康婉婷 段家承 郭澤強(qiáng) 令狐江琦

摘要：國(guó)有企業(yè)就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱力量，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行和快速增長(zhǎng)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。由于歷史特定的原因，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)自身存在著一系列的嚴(yán)重問(wèn)題，這些問(wèn)題都導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加劇。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中重要內(nèi)容之一，針對(duì)國(guó)有企業(yè)而言，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展有著重要意義，其能夠減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本支出，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金的高效應(yīng)用，在給企業(yè)創(chuàng)造理想效益的同時(shí)，給企業(yè)健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);財(cái)務(wù)管理;問(wèn)題;改進(jìn)對(duì)策

引言：國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，需要從財(cái)務(wù)管理計(jì)劃制定、財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)考核等多方面入手，根據(jù)企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)發(fā)展情況和市場(chǎng)需求，對(duì)財(cái)務(wù)管理方案適當(dāng)調(diào)整，在提高國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的同時(shí)，助力企業(yè)健康發(fā)展。

一、國(guó)有企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管理的重要性

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，解決部分國(guó)企存在若干問(wèn)題的根本途徑在于強(qiáng)化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)資金管理，成本費(fèi)用管理及提高財(cái)務(wù)人員的管理水平，有益于國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)久的健康發(fā)展。在當(dāng)前企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中，財(cái)務(wù)管理核心內(nèi)容在于對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中已經(jīng)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)關(guān)系和財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身效益最大化。近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)體系改革不斷深入，企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展模式發(fā)生了變化，其社會(huì)化水平隨之提高，財(cái)務(wù)活動(dòng)更為煩瑣，財(cái)務(wù)管理難度增加，企業(yè)管理人員也深入意識(shí)到財(cái)務(wù)管理的必要性，特別是在國(guó)有企業(yè)中，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是非常必要的。首先，通過(guò)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作，能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有資源的高效應(yīng)用，提高資金應(yīng)用效率，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。

二、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理制度有待完善

盡管國(guó)有企業(yè)建立了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，但沒(méi)有相應(yīng)的制度來(lái)制約其執(zhí)行，就會(huì)使得審計(jì)工作受到領(lǐng)導(dǎo)的左右，沒(méi)有統(tǒng)一的管理模式。從監(jiān)管部門看，國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度并沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行必要的監(jiān)管，國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管都是事后的，沒(méi)有一個(gè)龐大的監(jiān)管體系，就不能解決財(cái)務(wù)管理的混亂和國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)流失的問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，面臨的首要問(wèn)題就是財(cái)務(wù)管理制度缺少完善性。國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，因?yàn)槠髽I(yè)所有者和經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)資產(chǎn)流動(dòng)和各環(huán)節(jié)資金把控不足，導(dǎo)致財(cái)務(wù)問(wèn)題頻繁出現(xiàn)。在和財(cái)務(wù)事物相關(guān)的事情上缺少深入評(píng)估，對(duì)事中沒(méi)有進(jìn)行全面監(jiān)管，事后核查流程缺失，給財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)提供了可能。即便隨著社會(huì)的快速發(fā)展，各個(gè)企業(yè)均認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的必要性，但是沒(méi)有結(jié)合財(cái)務(wù)管理要求，制定可行性財(cái)務(wù)管理機(jī)制，財(cái)務(wù)管理內(nèi)容不全面，其應(yīng)有的價(jià)值無(wú)法充分發(fā)揮。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管理不重視

在信息高速發(fā)展的今天，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的理念、模式、方法和手段都不能適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有形成高度的資金管理指揮系統(tǒng)，沒(méi)有形成統(tǒng)一的信息平臺(tái)，使得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、資金結(jié)算等集中不起來(lái)，決策者無(wú)法及時(shí)、準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的相關(guān)信息，對(duì)財(cái)務(wù)管理無(wú)法實(shí)施有效的管理、監(jiān)督和控制。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，促進(jìn)社會(huì)信息傳遞，但是在國(guó)有企業(yè)中，各項(xiàng)信息沒(méi)有得到高效實(shí)用，導(dǎo)致企業(yè)面臨的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)增加。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)因?yàn)楹退接衅髽I(yè)在所有制內(nèi)容上存在差異，使得在部分國(guó)有企業(yè)投資過(guò)程中，對(duì)市場(chǎng)調(diào)查不深入，導(dǎo)致投資過(guò)于隨意，加劇投資風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。并且，在國(guó)有企業(yè)使用大量資金過(guò)程中，缺少科學(xué)決策分析，造成資金流程和管理與財(cái)務(wù)部門管理相背離，不利于后續(xù)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的開(kāi)展。

