高伯洋

（西安建筑科技大學(xué) 管理學(xué)院,陜西 西安 710055）

黨的十九大報(bào)告提出“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。2018 年中央一號(hào)文件指出,“鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵”。新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),鄉(xiāng)村發(fā)生了日新月異的變化,路燈、瀝青道路、健身器材等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,村容村貌得到了翻天覆地的變化。但是鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題仍然突出?！度珖?guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》中的數(shù)據(jù)顯示,目前,我國(guó)仍有40%的建制村沒(méi)有垃圾收集處理設(shè)施,78%的建制村未建設(shè)污水處理設(shè)施,40%的畜禽養(yǎng)殖廢棄物未得到無(wú)害化處理,農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題依然突出。此外,農(nóng)村每年產(chǎn)生超過(guò)90 億噸生活污水和2.8 億噸生活垃圾,大量污水隨意排放,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。因此,需要結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村的生產(chǎn)和生活現(xiàn)狀,對(duì)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的影響因素進(jìn)行研究,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供清潔的生產(chǎn)環(huán)境,為農(nóng)村居民提供健康生態(tài)的生活環(huán)境[1]。因此,“三生融合”視角下生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)影響因素的研究對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展至關(guān)重要。本研究借鑒現(xiàn)有的理論成果,運(yùn)用扎根理論方法構(gòu)建了生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)影響因素模型,并通過(guò)解釋結(jié)構(gòu)模型,構(gòu)建了人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策、居住條件7個(gè)維度,26 個(gè)影響因素的層級(jí)結(jié)構(gòu),以期為解決農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好問(wèn)題發(fā)揮指導(dǎo)性作用。

一、文獻(xiàn)綜述

實(shí)施生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求,更是鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境的健康與可持續(xù)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居建設(shè)的重要支撐[2]。綜觀以往文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),相關(guān)學(xué)者對(duì)于生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)影響因素的研究主要從農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境三方面展開(kāi)。

農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境方面。相關(guān)學(xué)者對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境影響因素的研究主要集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和非農(nóng)生產(chǎn)方面。其中Gershom Endelani Mwalupaso 認(rèn)為技術(shù)和政策會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[3]。LIU Jia-cheng等認(rèn)為與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)家庭和完全女性化的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力相比,部分女性化的生產(chǎn)導(dǎo)致糧食產(chǎn)量下降和技術(shù)進(jìn)步[4]。

Jintao Li 等認(rèn)為經(jīng)濟(jì)城市化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素有較大的正向影響、人口對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有較大的負(fù)面影響[5]。黃炎忠等認(rèn)為政府農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)貼政策是農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型導(dǎo)向的關(guān)鍵因素[6]。張馳指出影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響因素排序?yàn)槌鞘谢讲町悺⑷丝诿芏炔町?、?cái)政支出分權(quán)差異、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異、教育水平差異[7]。李昊儒等認(rèn)為自然因素、科技因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是影響糧食產(chǎn)量的主要因素[8]。

