馮旭東

7月17日以來，一場罕見大暴雨突襲河南。

鄭州46小時發(fā)布8次暴雨紅色預警！

新鄉(xiāng)發(fā)布紅色預警！

鶴壁發(fā)布紅色預警！

從7月17日8時至21日9時的降雨量看，河南中部、西部、北部地區(qū)累計降雨量普遍在100毫米以上，鄭州附近地區(qū)累計降雨量在500毫米以上，個別單點站在900毫米以上，極端天氣非常突出。除日降雨量外，小時降雨量也非常突出，鄭州氣象觀測站最大小時降雨量達201.9毫米，突破我國陸地小時降雨量歷史極值（198.5毫米）。

河南特大暴雨歷史罕見，不僅持續(xù)時間長、累計雨量大，而且范圍廣、落區(qū)重疊、強降水落點集中，導致洪澇災(zāi)害嚴重。截至7月28日12時，此輪強降雨造成全省150個縣（市、區(qū)）1602個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1366.43萬人受災(zāi)，因災(zāi)死亡人數(shù)達到73人。截至目前，全省已累計轉(zhuǎn)移安置147.08萬人，直接經(jīng)濟損失885.34億元。

7月21日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對防汛救災(zāi)工作作出重要指示，要求各地區(qū)各有關(guān)部門要在做好防汛救災(zāi)工作的同時，盡快恢復生產(chǎn)生活秩序，扎實做好受災(zāi)群眾幫扶救助和衛(wèi)生防疫工作，防止因災(zāi)返貧和“大災(zāi)之后有大疫”。

面對河南嚴重的汛情災(zāi)情，財政部下?lián)?.8億元防汛搶險和救助資金。7月23日，應(yīng)急管理部會同國家糧食和物資儲備局向河南緊急調(diào)撥了9萬件（套）中央救災(zāi)物資;7月25日，又向河南省緊急調(diào)撥了第二批26萬件（套）中央救災(zāi)物資。這些物資包括衣被、折疊床、折疊桌椅等生活類救災(zāi)物資，已經(jīng)運到河南，用于妥善安置受災(zāi)群眾，保障好他們的基本生活。近日，中央財政撥付河南省財力補助資金30億元，支持災(zāi)后恢復重建工作?？耧L暴雨摧不垮！河南人民眾志成城，守望相助，八方來援，在黨和政府的帶領(lǐng)下，正逐步走出暴雨的陰霾！

這次河南極端天氣事件，為各地防汛減災(zāi)拉響“警報”。據(jù)國家減災(zāi)委員會辦公室、應(yīng)急管理部日前發(fā)布的全國自然災(zāi)害風險形勢，隨著主雨帶北移，南方梅雨期結(jié)束，北方可能提前進入雨季，我國七大江河流域?qū)⑷孢M入主汛期，防汛形勢十分嚴峻。未來一段時間，各地強對流天氣仍將多發(fā)，風雹災(zāi)害點多面廣、易發(fā)難防特點進一步凸顯，全國自然災(zāi)害風險形勢更為嚴峻復雜。這就要求各級各部門既要守牢安全第一的底線，也要繃緊防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)這根弦，做好最充分的防御準備措施。

我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴重的國家之一。災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重，是我國的基本國情。各類事故隱患和安全風險交織疊加、易發(fā)多發(fā)，影響公共安全的因素日益增多。一旦脆弱的城鄉(xiāng)系統(tǒng)譬如供水、供電、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)并與極端天氣事件相疊加，其后果不堪設(shè)想，往往會形成復雜性巨災(zāi)。“備豫不虞，為國常道”。此次河南極端天氣事件也警示我們，加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，既是一項緊迫任務(wù)，又是一項長期任務(wù)。必須創(chuàng)新發(fā)展新時代應(yīng)急管理理念，堅持提前預防、科學治理，改變?yōu)碾y推動型治理方式，方可構(gòu)建保護家園的“銅墻鐵壁”！