摘 要：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念提出后，各地方將此作為指引當(dāng)?shù)匕l(fā)展的指揮棒和根本遵循。信陽(yáng)市是我國(guó)12個(gè)重點(diǎn)紅色旅游區(qū)之一，紅色旅游資源較為豐富和集中，大別山革命根據(jù)地更是創(chuàng)下了28年紅旗不倒的光輝歷史，大別山精神綻放光芒，吸引了眾多游客前來(lái)瞻仰，為信陽(yáng)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重收益。本文通過(guò)對(duì)信陽(yáng)市紅色旅游發(fā)展進(jìn)行SWOT分析，發(fā)現(xiàn)在五大發(fā)展理念背景下，信陽(yáng)市紅色旅游發(fā)展存在著地方黨委政府高度重視、紅色旅游資源豐富、交通便捷的優(yōu)勢(shì)，個(gè)別紅色旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)配套設(shè)施還不夠完善、信息化水平不夠高的劣勢(shì)。習(xí)近平總書記視察信陽(yáng)后，肯定了大別山精神的重要地位。信陽(yáng)大別山干部學(xué)院受到青睞，吸引眾多學(xué)員。這些成為推進(jìn)當(dāng)?shù)丶t色旅游發(fā)展的機(jī)會(huì)，同時(shí)面臨著周邊省份紅色旅游發(fā)展較快的威脅。本文根據(jù)分析結(jié)果，提出五大發(fā)展理念背景下信陽(yáng)市要堅(jiān)持秉承創(chuàng)新發(fā)展、把握協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持綠色發(fā)展、推進(jìn)開放發(fā)展、圍繞共享發(fā)展的紅色旅游發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：五大發(fā)展理念;紅色旅游;旅游業(yè);信陽(yáng)市;SWOT分析

本文索引：李明軍.<變量 2>[J].中國(guó)商論，2021（15）：-031.

中圖分類號(hào)：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2021）08（a）--03

1 五大發(fā)展理念的提出

習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會(huì)上提出：“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念。五大發(fā)展理念被作為我國(guó)“十三五”時(shí)期乃至以后更長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)最基本的理念。各級(jí)黨委政府，將五大發(fā)展理念作為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的指揮棒和最根本的遵循。提倡創(chuàng)新理念，將創(chuàng)新貫穿于發(fā)展始終。推進(jìn)協(xié)調(diào)共進(jìn)，用協(xié)調(diào)理念推進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展。重視發(fā)展質(zhì)量，將發(fā)展質(zhì)量作為重要指標(biāo)。注重綠色發(fā)展，走出不以犧牲環(huán)境為代價(jià)的新路子。堅(jiān)持開放發(fā)展，擴(kuò)大開放的程度。善于共享成果，促進(jìn)整體發(fā)展。

2 五大發(fā)展理念背景下信陽(yáng)市紅色旅游發(fā)展實(shí)踐

2.1 現(xiàn)狀

（1） 信陽(yáng)市紅色旅游資源豐富。信陽(yáng)市地處大別山系，是著名的大別山革命老區(qū)，鄂豫皖蘇區(qū)、豫鄂邊敵后抗日根據(jù)地和大別山解放區(qū)的重要組成部分，是紅軍的搖籃，同時(shí)也是將軍的故鄉(xiāng)。信陽(yáng)也是我國(guó)確定的12個(gè)重點(diǎn)紅色旅游區(qū)之一。英勇頑強(qiáng)的信陽(yáng)人民，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，留下了許多可歌可泣的英雄事跡。周恩來(lái)、劉少奇、鄧小平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在這里留下過(guò)光輝的足跡。信陽(yáng)市羅山縣何家沖，是中國(guó)近代革命歷史上紅軍進(jìn)行長(zhǎng)征的四大出發(fā)地之一。信陽(yáng)市范圍內(nèi)紅色旅游資源中，屬于國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位的有新縣鄂豫皖省革命舊址群 （4處），包含鄂豫皖蘇維埃政府舊址;紅四方面軍總部;鄂豫皖特區(qū)蘇維埃政府舊址;中共中央鄂豫皖航空局舊址。屬于省級(jí)文物保護(hù)單位的有信陽(yáng)羅山縣紅二十八軍軍部 （遺存時(shí)代1935—1937年）;信陽(yáng)光山縣王大灣會(huì)議舊址 （遺存時(shí)代1947年）;信陽(yáng)新縣許世友將軍故居;信陽(yáng)新縣吳煥先烈士故居;信陽(yáng)光山縣白雀園殉難烈士紀(jì)念地等。這些具有時(shí)代背景的紅色旅游資源，成為信陽(yáng)市重要的紅色旅游吸引物，吸引了全國(guó)各地的游客前來(lái)瞻仰。

