張宇婷 汪艷霞 徐家儀
摘要:近年來,糧食系統(tǒng)問題引起了廣泛關(guān)注。盡管全世界生產(chǎn)的糧食足夠養(yǎng)活每個(gè)人,但全世界仍有10.8%的人口挨餓。為了更好地分析糧食系統(tǒng)和緩解饑餓,我們建立了一個(gè)ESE模型來評(píng)估不同國(guó)家的糧食系統(tǒng)。
首先,設(shè)計(jì)了一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境模型,從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境領(lǐng)域選取了16個(gè)指標(biāo),從不同的角度反映了糧食系統(tǒng)的效率、盈利能力、公平性和可持續(xù)性。根據(jù)這四個(gè)準(zhǔn)則在不同時(shí)期的重要性,改變了方程中的權(quán)重計(jì)算方法。然后,我們根據(jù)實(shí)際需要,從不同方面評(píng)估糧食系統(tǒng)的效益和成本。本文還分析了在不同時(shí)期改變糧食系統(tǒng)優(yōu)先次序的合理性和必要性,然后將此模型應(yīng)用于三個(gè)國(guó)家,即日本、阿富汗和柬埔寨。通過GM(1,1)模型預(yù)測(cè)其未來發(fā)展趨勢(shì),并且根據(jù)他們的實(shí)際國(guó)情,設(shè)計(jì)了一個(gè)干預(yù)模型,使他們的食物系統(tǒng)能夠順利轉(zhuǎn)型。最后,分析了干預(yù)模型的敏感性。我們發(fā)現(xiàn)在調(diào)整模型參數(shù)時(shí)可以得到相對(duì)穩(wěn)定的結(jié)果。因此,我們的干預(yù)模式是穩(wěn)健的,能夠在一定程度上有效調(diào)控國(guó)家糧食體系。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境模型;權(quán)重計(jì)算方法;干預(yù)模型;敏感性
1. 引言
目前的糧食系統(tǒng)允許以相對(duì)低廉和高效的方式生產(chǎn)和分配糧食,因此優(yōu)先考慮效率和盈利能力。雖然這一制度效率很高,但卻造成了嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象和殘余的環(huán)境足跡。按照目前的趨勢(shì),世界不可能在2030年實(shí)現(xiàn)零饑餓的目標(biāo)。屆時(shí),將有8.4億多人受到饑餓的影響。2020年世界糧食計(jì)劃署的數(shù)據(jù)顯示,covid-19大流行可能使這一數(shù)字翻一番,到2020年年底,將有1.3億人面臨嚴(yán)重饑餓的危險(xiǎn)。
為了更好地實(shí)現(xiàn)零饑餓的目標(biāo),解決當(dāng)前糧食體系的不公平和不可持續(xù)問題。
2. 經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-環(huán)境模型
根據(jù)實(shí)際研究需要和文獻(xiàn),筆者確定了16個(gè)主要因素,這些因素可以分為三個(gè)主要領(lǐng)域:經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境。不同領(lǐng)域的因素對(duì)食物系統(tǒng)的影響方式不同,首先說明如何量化每個(gè)因素的影響,然后說明如何確定每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重以及如何處理數(shù)據(jù),最后計(jì)算不同國(guó)家的影響。
2.1 經(jīng)濟(jì)
以下是直接衡量一個(gè)國(guó)家糧食生產(chǎn)和消費(fèi)水平的6個(gè)與糧食系統(tǒng)關(guān)系最密切的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
人均食物供應(yīng)量:可以選擇糧食生產(chǎn)指數(shù),來代表人均可獲得的糧食數(shù)量。
食品支出:本文采用恩格爾系數(shù)與居民生活總支出的乘積來量化食品支出指數(shù)。
食品價(jià)格:食品價(jià)格指數(shù)是反映不同時(shí)期食品價(jià)格水平變化方向、趨勢(shì)和程度的指標(biāo)。
食物多樣性:本文通過設(shè)置食品消費(fèi)的多樣性程度,來量化食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的層次。
食物來源:食品來源包括國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和進(jìn)口。
農(nóng)業(yè)發(fā)展:農(nóng)業(yè)發(fā)展是一個(gè)國(guó)家糧食體系的基礎(chǔ)。
2.2 社會(huì)責(zé)任
我們使用6個(gè)社會(huì)指標(biāo)來量化社會(huì)對(duì)糧食系統(tǒng)的影響。
