徐偉
(圖/視覺(jué)中國(guó))
1968年出生的劉澤宇是土生土長(zhǎng)的江蘇淮安人,先后擔(dān)任過(guò)淮安市法制辦副主任、洪澤縣委副書(shū)記、洪澤縣縣長(zhǎng)。2013年12月,劉澤宇升任淮安市淮陰區(qū)委書(shū)記、區(qū)人大常委會(huì)主任。彼時(shí)春風(fēng)得意的劉澤宇也許沒(méi)有想到,自己的仕途和前程會(huì)在自己擔(dān)任區(qū)委書(shū)記期間(2019年9月)終結(jié)。
說(shuō)起劉澤宇受賄,不得不提一名行賄大戶,他就是江蘇某半導(dǎo)體有限公司(以下簡(jiǎn)稱“半導(dǎo)體公司”)老總?cè)A國(guó)明。法院認(rèn)定,華國(guó)明向劉澤宇先后行賄折合人民幣2632.57萬(wàn)余元,占了劉受賄總額的一半多。
該半導(dǎo)體公司于2016年10月才注冊(cè)成立,但短短幾年間,這家以集成電路設(shè)計(jì)及相變存儲(chǔ)器產(chǎn)供銷為主業(yè)的企業(yè),其相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)被中科院專家認(rèn)可,后來(lái)居上,行業(yè)地位和知名度不斷提升。
當(dāng)然,該半導(dǎo)體公司的發(fā)展還離不開(kāi)時(shí)任淮陰區(qū)委書(shū)記劉澤宇的“關(guān)照”。據(jù)劉澤宇歸案后供述,2017年3月至2018年下半年,其在擔(dān)任淮陰區(qū)委書(shū)記期間,利用職務(wù)上的便利,為該半導(dǎo)體公司在政府投資款及增資款支付、國(guó)有資金借款等方面提供了不少幫助。半導(dǎo)體公司董事向懷遠(yuǎn)也證實(shí),劉澤宇在用電、用地、資金等多個(gè)方面給予了該半導(dǎo)體公司一定的支持。
事實(shí)上,劉澤宇對(duì)半導(dǎo)體公司的關(guān)心是全方位的,大到資金、小到用水用電,都烙下了劉澤宇“關(guān)照過(guò)”的印記。2016年到2018年9月間,在劉澤宇的安排下,當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)光向該半導(dǎo)體公司注資就達(dá)到19.5億元。據(jù)淮安市供電公司孫光輝證實(shí):2018年3月左右,半導(dǎo)體公司的生產(chǎn)車間跳閘了,劉澤宇指示其抓緊完善半導(dǎo)體公司設(shè)備用電保障工作,并令其負(fù)責(zé)調(diào)整方案。
正所謂吃水不忘挖井人,半導(dǎo)體公司老總?cè)A國(guó)明十分感恩劉澤宇對(duì)企業(yè)的關(guān)照。為表達(dá)自己的謝意,華國(guó)明先后7次在劉澤宇辦公室、半導(dǎo)體公司、香港等地向其賄送人民幣200萬(wàn)元、港幣10萬(wàn)元、美元10萬(wàn)元。
也許是雙方都比較熟悉了,華國(guó)明每一次進(jìn)貢都沒(méi)有遮遮掩掩,而是直接呈上大把現(xiàn)金。劉澤宇也是來(lái)者不拒,照單全收。華國(guó)明向劉澤宇送錢,既有對(duì)劉澤宇既往關(guān)照的感謝之意,更有進(jìn)一步巴結(jié)劉澤宇的意愿表達(dá)?!拔宜湾X給劉澤宇的目的,是請(qǐng)其對(duì)半導(dǎo)體公司在政府投資款及增資款支付、國(guó)有資金借款等方面予以關(guān)心?!比A國(guó)明事后證實(shí)稱。
華國(guó)明對(duì)劉澤宇的回報(bào)不僅體現(xiàn)在金錢上,更體現(xiàn)在對(duì)劉澤宇兒子劉某某的提攜上。華國(guó)明不僅安排劉某某在半導(dǎo)體公司擔(dān)任要職,還給其優(yōu)于其他員工的特殊待遇。明眼人都能看出,華國(guó)明這樣做,自然是看在劉澤宇的面子上。
2017年3月,半導(dǎo)體公司成立半年后,華國(guó)明即把劉某某招至麾下,令其擔(dān)任半導(dǎo)體公司國(guó)際合作部經(jīng)理。據(jù)公司員工李可可證實(shí),國(guó)際合作部就是半導(dǎo)體公司專門給劉某某設(shè)立的部門。
