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        公路工程造價概預(yù)算的審核

        2021-09-01 22:43:17趙月
        科學(xué)與生活 2021年9期
        關(guān)鍵詞:審核造價要點

        趙月

        摘要:公路工程造價管理貫穿于公路建設(shè)管理全過程,體現(xiàn)在工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié),對工程品質(zhì)和行業(yè)建設(shè)環(huán)境等具有直接影響。合理確定建設(shè)項目造價并有效控制建設(shè)投資,對建設(shè)工程項目質(zhì)量、安全、工期等有著重要的保障作用。建設(shè)單位、設(shè)計單位、咨詢單位造價文件編制專業(yè)技術(shù)人員,在公路工程造價文件編制審核過程中具有重要作用,進一步明確概預(yù)算審核的流程和控制要點,對造價文件的編制審核及造價管理工作具有重要意義。

        關(guān)鍵詞:公路;造價;審核;流程;要點

        1 引言

        對于公路工程施工單位的管理工作而言,工程的造價預(yù)結(jié)算是其中不可忽視的重要內(nèi)容。只有當(dāng)公路工程企業(yè)能夠做好造價預(yù)結(jié)算工作時,企業(yè)才能夠在競爭越來越激烈的公路工程行業(yè)市場立足,才能獲得長久發(fā)展的基礎(chǔ)。但是,我們也可以發(fā)現(xiàn),目前一些公路工程企業(yè)在造價預(yù)結(jié)算審核方面做出的努力還遠遠不夠,導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展滯后,這主要是由管理人員的重視力度不夠、工作人員專業(yè)水平不足等原因引起的。因此,我們必須對這些問題以及問題產(chǎn)生的后果進行總結(jié),并及時對企業(yè)內(nèi)部進行整治,以確保造價預(yù)結(jié)算審核能夠發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用,確保企業(yè)能夠獲得實際的經(jīng)濟效益。

        2 審核工作流程

        概預(yù)算審核主要流程為,省級交通運輸主管部門出具項目造價文件審核委托函;造價審核部門受理委托;建設(shè)單位按要求提供相關(guān)資料及計費依據(jù),通知項目設(shè)計、咨詢單位造價人員配合造價審核部門審核;設(shè)計單位提供按職責(zé)要求審核所需的造價文件,咨詢單位提供按職責(zé)要求審核所需造價文件;造價審核部門正式受理,登記、備案(除政策性因素外不予增加調(diào)整);造價審核部門對照設(shè)計文件,審核咨詢單位上報的數(shù)據(jù)文件,根據(jù)情況安排外業(yè)核驗,現(xiàn)場確認較大的問題;造價審核部門組織相關(guān)專家會審或內(nèi)審審定后的造價文件;造價審核部門根據(jù)專家意見修改完善造價文件,審核中方案或工程數(shù)量有重大出入,與設(shè)計單位或交通主管部門溝通;造價審核部門出具審核意見、上報省級主管部門;整理、歸檔。

        3 公路造價影響因素分析

        3.1 公路工程決策階段

        ①公路工程的施工流程、施工要求及相關(guān)施工指標(biāo)是否具備較強的規(guī)范性及合理性;②公路工程在正式施工前所制定的施工方案是否符合施工要求,避免施工方案的不完善與不合理對公路工程造價產(chǎn)生影響;③公路工程涉及的施工項目較多,針對跨橋梁等施工項目應(yīng)先進行實地考察,綜合現(xiàn)場情況選擇最佳施工技術(shù);④公路工程在尾聲驗收階段,需要將水文相關(guān)條件納入工程造價管理中;⑤不同地區(qū)的征地及拆遷費用不同,同樣需要根據(jù)地區(qū)將這些費用納入公路工程造價管理中。

        3.2 公路工程施工階段

        ①環(huán)境影響,施工地區(qū)不同,其對應(yīng)的地理環(huán)境也不同,且氣候也不同,比如若在西部地區(qū)建設(shè)公路工程,該地區(qū)因氣候條件影響,地質(zhì)較為干旱,風(fēng)沙相對較大,整體施工環(huán)境較為惡劣,這種情況下在施工材料設(shè)備的選擇、運輸、使用及后期養(yǎng)護方面都需要加強重視,根據(jù)環(huán)境因素結(jié)合施工要求綜合制訂方案,才能提高工程造價預(yù)算合理性;②材料設(shè)備價格波動,施工周期較長,很多材料、設(shè)備的價格會出現(xiàn)波動,若前期大量購置,在后期價格降低時則會出現(xiàn)浪費成本,若前期少量購置,在后期價格提高時又會增加施工費用;③人員費用及施工能力,物價上漲,近年來施工人員的用工費用也在提高,這筆費用可影響工程造價。同時施工能力可直接影響公路工程施工質(zhì)量,規(guī)范施工、合理操作,才能避免施工過程中出現(xiàn)資源浪費以及施工質(zhì)量安全問題。