農(nóng)村生活環(huán)境方面。農(nóng)村生活環(huán)境指農(nóng)村居民在集聚中所涉及到的與生活、居住和基本生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的生存環(huán)境,是由社會(huì)文化環(huán)境、地域空間環(huán)境等組成的物質(zhì)和非物質(zhì)的有機(jī)結(jié)合體[9]。近幾年,學(xué)者對(duì)農(nóng)村生活環(huán)境的影響因素研究主要集中在自然地理環(huán)境[10]、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件[11-12]、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[10-13]、公共服務(wù)建設(shè)[10-13]、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件[10-13]、農(nóng)村居民住宅[10-13]、政策[14]等幾方面。其中顧康康等從居住條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境5 個(gè)子系統(tǒng)研究安徽省農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量的影響因素,得出水資源要素、農(nóng)村人口吸引力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量影響顯著[10]。于法穩(wěn)等認(rèn)為生活污水、生活垃圾是影響農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量的兩大因素[15]。馬濤等認(rèn)為經(jīng)濟(jì)政策、資金投入不足嚴(yán)重制約了農(nóng)村生活環(huán)境綜合整治的推進(jìn)和實(shí)施效果[16]。郜彗等認(rèn)為經(jīng)濟(jì)因素是造成人居環(huán)境差異的主導(dǎo)因素[17]。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境方面。相關(guān)學(xué)者對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境影響因素的研究主要集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖造成的面源污染,工業(yè)活動(dòng)和居民生活引起的點(diǎn)源污染[18-20]。其中,Lianhai C L C 認(rèn)為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響因素包括自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素[21]。Gideon Baffoea、Yurui L 等認(rèn)為農(nóng)業(yè)活動(dòng)和農(nóng)村發(fā)展對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有較大的影響[22-23]。張韻等從農(nóng)民因素、政府因素、生產(chǎn)活動(dòng)三方面研究陜西省居住地生態(tài)環(huán)境影響因素,得出重要性排序?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢物排放 ＞ 農(nóng)用投入品的使用 ＞ 農(nóng)村人均家庭純收入 ＞ 農(nóng)村人均消費(fèi)支出[24]。孫藝榛等認(rèn)為年齡、城鎮(zhèn)化水平、人口居住密度是影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵影響因素[25]。戴紅軍等認(rèn)為農(nóng)村家庭富裕程度、生活消費(fèi)支出情況、城鄉(xiāng)收入差距和政府農(nóng)業(yè)財(cái)政支出是影響農(nóng)村面源污染的重要因素[18]。唐江橋、譚玉成、Tilt 等認(rèn)為農(nóng)民環(huán)保意識(shí)、環(huán)保資源投入不足以及政策與法規(guī)缺位是影響鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的影響因素[26-27]。

從已有研究來(lái)看,在研究視角方面,大多數(shù)學(xué)者主要側(cè)重于對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境等的影響因素進(jìn)行研究,而明確以“三生融合”視角探討生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)影響因素的研究較少。在研究方法方面,大多數(shù)學(xué)者通過(guò)定量分析方法,如全排列多邊形指數(shù)法、層次分析方、DEA方法等研究各個(gè)影響因素的程度大小,對(duì)于生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)影響因素的層級(jí)結(jié)構(gòu)研究較少。因此,本文基于解釋結(jié)構(gòu)模型,對(duì)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的影響因素進(jìn)行層級(jí)結(jié)構(gòu)劃分,為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”鄉(xiāng)村提供借鑒。

二、研究設(shè)計(jì)與方法

（一）基于扎根理論的研究設(shè)計(jì)與方法

扎根理論是一種從下往上建立實(shí)質(zhì)理論的方法,即在系統(tǒng)收集資料的基礎(chǔ)上尋找反映社會(huì)現(xiàn)象的核心概念,需要對(duì)質(zhì)性數(shù)據(jù)進(jìn)行開(kāi)放式編碼、主軸編碼和選擇性編碼來(lái)構(gòu)建出理論模型[26]。

1.開(kāi)放式編碼。開(kāi)放式編碼即一級(jí)編碼,指以概念化及范疇化的方式將訪談過(guò)程、案例研究或文獻(xiàn)閱讀中所收集到的信息逐字逐句進(jìn)行編譯,達(dá)到增加分析結(jié)果準(zhǔn)確性的目的。本研究以679 篇文獻(xiàn)為資料,以其中111 篇文獻(xiàn)的原始語(yǔ)句為初始信息,并將初始信息中的相似概念進(jìn)行合并,獲取編碼結(jié)果（見(jiàn)表1）。

表1 概念化和范疇化過(guò)程

2.主軸編碼。主軸編碼,又稱關(guān)聯(lián)式登錄,是在開(kāi)放式編碼的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)和建立概念類屬之間的各種聯(lián)系。本研究將開(kāi)放式編碼中的26 個(gè)有相似概念的范疇凝練為7 個(gè)主范疇,分別為人口、資源、環(huán)境、政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居住條件,如表2 所示。