（2） 信陽(yáng)市各級(jí)黨委政府高度重視。信陽(yáng)市委、市政府高度重視當(dāng)?shù)丶t色旅游發(fā)展，立足大別山革命老區(qū)，切實(shí)用好紅色資源、發(fā)揚(yáng)好紅色傳統(tǒng)、傳承好紅色基因，力爭(zhēng)早日將大別山革命老區(qū)打造成全國(guó)知名的紅色文化傳承區(qū)、紅色旅游目的地。信陽(yáng)市的新縣、羅山、光山、商城等縣，都加大對(duì)紅色旅游的宣傳推廣力度，借助各類網(wǎng)絡(luò)媒體，加大了對(duì)老區(qū)的紅色歷史、紅色文化的介紹。2019年11月，紀(jì)念紅二十五軍長(zhǎng)征85周年大會(huì)暨首屆何家沖鄉(xiāng)村振興論壇也在信陽(yáng)市成功舉辦，吸引了全國(guó)各級(jí)各類媒體的目光。

2.2 特征

（1） 紅色旅游資源較為集中，能夠呈線路分布。信陽(yáng)市目前已經(jīng)初步形成了以新縣、光山、商城、羅山為重點(diǎn)核心的紅色旅游集群區(qū)域。結(jié)合紅色旅游資源分布實(shí)際情況，有重點(diǎn)地推出了具有濃郁特色的“蘇區(qū)首府、將軍故里”大別山紅色圣地游和結(jié)合紅二十五軍出發(fā)地的“艱苦卓絕、浴血長(zhǎng)征”長(zhǎng)征精神游。信陽(yáng)市各縣結(jié)合自身的紅色旅游資源優(yōu)勢(shì)，適時(shí)推出了經(jīng)典紅色旅游線路，使游客能夠感受紅色旅游帶來(lái)的精神體驗(yàn)。全市區(qū)域的紅色旅游資源，能夠穿點(diǎn)成線，形成帶動(dòng)全方面發(fā)展的紅色線路游。

（2） 紅色旅游與綠色鄉(xiāng)村旅游相互融合。信陽(yáng)市旅游業(yè)發(fā)展速度較快，鄉(xiāng)村旅游、綠色旅游更是獲得游客青睞。信陽(yáng)市的紅色旅游資源多集中于縣區(qū)鄉(xiāng)村，能夠與鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行完美融合。吸引游客在開展紅色旅游、提高精神升華的同時(shí)，感受鄉(xiāng)村旅游的美麗景色。信陽(yáng)市新縣作為革命老區(qū)之一，重點(diǎn)規(guī)劃了紅色歷史、綠色生態(tài)、古色鄉(xiāng)村三個(gè)大類的旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，借助和依托該縣豐富的紅色旅游歷史遺存，將紅色旅游與綠色鄉(xiāng)村游進(jìn)行融合。