        3.3 公路工程設(shè)計階段

        設(shè)計階段要對施工現(xiàn)場環(huán)境進行考察分析,綜合設(shè)計施工圖紙及方案,并加強控制工程造價,但現(xiàn)階段部分設(shè)計人員缺乏先進理念,基本根據(jù)施工要求等相關(guān)政策進行對應(yīng)的工程設(shè)計工作,還有部分設(shè)計人員在設(shè)計過程中更注重工程質(zhì)量,忽略工程經(jīng)濟性方面要求,進而影響工程造價。另外,設(shè)計圖紙會審效果不足,容易導(dǎo)致圖紙與實際施工不符。

        4 公路工程造價概預(yù)算的審核方法

        4.1 設(shè)立項目資料管理部門。公路工程施工資料管理要求嚴(yán)格、工作量大,需要專業(yè)的資料管理人員收集整理資料。一些施工企業(yè)為了節(jié)省資金而不設(shè)立項目資料管理部門,采用兼職的方式管理資料,導(dǎo)致資料不完整、記錄不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。不僅大量占用收尾階段的人力、物力,而且拖延了收尾階段的進度,增加了管理成本,施工企業(yè)要認識設(shè)立項目資料管理部門的重要性。

        4.2 通過全面核查進行審核

        通過全面的審核,能夠確保審核的細致性,對于發(fā)現(xiàn)工程中可能存在的隱患、問題有著較為明顯的作用。全面審核要求審核人員結(jié)合各方面的信息和數(shù)據(jù),如定額、圖紙以及合同等等,與實際工程建設(shè)狀況進行對比。但是,我們也應(yīng)當(dāng)意識到,在所有的工程中、工程的各個階段中都采用全面審核的方法也是不現(xiàn)實的,因為全面審核要求投入較大的人力、物力,所需時間也比較長。因此,審核人員可以根據(jù)實際情況,靈活采用多種審核方法開展審核工作。

        4.3 遵循現(xiàn)行規(guī)定與審核流程

        預(yù)結(jié)算審核工作在新的時期發(fā)揮著重要的作用,在實際工作的過程中需要與可以同公路工程的實際情況相適應(yīng)的審核流程。在進行審核工作的過程中,負責(zé)人員需要在實際工作的過程中按照特定的流程進行相關(guān)的工作,開展全方位預(yù)算與結(jié)算審核。因此,在實際工作的過程中,工作人員需要充分了解審核流程以及其他的相關(guān)規(guī)定,并且開展相應(yīng)的工作,從而有效提升公路工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的效果,另外,在進行實際工作的過程中會遇到許多缺陷和弊端,所以工作人員需要在符合審核規(guī)定的前提下進行全面整改,從而提升預(yù)算審核工作的整體效果。

        4.4 做實收尾階段經(jīng)濟管理把控

        (1)統(tǒng)籌安排經(jīng)濟管理工作。充分發(fā)揮施工過程結(jié)算制度的優(yōu)勢,在施工階段及時處理工程變更、索賠等引起價款調(diào)整的事項,分擔(dān)收尾階段經(jīng)濟管理的風(fēng)險。在收尾階段實行公司集中管控、項目經(jīng)理負責(zé)、項目部實施的原則,確保經(jīng)濟管理工作不松懈、不失控。(2)明確界定經(jīng)濟管理責(zé)任。要確立項目部是收尾階段經(jīng)濟管理的責(zé)任主體,項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的管理制度,勞務(wù)(專業(yè))分包、材料采購、機械設(shè)備租賃等合同的主責(zé)部門及財務(wù)部門是債權(quán)清收和債務(wù)清算的直接責(zé)任人,不因為工作調(diào)動或工作交接免除經(jīng)濟管理責(zé)任,并有配套獎懲機制。

        5 結(jié)束語

        總的來說,公路工程的造價預(yù)結(jié)算在進行審核時,很多問題會出現(xiàn)在工程造價的工作當(dāng)中,但出現(xiàn)的問題能夠被很好地解決。需要做好工程造價預(yù)結(jié)算的工作,這也是對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展觀做出保證。做好工程造價預(yù)結(jié)算工作需要遵循文中所提到的措施,只有這樣才可以提升工程造價質(zhì)量。

        參考文獻:

        [1] 左雅萍.公路工程造價的預(yù)算審核思考[J].黑龍江交通科技,2018,41(11):211-212.

        [2] 房月.公路工程造價概預(yù)算審核[J].交通世界,2018(17):148-149.

        [3] 張娟.公路工程造價概預(yù)算審核探討[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2017,14(21):186-187.

        [4] 明章壹.公路工程造價概預(yù)算審核控制措施探討[J].科技風(fēng),2017(10):95.

        [5] 孫麗.淺談公路工程造價的預(yù)算審核[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2012(15):147.

        遼寧大通公路工程有限公司/遼寧省沈陽市/110005

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