā)現(xiàn)數據資產泄露風險事件超70000條，涉及到證券，銀行，保險，電商，社交，快遞，短視頻，政府，教育等生活中的各行各業(yè)。在這其中，發(fā)現(xiàn)快遞行業(yè)數據資產泄露風險事件787起，占比1.1%;涉及到包括順豐、圓通、中通、申通、韻達、EMS、德邦等國內各大快遞公司。其中涉及到圓通的風險事件72起，占比9.1%，泄露數據總量達到10億，其中涉及到個人隱私數據包括姓名、電話、住址等信息的數據量為1億。[4]由此我們可以看出，快遞行業(yè)一直處于數據資產泄露的重災區(qū)，侵害個人信息的案件時常發(fā)生，并呈現(xiàn)出信息量大、隱蔽性強、危害大等特征，因此我們需要進一步完善我國個人信息立法，加強監(jiān)管，形成保護個人信息的巨大合力。