3 信陽(yáng)市紅色旅游發(fā)展SWOT分析

3.1 優(yōu)勢(shì)（S）

（1） 紅色旅游資源豐富。信陽(yáng)市具有發(fā)展紅色旅游的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。信陽(yáng)市作為12個(gè)全國(guó)重點(diǎn)紅色旅游區(qū)之一，具有豐富的紅色旅游資源。全市的紅色旅游資源，貫穿了中國(guó)共產(chǎn)黨成立初期到土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的歷史遺存有鄂豫皖蘇區(qū)首府舊址等;抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的四望山抗日根據(jù)地等;解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的光山縣王大灣會(huì)議舊址等。

（2） 交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。信陽(yáng)市地理位置優(yōu)越，地處中原、南接湖北，位于河南省的南大門。京廣、京九、寧西等普通鐵路從信陽(yáng)市經(jīng)過(guò)，京廣高鐵也途徑信陽(yáng)市。鄭州和武漢，可以納入一小時(shí)生活圈。鄭州、武漢的游客在一個(gè)小時(shí)，可以抵達(dá)信陽(yáng)市，為開展周末游創(chuàng)造了條件。信陽(yáng)明港機(jī)場(chǎng)目前也已開通運(yùn)營(yíng)，擁有前往17個(gè)城市的19條航線，北京、廣州、上海等城市均有航班抵達(dá)。京港澳高速、滬陜高速等高速公路和312國(guó)道、107國(guó)道也構(gòu)成了信陽(yáng)市立體化的公路交通網(wǎng)絡(luò)。

3.2 劣勢(shì)（W）

當(dāng)?shù)匾恍┘t色旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施還不夠完善，信息化還不夠高。個(gè)別紅色旅游景點(diǎn)，因位于山區(qū)，還存在網(wǎng)絡(luò)信號(hào)不穩(wěn)定的情況。游客遇到以上情況時(shí)，旅游體驗(yàn)感會(huì)降低。個(gè)別景點(diǎn)對(duì)紅色旅游宣傳范圍有局限性。本地區(qū)的紅色旅游資源在河南省和信陽(yáng)市當(dāng)?shù)睾苡忻麣?，但是外省游客深入了解的并不多，個(gè)別的紅色景點(diǎn)游客客源仍以本市及周邊縣區(qū)為主。

3.3 機(jī)會(huì)（O）

2019年，習(xí)近平總書記到信陽(yáng)考察調(diào)研時(shí)指出“大別山精神是我們黨的寶貴精神財(cái)富”，肯定了大別山精神在中國(guó)共產(chǎn)黨精神譜系中的重要地位。大別山精神是從遺存在該地區(qū)的紅色歷史遺跡中，高度提煉出來(lái)的。借助大別山精神的弘揚(yáng)，信陽(yáng)地區(qū)的紅色旅游資源可以在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，這是重要的發(fā)展機(jī)遇。位于新縣的信陽(yáng)大別山干部學(xué)院是河南省委組織部重點(diǎn)建設(shè)的三所干部學(xué)院之一，2019年進(jìn)入了中組部備案的全國(guó)64家黨性教育基地目錄。每年吸引了大量的省內(nèi)外學(xué)員，踏上這片紅色熱土，體驗(yàn)和感悟大別山精神，進(jìn)行心靈的升華。

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，全國(guó)開展了“黨史學(xué)習(xí)教育”專項(xiàng)活動(dòng)，全國(guó)上下都在有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)。紅色旅游資源是黨史的重要組成部分，也是紅色歷史在各地留下的光輝印記。信陽(yáng)市作為一個(gè)革命老區(qū)，有機(jī)會(huì)借助此次黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，將全市的紅色旅游資源，更好地推介出去，進(jìn)一步提升紅色旅游資源的吸引力。

3.4 威脅（T）

信陽(yáng)市周邊地區(qū)的紅色旅游資源相對(duì)較多。信陽(yáng)市地處鄂豫皖三省的交界地區(qū)，安徽、湖北的紅色旅游資源集群的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游推廣力度一直在持續(xù)加大。