表2 主軸編碼過(guò)程

3.選擇性編碼。選擇性編碼,又稱核心式登錄,指在所有已發(fā)現(xiàn)的概念類屬中經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的分析從主范疇中挖掘核心范疇,深入分析核心范疇與主范疇、副范疇之間的聯(lián)系,構(gòu)建一個(gè)能夠反映原始資料的初步理論[32]。本研究以“生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)影響因素”為核心構(gòu)建生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)影響因素模型,如圖1 所示。

圖1 生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)影響因素模型

4.理論飽和度檢驗(yàn)。本研究用1/3 的原始語(yǔ)句進(jìn)行理論飽和度檢驗(yàn),最終未發(fā)現(xiàn)新的范疇和關(guān)系,7 個(gè)主范疇內(nèi)部也沒(méi)有產(chǎn)生新的構(gòu)成因子。由此可以認(rèn)為,本研究的范疇編碼和生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)影響因素模型理論上是飽和的。

（二）影響因素解釋結(jié)構(gòu)模型構(gòu)建

解釋結(jié)構(gòu)模型是一種廣泛使用的系統(tǒng)科學(xué)方法,可以將系統(tǒng)中復(fù)雜的關(guān)系分解成清晰的、多層級(jí)的遞階結(jié)構(gòu)形式。解釋結(jié)構(gòu)模型的基本思路是在確定因素之間的二元關(guān)系的基礎(chǔ)上,建立鄰接矩陣和可達(dá)矩陣,然后根據(jù)可達(dá)矩陣進(jìn)行層級(jí)結(jié)構(gòu)的劃分,最終確定各個(gè)因素的層級(jí),構(gòu)建層級(jí)結(jié)構(gòu)模型。

1.影響因素指標(biāo)及二元關(guān)系的建立。通過(guò)文獻(xiàn)閱讀,對(duì)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)影響因素之間的相關(guān)性進(jìn)行判別,相關(guān)關(guān)系如表3 所示。

2.構(gòu)建鄰接矩陣與可達(dá)矩陣。根據(jù)表3 建立的二元關(guān)系,建立鄰接矩陣。若Fi對(duì)Fj有直接影響,則aij取1,否則取為0;若Fj對(duì)Fi有直接影響,則aji取1,否則取為0。如公式（1）。在鄰接矩陣的基礎(chǔ)上,用Matlab軟件計(jì)算可達(dá)矩陣。可達(dá)矩陣的計(jì)算公式為:M=（A+I）r其中I為與A同階次的單位矩陣。最大傳遞次數(shù)（路長(zhǎng)）r根據(jù)下式確定:

表3 生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)影響因素之間的相關(guān)關(guān)系

經(jīng)Matlab軟件計(jì)算:（A+I）4=（A+I）5,由上式可知r=4,所以得可達(dá)矩陣如式（2）。

3.層級(jí)結(jié)構(gòu)關(guān)系的構(gòu)建。可達(dá)矩陣中可達(dá)集R（Fi） 表示的是要素Fi對(duì)應(yīng)的行包含有1 的矩陣元素所對(duì)應(yīng)的列要素的集合,先行集A（Fi） 表示的是要素Fi對(duì)應(yīng)的列包含有1 的矩陣元素對(duì)應(yīng)的行要素的集合。根據(jù)可達(dá)矩陣,對(duì)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的影響因素進(jìn)行層級(jí)結(jié)構(gòu)劃分,若R（Fi） ∩A（Fi）=R（Fi）,則該要素為最高級(jí)要素,然后去掉該要素,重復(fù)以上工作,最后得到生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)影響因素的層級(jí)結(jié)構(gòu)。根據(jù)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)影響因素的層級(jí)結(jié)構(gòu)分析,構(gòu)建了生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)影響因素層級(jí)結(jié)構(gòu)模型,如圖2所示。

圖2 生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)影響因素層級(jí)結(jié)構(gòu)模型

4.解釋結(jié)構(gòu)模型理論解析。本文從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)村生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境三個(gè)角度確定了人口、資源、環(huán)境、政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居住條件七個(gè)方面的因素,根據(jù)解釋結(jié)構(gòu)模型,可以看出基礎(chǔ)設(shè)施資金投入是生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的根本影響因素,人口因素是生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的直接因素。通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn),各個(gè)因素所處層級(jí)不同,作用程度與作用路徑也不同。