弱勢(shì)群體糧食安全:弱勢(shì)群體的糧食安全是衡量糧食系統(tǒng)公平性的重要因素。
食物營(yíng)養(yǎng):糧食不安全意味著無法可靠地獲得足夠的負(fù)擔(dān)得起的營(yíng)養(yǎng)食品。
糧食政策:與高收入國(guó)家相比,中低收入國(guó)家不太適合國(guó)家糧食政策,會(huì)造成糧食體系結(jié)構(gòu)的巨大差異。
沖突:沖突迫使數(shù)百萬人失去家園和生計(jì),面臨挨餓甚至饑荒的危險(xiǎn),而且饑餓會(huì)加劇沖突。
收入差距:本文使用基尼系數(shù)來表示收入差距,顯示糧食不平等。
食物浪費(fèi):遏制糧食浪費(fèi)對(duì)糧食系統(tǒng)的可持續(xù)性至關(guān)重要,本文用食物損耗程度來表示這個(gè)指標(biāo)。
食物回收:廢棄食品的循環(huán)利用,可以在一定程度上減少食品浪費(fèi)對(duì)環(huán)境的影響,從而接近可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境足跡:本文從四個(gè)方面來量化環(huán)境足跡:淡水、土壤、溫室氣體排放和生物多樣性。
節(jié)約糧食意識(shí):節(jié)約糧食意識(shí)對(duì)糧食系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。
2.3 數(shù)據(jù)處理
2.3.1 數(shù)據(jù)采集與預(yù)處理
從世界銀行、聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署等數(shù)據(jù)庫(kù)得到了126個(gè)國(guó)家16個(gè)指標(biāo)的基本數(shù)據(jù),針對(duì)一些指標(biāo)的缺失值,本文采用SPSS對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理。
在對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分析的過程中,發(fā)現(xiàn)所有的指標(biāo)可以分為三類。同時(shí),所有指標(biāo)在維度上都是不同的,不能直接比較。為了便于以后的計(jì)算,需要對(duì)這16個(gè)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。
2.3.2 權(quán)重計(jì)算
不同的指標(biāo)對(duì)一個(gè)國(guó)家的糧食系統(tǒng)有不同的影響。對(duì)于從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)領(lǐng)域處理的歸一化矩陣,使用熵權(quán)法(EWM)計(jì)算它們的權(quán)重,首先由概率矩陣得到指標(biāo)的信息熵,再以此計(jì)算出指標(biāo)的熵權(quán)。
2.4 ESE得分
通過計(jì)算不同指標(biāo)的得分和權(quán)重,得出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境領(lǐng)域的得分。通過不同的權(quán)重計(jì)算方法,可以得到不同的值。因此,我們可以從不同的角度來評(píng)估食物系統(tǒng)的成本和收益。
3. 改變優(yōu)先次序的影響
本文將根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要,從短期效益和長(zhǎng)期成本兩個(gè)方面分析改變糧食系統(tǒng)優(yōu)先次序的必要性。
對(duì)短期影響的評(píng)估,為了更好地比較食物系統(tǒng)的現(xiàn)狀,采用了加權(quán)平均法的思想,加權(quán)平均法放大了短期收益的影響,可以反映食物系統(tǒng)在短期內(nèi)的表現(xiàn)。然后從長(zhǎng)期來講,效率、盈利能力、公平性和可持續(xù)性并不是相互獨(dú)立的,而是相互影響、相互制約的。根據(jù)上述ESE模型,計(jì)算了不同國(guó)家的長(zhǎng)期和短期ESE得分。本文選取了三個(gè)典型的糧食系統(tǒng)進(jìn)行分析,即典型的發(fā)達(dá)國(guó)家、典型的沖突中的發(fā)展中國(guó)家和典型的穩(wěn)定中的發(fā)展中國(guó)家。
1. 發(fā)達(dá)國(guó)家的絕大多數(shù)人已經(jīng)擺脫了饑餓問題,對(duì)于少數(shù)弱勢(shì)群體,政府往往給予足夠的補(bǔ)貼,以保證他們的生計(jì)。政策制定者將更注重長(zhǎng)期利益,而不僅僅是短期利益。以日本為例,利用GM(1,1)模型,根據(jù)2014年至2017年日本食品體系生成的時(shí)間序列得分,預(yù)測(cè)未來10年日本食品體系的ESE得分。由結(jié)果可知,日本已經(jīng)開始從效率驅(qū)動(dòng)的食品體系向公平和可持續(xù)的食品體系過渡,這在短期內(nèi)損失了一些利益,且代價(jià)是高昂的。在此基礎(chǔ)上,本文認(rèn)為日本仍可以在以下幾個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化:增強(qiáng)市民的節(jié)糧意識(shí),加大財(cái)政投入,宣傳節(jié)糧意識(shí);在一定程度上限制糧食進(jìn)口,保護(hù)和發(fā)展國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)。
