李光明　蔡長春

2021年是不平凡的一年。這一年，中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕，兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)歷史交匯;這一年，百年變局與世紀(jì)疫情交織，人類正經(jīng)歷歷史上罕見的多重危機(jī)。而中國方案讓世界在危機(jī)面前有了一份穩(wěn)定的信心，也正因?yàn)橹袊桨负托袆幼坑谐尚?，才迎來中國?jīng)濟(jì)的穩(wěn)步復(fù)蘇和人們生活的秩序井然。這一成績點(diǎn)亮了世界，也點(diǎn)亮了人們的內(nèi)心。

在這樣的大背景下，中國法治建設(shè)成績斐然。民法典、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等法律相繼實(shí)施，法治政府建設(shè)邁上新臺階，政法領(lǐng)域改革和政法隊(duì)伍教育整頓深入推進(jìn)，“雙減”政策落地并取得積極成效，“清朗”行動凈化文娛圈如火如荼……一系列法治成果助力人民群眾安居樂業(yè)。

32小時(shí)犯罪嫌疑人落網(wǎng)——這是山東日照嵐山警方破案的速度：

20分鐘完成交通事故責(zé)任認(rèn)定和保險(xiǎn)理賠——這是福建寧德警方解決道路交通管理難點(diǎn)堵點(diǎn)的速度;

210個(gè)貧困村、30余萬貧困人口全部脫貧——這是公安部定點(diǎn)扶貧傾力幫扶的成績……

平安與發(fā)展，是民族復(fù)興巍巍基石，是億萬民生福祉所系。

在即將過去的一年中，我國政法機(jī)關(guān)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不忘初心、牢記使命，勠力同心、砥礪前行，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效，捷報(bào)頻傳、亮點(diǎn)紛呈，交出一份讓人民滿意的新時(shí)代政法答卷：推進(jìn)更高水平的平安中國建設(shè)，平安之基越夯越實(shí)，“中國之治”成色更足;政法隊(duì)伍教育整頓扎實(shí)開展，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼ㄨF軍;著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，營造良好法治環(huán)境法治氛圍;積極參與基層社會治理，打造充滿活力和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

平安建設(shè)成色更足

“贛州連續(xù)五屆被授予‘長安杯，連續(xù)7年獲評‘平安中國建設(shè)示范市，這是一種榮譽(yù)，更是一種鞭策和激勵(lì)。”12月15日，平安中國建設(shè)表彰大會召開，表彰平安中國建設(shè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。獲此殊榮后，江西省贛州市委政法委分管日常工作的副書記鄧增順難掩心中的激動和喜悅。

贛州市能夠獲此殊榮，離不開其在平安建設(shè)方面取得的突出成績-2017年至2020年，該市公眾安全感平均指數(shù)達(dá)97.79%，連續(xù)3年全省第一。

平安，牽系著億萬百姓的民生福祉。守護(hù)平安，政法機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸。

進(jìn)入新時(shí)代，“平安”的內(nèi)涵與外延隨之不斷豐富發(fā)展，人民群眾對“平安”的需求更加“廣泛”，在治安良好、犯罪率低的基礎(chǔ)需求外，逐漸拓展到衣食住行、網(wǎng)絡(luò)安全等方方面面。

各地各部門緊緊圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障食品安全等重大部署，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，有力呵護(hù)群眾“舌尖上的安全”：緊緊圍繞打擊突出違法犯罪，開展“云劍”“凈網(wǎng)”“凈邊”“斷卡”“獵狐”等一系列專項(xiàng)行動，集中打擊跨境賭博、涉槍爆等違法犯罪，持續(xù)向電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資、“盜搶騙”等違法犯罪“亮劍”。

一項(xiàng)項(xiàng)專項(xiàng)打擊整治行動，一個(gè)個(gè)高質(zhì)量服務(wù)舉措，讓老百姓有了更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。

教育整頓鍛造鐵軍

12月17日，司法部隊(duì)伍教育整頓“回頭看”檢查驗(yàn)收暨肅清流毒影響督辦檢查專題會議在司法部機(jī)關(guān)召開。

第二批政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”開展以來，司法部黨組把肅清流毒影響作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和“回頭看”的重要內(nèi)容，組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，采取措施扎實(shí)有效，思想不放松、力度不減弱、標(biāo)準(zhǔn)不降低，較好完成了隊(duì)伍教育整頓“回頭看”、督導(dǎo)反饋意見整改和肅清流毒影響等各項(xiàng)工作，取得明顯成效。

千古興業(yè)，關(guān)鍵在人。

在2020年為期5個(gè)月的試點(diǎn)實(shí)踐基礎(chǔ)上，2021年各地各部門深化對政法隊(duì)伍教育整頓的規(guī)律陛認(rèn)識，形成較為成熟的實(shí)施方案、操作規(guī)程和工作機(jī)制。各地各部門掀起一場刮骨療毒的自我革命、激濁揚(yáng)清的整風(fēng)、鑄魂揚(yáng)威的教育，努力鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼ㄨF軍。

2021年2月底至6月底，為期4個(gè)月的全國第一批政法隊(duì)伍教育整頓在市縣兩級黨委政法委、政法單位以及省屬監(jiān)獄、戒毒所集中開展，300余萬名政法干警參加。8月16日，全國第二批政法隊(duì)伍教育整頓動員部署會議召開，對第二批教育整頓進(jìn)行動員部署。

各地各部門深入推進(jìn)政治教育、警示教育、英模教育，確保廣大政法干警堅(jiān)定理想信念，筑牢政治忠誠。廣大政法干警煥發(fā)了新面貌、錘煉了新本領(lǐng)。大家紛紛表示，教育整頓凈化了思想、純潔了肌體、完善了制度，必將鍛造出一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼?duì)伍。

服務(wù)大局單顯擔(dān)當(dāng)

服務(wù)國家發(fā)展大局，是政法機(jī)關(guān)肩負(fù)的一項(xiàng)重要職責(zé)使命。

各地各部門進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、提升服務(wù)能力水平，為國家發(fā)展大局和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)法治力量。

2021年3月，北京金融法院正式成立，充分發(fā)揮金融審判職能作用，服務(wù)北京加強(qiáng)國家金融管理中心功能建設(shè)，為首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

9月，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)再次迎來重大利好政策。為更好服務(wù)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，珠海市橫琴新區(qū)人民法院更名為橫琴粵澳深度合作區(qū)人民法院，集中管轄珠海市一審涉港澳臺、涉外民商事等案件。

2021年是西藏和平解放70周年，西藏檢察機(jī)關(guān)在黨中央和最高人民檢察院黨組領(lǐng)導(dǎo)下，依法嚴(yán)厲打擊在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、資源能源領(lǐng)域的犯罪活動，平等保護(hù)各類市場主體，厚植經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“法治土壤”。

“以前的茶葉鮮葉才賣五六元一斤，現(xiàn)在換了優(yōu)質(zhì)茶樹，每斤能賣到50元。”與茶樹打了半輩子交道的羅明珍發(fā)現(xiàn)，小小的茶葉成為脫貧致富奔小康的“金葉”，在茶園摘半天就能賣幾百元。

貴州興仁市、普安縣和廣西三江侗族自治縣是公安部定點(diǎn)扶貧地區(qū)，在公安部的傾力幫扶下，三地210個(gè)貧困村、30萬余貧困人口已全部脫貧。

2021年以來，公安部在原有工作基礎(chǔ)上，以普安紅茶葉、興仁薏仁米、三江鄉(xiāng)村休閑和侗族文化旅游等資源為依托，支持三地發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力。

疫情防控，事關(guān)億萬人民生命安全和身體健康，關(guān)乎國家安全穩(wěn)定大局。疫情發(fā)生地政法機(jī)關(guān)工作人員日夜奮戰(zhàn)在疫情防控第一線，守護(hù)在依法防控的前沿陣地，打擊涉疫違法犯罪，落實(shí)疫情防控保障措施，在法治軌道上保障疫情防控有序有力開展。

“寧德交警‘快處快賠121真的厲害，之前這樣的交通事故責(zé)任認(rèn)定和保險(xiǎn)理賠至少要3天時(shí)間，現(xiàn)在不到半小時(shí)就搞定了，避免了推諉扯皮和矛盾?！备＝▽幍率忻窆壬潎@道。

12月10日，郭先生駕車被后方小車追尾碰撞。雙方通過“寧德交警微發(fā)布”微信公眾號上的“快處快賠121”，16分鐘即完成現(xiàn)場自助快處，20分鐘郭先生就收到了保險(xiǎn)公司理賠款500元。

寧德市副市長、市公安局局長胡楠說：“近年來，寧德公安聚焦群眾‘急難愁盼，深化落實(shí)‘放管服改革措施，創(chuàng)新推出輕微道路交通

基層治理助推和諧

事故‘快處快賠121機(jī)制。群眾通過微信小程序‘一次關(guān)注、兩步操作、一鍵理賠，即可實(shí)現(xiàn)輕微道路交通事故自助處理，將原本3個(gè)工作日的輕微道路交通事故處理、調(diào)解和理賠流程縮短到最快8分鐘，形成‘掌上快處、馬上快賠、一次不跑、矛盾減少的‘路上楓橋特色做法，把交通事故處置在第一時(shí)間，將矛盾糾紛預(yù)防在第一源頭。”

據(jù)了解，2021年上半年，全國公安派出所共化解矛盾糾紛311萬起，清除安全隱患174萬個(gè)。近年來，全國信訪總量明顯下降，集體訪總量已連續(xù)11年下降。

推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義，是嶄新的時(shí)代命題，助力打造充滿活力和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

各地以全新的理念、思路、方法開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，積極探索中國特色社會主義社會治理之路，以社會治理現(xiàn)代化夯實(shí)“中國之治”的基石，助推平安和諧提檔升級。