在半導(dǎo)體公司期間,華國(guó)明對(duì)劉某某關(guān)照有加,曾于2018年4月一次性向劉某某發(fā)放獎(jiǎng)金10萬(wàn)美元。另?yè)?jù)半導(dǎo)體公司經(jīng)理袁賓證實(shí):“10萬(wàn)美元接近于公司總經(jīng)理的獎(jiǎng)金級(jí)別,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他對(duì)公司作出較大貢獻(xiàn)的員工?!卑雽?dǎo)體公司副總經(jīng)理趙明強(qiáng)也證實(shí):“華國(guó)明是考慮劉某某作為劉澤宇兒子的特殊身份才這樣做的,這筆獎(jiǎng)金實(shí)際上不應(yīng)該給他的?!?/p>
與得到超高的公司福利形成明顯反差的,是劉某某鮮有到崗的出勤記錄?!皠⒛衬呈枪九c供應(yīng)商對(duì)接的采購(gòu)人員,我在公司幾乎看不到他,公司通訊錄上面沒(méi)有他的名字。”半導(dǎo)體公司部門經(jīng)理周潔道。
就這樣,一邊是區(qū)委書(shū)記關(guān)心支持企業(yè)的發(fā)展,另一邊是公司老總關(guān)心書(shū)記兒子的“成長(zhǎng)”。賄賂兩端心照不宣,各得其所。
2017年6月,為使半導(dǎo)體公司獲得政府投資款,華國(guó)明向劉澤宇“慷慨”地提出,要給劉某某半導(dǎo)體公司5%的股份,并獲得劉澤宇的認(rèn)可。為掩蓋事實(shí),華國(guó)明導(dǎo)演了一場(chǎng)來(lái)回倒騰的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)虼a。
華國(guó)明先將其實(shí)際控制的北京某顧問(wèn)有限公司持有的半導(dǎo)體公司5%的股份,以每股1港元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給同樣由其實(shí)際控制的某發(fā)展戰(zhàn)略研究中心有限公司(以下簡(jiǎn)稱“研究中心公司”),并擬訂相關(guān)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。一天,華國(guó)明將這份轉(zhuǎn)讓協(xié)議交給劉某某,并叮囑其親自到香港辦理下一步轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
同年5月,華國(guó)明早已安排香港居民葛為眾在英屬維京群島注冊(cè)成立某環(huán)球投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)球投資公司”),并于同年8月將研究中心公司的全部股份以每股1港元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給環(huán)球投資公司。
同年11月,在華國(guó)明的安排下,劉某某前往香港,通過(guò)簽訂信托協(xié)議、提名董事協(xié)議等手段,讓葛為眾替劉某某代持環(huán)球投資公司股份,再通過(guò)劉某某提名葛為眾為環(huán)球投資公司和研究中心公司董事,從而使劉某某取得了環(huán)球投資公司的實(shí)際控制權(quán),進(jìn)而輾轉(zhuǎn)獲得了該半導(dǎo)體公司5%的股份。
2017年6月,劉某某、華國(guó)明先后將相關(guān)股份轉(zhuǎn)讓事宜告知?jiǎng)捎?。?jīng)評(píng)估,半導(dǎo)體公司5%的股權(quán)價(jià)值為人民幣2359.99萬(wàn)元。