2. 一些極度饑餓的發(fā)展中國(guó)家生活在長(zhǎng)期沖突的地區(qū),那里的沖突和政治不穩(wěn)定加劇了糧食系統(tǒng)的不穩(wěn)定。在沖突嚴(yán)重地區(qū),糧食系統(tǒng)瀕臨崩潰,出現(xiàn)了嚴(yán)重的兩極現(xiàn)象。與其他國(guó)家相比,沖突中的發(fā)展中國(guó)家當(dāng)務(wù)之急是解決饑餓問題,幫助弱勢(shì)群體。以阿富汗為例,根據(jù)阿富汗的實(shí)際情況,提出了改善阿富汗糧食系統(tǒng)的最有效的優(yōu)化方案。
援助干預(yù):沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)削弱了政府的處理能力。因此,必須利用聯(lián)合國(guó)和國(guó)際組織的援助項(xiàng)目來幫助緩解阿富汗的饑餓危機(jī)。
政策干預(yù):作為一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó),農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)了阿富汗三分之一以上的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。但是,阿富汗糧食系統(tǒng)日益增長(zhǎng)的隱性成本導(dǎo)致許多糧食價(jià)格上漲,減少了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。因此,政府應(yīng)采取措施促進(jìn)糧食系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
3. 發(fā)展中國(guó)家的人均GDP往往相對(duì)較低,但是人口眾多,市場(chǎng)廣闊,自然資源豐富,是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。這就要求發(fā)展中國(guó)家政府加快發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和技術(shù),充分考慮到其糧食系統(tǒng)的效率和盈利能力。以柬埔寨為例,21世紀(jì)初,隨著內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)束,柬埔寨經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。然而,環(huán)境問題日益突出,生態(tài)平衡遭到破壞。此外,貧困人口占總?cè)丝诘?8%,貧富差距巨大,兒童營(yíng)養(yǎng)不良發(fā)生率高。建議柬埔寨政府從現(xiàn)在起至少進(jìn)行干預(yù),提出了優(yōu)化方案:增加小農(nóng)戶的多樣化生產(chǎn),提高生產(chǎn)力,增強(qiáng)適應(yīng)性;政府應(yīng)支持農(nóng)業(yè)教育和營(yíng)養(yǎng)教育項(xiàng)目,以改善兒童的營(yíng)養(yǎng)狀況;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高耕地機(jī)械化程度和利用率。
結(jié)論
本文設(shè)計(jì)了重新安排糧食系統(tǒng)優(yōu)先次序的ESE模型,在建立模型時(shí),利用SPSS和MATLAB對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理和標(biāo)準(zhǔn)化。通過一系列復(fù)雜但有意義的預(yù)處理,可以反映糧食系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境方面的效益。且本文模型有一定的靈活性。通過不同的權(quán)重計(jì)算方法,可以從不同的方面評(píng)價(jià)食物系統(tǒng)的優(yōu)缺點(diǎn),預(yù)測(cè)每個(gè)國(guó)家最優(yōu)糧食制度的實(shí)施時(shí)間。但模型仍有一些不足,比如,模型不能解釋Covid-19的作用。由于仍然難以充分了解Covid-19大流行造成的潛在損害,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,目前的評(píng)估預(yù)測(cè)仍存在重大不確定性。而且沒有考慮素食者、過敏者或者性別和種族等個(gè)體差異。