（三）資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不規(guī)范

從國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)角度來(lái)說(shuō)，因?yàn)槠渚哂兴兄铺攸c(diǎn)，在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中含有諸多非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，這種資產(chǎn)不但不能隨意使用，同時(shí)也無(wú)法給企業(yè)創(chuàng)造效益，反而會(huì)給企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)行造成一定影響，從而引發(fā)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。在國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展中，部分資產(chǎn)不可使用，使得資產(chǎn)缺失，在快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，如果缺少資金支出，不利于企業(yè)更好發(fā)展。固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)老化，不但給企業(yè)造成一定經(jīng)濟(jì)損失，也會(huì)加劇企業(yè)資金壓力，影響企業(yè)運(yùn)營(yíng)和周轉(zhuǎn)。

（四）預(yù)算管理有效性低

國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中，預(yù)算管理在其中發(fā)揮重要作用，但是部分國(guó)有企業(yè)在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，由于預(yù)算編制內(nèi)容不全面，收支范疇狹窄，數(shù)據(jù)信息不精準(zhǔn)等，使得資金預(yù)算管理效果不理想。并且，在資金使用上缺少科學(xué)規(guī)劃，資金統(tǒng)籌安排不規(guī)范，使得資金支出過(guò)于隨意，讓企業(yè)面臨一定損失。此外，部分國(guó)有企業(yè)存在預(yù)算方案隨意修改的狀況，不利于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的規(guī)范化發(fā)展。

（五）內(nèi)部控制制度執(zhí)行過(guò)于形式化

國(guó)有企業(yè)在實(shí)施內(nèi)部控制工作時(shí)，相應(yīng)的工作制度過(guò)于形式化，存在受到管理層主觀意識(shí)影響的狀況，使得內(nèi)部控制工作不能實(shí)施到位。例如，在賬目管理過(guò)程中，部分企業(yè)依然受到管理層的直接領(lǐng)導(dǎo)，按照管理層的意愿進(jìn)行管理，由于在人管人的管理模式中，包含管理者的主觀意識(shí)，使得內(nèi)部控制管理只能停留在表面。會(huì)計(jì)人員按照上級(jí)部門下發(fā)的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和管理，在此環(huán)節(jié)中沒(méi)有重視部門制度要求，從而影響財(cái)務(wù)管理效率和成果。

三、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的改進(jìn)對(duì)策

（一）完善國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)必須用市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)理念來(lái)管理企業(yè)，要深化體制改革，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)分離的公司治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)脫離政府的干預(yù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)治理的獨(dú)立性。通過(guò)健全財(cái)務(wù)管理制度，建立有條不紊、清晰的財(cái)務(wù)管理脈絡(luò)。鑒于國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，首要處理的問(wèn)題是財(cái)務(wù)管理制度不完善。首先，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化各級(jí)人員思想意識(shí)，給予財(cái)務(wù)管理工作高度重視，加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度。根據(jù)企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況和特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)定財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制，并且參考其他企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，但是不可生搬硬套，而是按照企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)現(xiàn)有的管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，讓其更滿足企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展要求。

（二）提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平

對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)是在財(cái)務(wù)管理中非常重要的環(huán)節(jié)。全面提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)高低直接關(guān)系著企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平。通過(guò)聘請(qǐng)高水平的講師和經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)管理人員，結(jié)合實(shí)際財(cái)務(wù)分析事例對(duì)本企業(yè)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行不定期的培訓(xùn)。在大數(shù)據(jù)背景下，不管是私有企業(yè)，還是國(guó)有企業(yè)，為了實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，需要把現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用其中，加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)的高效實(shí)用。在國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展中，應(yīng)該科學(xué)使用市場(chǎng)數(shù)據(jù)，增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制能力，從而減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展投資業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)營(yíng)有充分的了解，通過(guò)采用各種方法和技術(shù)，對(duì)投資可行性進(jìn)行評(píng)估，減少投資風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。

結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)需要從基層入手，強(qiáng)化各級(jí)人員專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，科學(xué)構(gòu)建財(cái)務(wù)管理制度，做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估工作，從根源上不給財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)提供可能，在增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和管理能力的情況下，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，提高國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，給國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)和發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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