此后,2020年本案庭審中,圍繞案涉股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否構(gòu)成受賄,控辯雙方展開(kāi)了激烈的辯論。劉澤宇的辯護(hù)人認(rèn)為案涉股權(quán)未辦理工商變更手續(xù),未發(fā)生實(shí)際轉(zhuǎn)讓,且相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議未經(jīng)其他股東同意,屬無(wú)效協(xié)議,關(guān)于股權(quán)價(jià)值的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的評(píng)估結(jié)論沒(méi)有真實(shí)性,不應(yīng)認(rèn)定為受賄。
經(jīng)查,華國(guó)明將半導(dǎo)體公司5%的股份轉(zhuǎn)讓給劉澤宇之子劉某某的事實(shí)有證人證言、股權(quán)轉(zhuǎn)讓文件等書(shū)證,劉澤宇亦有供述證實(shí)劉某某在股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后告知其相關(guān)情況。至于辯護(hù)人所提相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議未經(jīng)其他股東同意,屬無(wú)效協(xié)議的辯護(hù)意見(jiàn),法院認(rèn)為,在案證據(jù)證明股份已發(fā)生實(shí)際轉(zhuǎn)讓,至于股份轉(zhuǎn)讓行為是否經(jīng)其他股東同意系另一法律關(guān)系,并不影響受賄犯罪既遂的認(rèn)定。據(jù)此,法院認(rèn)定劉澤宇通過(guò)其子劉某某收受案涉股權(quán)構(gòu)成受賄。
歸案后,在被問(wèn)及賄款的去向時(shí),被告人劉澤宇供述稱其中人民幣1020萬(wàn)元被用于購(gòu)買他人手中的可轉(zhuǎn)債,人民幣300萬(wàn)元和港幣360萬(wàn)元被用于向某公司投資,人民幣200萬(wàn)元被用于出借給他人周轉(zhuǎn)。劉澤宇表示,剩余款項(xiàng)除用于繳納購(gòu)房款、還貸及家庭消費(fèi)外,其余交給妻兒保管。
2018年6月,江蘇省監(jiān)察委員會(huì)經(jīng)初查掌握劉澤宇的犯罪線索。劉澤宇因涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法,于2019年9月6日被留置,同年10月14日接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2020年2月28日,劉澤宇被刑事拘留,同年3月12日被執(zhí)行逮捕。
2020年4月13日,江蘇省揚(yáng)州市人民檢察院就被告人劉澤宇涉嫌受賄罪向法院提起公訴。經(jīng)江蘇省高級(jí)人民法院指定管轄,揚(yáng)州市中級(jí)人民法院于4月20日立案,依法組成合議庭,公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。
法院經(jīng)審理查明:2011年12月至2019年6月間,被告人劉澤宇利用擔(dān)任江蘇省洪澤縣縣長(zhǎng)、淮安市淮陰區(qū)委書(shū)記、淮安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記及管委會(huì)主任等職務(wù)上的便利,為半導(dǎo)體公司等19個(gè)單位及個(gè)人在工程項(xiàng)目招投標(biāo)、用地選址、工程款支付、投資款撥付、基金管理費(fèi)支付及干部選拔任用等方面謀取利益,直接或通過(guò)其子劉某某(另案處理)非法收受現(xiàn)金、購(gòu)物卡、股份等財(cái)物共計(jì)折合人民幣4888.2萬(wàn)余元。
2021年3月29日,江蘇省揚(yáng)州市中級(jí)人民法院對(duì)劉澤宇受賄案作出一審判決:被告人劉澤宇犯受賄罪,判處有期徒刑15年,并處罰金人民幣500萬(wàn)元;受賄違法所得及相應(yīng)孳息予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù)。
(本文除劉澤宇外,其余人名均為化名)
編輯:黃靈? yeshzhwu@foxmail.com