從深層因素來(lái)看,生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的深層影響因素為基礎(chǔ)設(shè)施資金投入。資金投入是生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的重要保障,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,可以推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,引進(jìn)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),為農(nóng)民增收注入新活力。

從中間層因素來(lái)看,第二層因素包括農(nóng)村教育設(shè)施、農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施、人口政策、土地資源、機(jī)械化程度、城鎮(zhèn)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第三層因素包括扶貧政策、土地資源、農(nóng)村交通設(shè)施、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施。第四層因素包括森林資源、水資源、地形地貌、土地政策,人均住宅面積。第五層因素包括氣候條件、生活污水垃圾排放、農(nóng)藥化肥的使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染、農(nóng)田水利設(shè)施。中間層影響因素主要包括環(huán)境因素、政策因素、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素。

首先,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是生態(tài)宜居的“必要條件”,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善不僅可以有效治理農(nóng)村生活環(huán)境,還能推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高人們的收入。其次,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的身體健康,關(guān)系到美麗中國(guó)的建設(shè),關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力實(shí)施。最后,農(nóng)村土地是人們生產(chǎn)生活的基礎(chǔ),是人們的直接勞作對(duì)象,為人們提供良好的居住和生存環(huán)境。合理使用土地,不僅可以釋放土地壓力,而且能優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)人們?cè)鍪铡?/p>

從頂層因素來(lái)看,生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的直接影響因素為人口因素、人均居民收入因素,具體包括勞動(dòng)力數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、非農(nóng)就業(yè)人數(shù)、農(nóng)民受教育程度、人均居民純收入。其中人口因素是主要的因素。在鄉(xiāng)村建設(shè)中,人們發(fā)揮著不可替代的主體作用,而且人是鄉(xiāng)村建設(shè)中最具能動(dòng)性的因素,一定數(shù)量和質(zhì)量的人口對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展至關(guān)重要。諸多研究表明人口老齡化、勞動(dòng)力供給不足、農(nóng)民素質(zhì)低下不僅會(huì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的影響。

三、結(jié)論建議

本研究在梳理已有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)建立解釋結(jié)構(gòu)模型,厘清各個(gè)因素之間的關(guān)系及其作用路徑,明確了生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)影響因素的作用路徑。通過(guò)以上分析發(fā)現(xiàn),基礎(chǔ)設(shè)施資金投入、土地政策和人口因素是影響生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的重要因素。通過(guò)對(duì)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的影響因素分析,可以為政府制定相關(guān)的政策提供依據(jù)。

基于以上分析,給出了以下政策建議:

第一,精準(zhǔn)投資方向,加大投資力度。（1）統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,加大對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管力度,將資金投入到與農(nóng)民利益息息相關(guān)的領(lǐng)域,急農(nóng)民之急,想農(nóng)民之想。（2）增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成“農(nóng)業(yè)+多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)”,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。

第二,完善土地制度。（1）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地的規(guī)劃管理,嚴(yán)格宅基地申請(qǐng)條件。堅(jiān)決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定。同時(shí)實(shí)施戶籍制度與農(nóng)村“一戶一宅”政策相結(jié)合的管理制度,對(duì)于未滿足分戶、年齡條件的應(yīng)嚴(yán)格遵守“一戶一宅”制度。對(duì)于多余宅基地積極退出的家庭給予相應(yīng)的報(bào)酬。（2）完善土地流轉(zhuǎn)制度,規(guī)范流轉(zhuǎn)程序,盤(pán)活農(nóng)村土地資源。加大政策執(zhí)行力度,鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展規(guī)?；⒓s化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,為農(nóng)民增收提供渠道。

第三,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的人才隊(duì)伍。（1）鼓勵(lì)人們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為當(dāng)?shù)厝藗儎?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),減少青壯年勞動(dòng)力的流失。（2）努力建設(shè)鄉(xiāng)村教育,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的教育資源以及教育設(shè)施,為人們提供良好的教育環(huán)境。