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        應(yīng)急管理 責重泰山

        2021-08-30 02:19:09馮旭東
        人民周刊 2021年14期

        馮旭東

        7月17日以來,一場罕見大暴雨突襲河南。

        鄭州46小時發(fā)布8次暴雨紅色預警!

        新鄉(xiāng)發(fā)布紅色預警!

        鶴壁發(fā)布紅色預警!

        從7月17日8時至21日9時的降雨量看,河南中部、西部、北部地區(qū)累計降雨量普遍在100毫米以上,鄭州附近地區(qū)累計降雨量在500毫米以上,個別單點站在900毫米以上,極端天氣非常突出。除日降雨量外,小時降雨量也非常突出,鄭州氣象觀測站最大小時降雨量達201.9毫米,突破我國陸地小時降雨量歷史極值(198.5毫米)。

        河南特大暴雨歷史罕見,不僅持續(xù)時間長、累計雨量大,而且范圍廣、落區(qū)重疊、強降水落點集中,導致洪澇災(zāi)害嚴重。截至7月28日12時,此輪強降雨造成全省150個縣(市、區(qū))1602個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1366.43萬人受災(zāi),因災(zāi)死亡人數(shù)達到73人。截至目前,全省已累計轉(zhuǎn)移安置147.08萬人,直接經(jīng)濟損失885.34億元。

        7月21日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對防汛救災(zāi)工作作出重要指示,要求各地區(qū)各有關(guān)部門要在做好防汛救災(zāi)工作的同時,盡快恢復生產(chǎn)生活秩序,扎實做好受災(zāi)群眾幫扶救助和衛(wèi)生防疫工作,防止因災(zāi)返貧和“大災(zāi)之后有大疫”。

        面對河南嚴重的汛情災(zāi)情,財政部下?lián)?.8億元防汛搶險和救助資金。7月23日,應(yīng)急管理部會同國家糧食和物資儲備局向河南緊急調(diào)撥了9萬件(套)中央救災(zāi)物資;7月25日,又向河南省緊急調(diào)撥了第二批26萬件(套)中央救災(zāi)物資。這些物資包括衣被、折疊床、折疊桌椅等生活類救災(zāi)物資,已經(jīng)運到河南,用于妥善安置受災(zāi)群眾,保障好他們的基本生活。近日,中央財政撥付河南省財力補助資金30億元,支持災(zāi)后恢復重建工作??耧L暴雨摧不垮!河南人民眾志成城,守望相助,八方來援,在黨和政府的帶領(lǐng)下,正逐步走出暴雨的陰霾!

        這次河南極端天氣事件,為各地防汛減災(zāi)拉響“警報”。據(jù)國家減災(zāi)委員會辦公室、應(yīng)急管理部日前發(fā)布的全國自然災(zāi)害風險形勢,隨著主雨帶北移,南方梅雨期結(jié)束,北方可能提前進入雨季,我國七大江河流域?qū)⑷孢M入主汛期,防汛形勢十分嚴峻。未來一段時間,各地強對流天氣仍將多發(fā),風雹災(zāi)害點多面廣、易發(fā)難防特點進一步凸顯,全國自然災(zāi)害風險形勢更為嚴峻復雜。這就要求各級各部門既要守牢安全第一的底線,也要繃緊防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)這根弦,做好最充分的防御準備措施。

        我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴重的國家之一。災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重,是我國的基本國情。各類事故隱患和安全風險交織疊加、易發(fā)多發(fā),影響公共安全的因素日益增多。一旦脆弱的城鄉(xiāng)系統(tǒng)譬如供水、供電、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)并與極端天氣事件相疊加,其后果不堪設(shè)想,往往會形成復雜性巨災(zāi)。“備豫不虞,為國常道”。此次河南極端天氣事件也警示我們,加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),既是一項緊迫任務(wù),又是一項長期任務(wù)。必須創(chuàng)新發(fā)展新時代應(yīng)急管理理念,堅持提前預防、科學治理,改變?yōu)碾y推動型治理方式,方可構(gòu)建保護家園的“銅墻鐵壁”!

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