4 五大發(fā)展理念背景下信陽(yáng)市紅色旅游發(fā)展策略

4.1 秉承創(chuàng)新發(fā)展理念，推動(dòng)信陽(yáng)紅色旅游發(fā)展

要進(jìn)一步創(chuàng)新思維方式，將創(chuàng)新理念融入信陽(yáng)市紅色旅游發(fā)展之中?？梢越柚W(wǎng)上黨史教育活動(dòng)專區(qū)，學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)，開辟紅色景點(diǎn)的宣傳網(wǎng)頁(yè)，將信陽(yáng)市的紅色旅游資源進(jìn)行全面推廣，形成“紅色旅游+”的帶動(dòng)效應(yīng)。創(chuàng)造性地?cái)U(kuò)大信陽(yáng)紅色旅游資源的受眾群體和輻射面。紅色旅游資源集中景區(qū)可以創(chuàng)新講解紅色景點(diǎn)思路，尋找當(dāng)?shù)丶t色歷史見證者、烈士家人等，深入挖掘紅色元素。鼓勵(lì)這些人來(lái)講述發(fā)生在自己身邊的紅色歷史故事，使一些遙遠(yuǎn)的歷史成為這些見證者口述的現(xiàn)實(shí)內(nèi)容。

4.2 把握協(xié)調(diào)發(fā)展理念，助力信陽(yáng)紅色旅游發(fā)展

牢牢把握協(xié)調(diào)發(fā)展理念，在信陽(yáng)紅色旅游發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)等的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。旅游業(yè)所具有“食、住、行、游、購(gòu)、娛”的六大要素，在紅色旅游發(fā)展中也是同步協(xié)調(diào)推進(jìn)的。借助紅色旅游的發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)夭惋?、住宿、游玩、土特產(chǎn)品消費(fèi)的全面推進(jìn)。

4.3 堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，服務(wù)信陽(yáng)“紅”“綠”旅游融合發(fā)展

信陽(yáng)市一直以來(lái)堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，推動(dòng)綠色生態(tài)發(fā)展。全市森林植被覆蓋率較高，生態(tài)環(huán)境良好，形成了以雞公山、南灣湖、金剛臺(tái)、黃柏山等為代表的一系列生態(tài)旅游景點(diǎn)。要巧妙地將這些景點(diǎn)融入信陽(yáng)紅色旅游路線中，真正實(shí)現(xiàn)游客到信陽(yáng)后，能夠瞻“紅”賞“綠”，品味信陽(yáng)茗茶和美食，推進(jìn)信陽(yáng)“紅”“綠”旅游的融合發(fā)展。

4.4 推進(jìn)開放發(fā)展理念，帶動(dòng)信陽(yáng)紅色旅游發(fā)展

推進(jìn)開放發(fā)展的理念，加大信陽(yáng)市旅游業(yè)的開放發(fā)展力度，積極引進(jìn)規(guī)?；穆糜纹髽I(yè)進(jìn)行旅游資源開發(fā)，深入挖掘和發(fā)現(xiàn)信陽(yáng)市的旅游資源。通過(guò)規(guī)?；?yīng)，綜合帶動(dòng)信陽(yáng)紅色旅游的發(fā)展。

4.5 圍繞共享發(fā)展理念，推動(dòng)信陽(yáng)紅色旅游全面發(fā)展

圍繞共享發(fā)展理念，借助鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署安排，帶動(dòng)紅色旅游資源所在鎮(zhèn) （鄉(xiāng)）村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)紅色旅游吸引游客，帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c一些民宿、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)工作，帶動(dòng)村民增收，使其共享紅色旅游發(fā)展成果。與此同時(shí)，當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施不斷趨于完善，村民有了干勁兒，也能進(jìn)一步帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶t色旅游的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

新華網(wǎng)，學(xué)習(xí)時(shí)報(bào). 大別山精神的深刻內(nèi)涵[EB/OL].http：//www.xinhuanet.com/politics/2020-05/08/c_1125956327.htm.

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Thoughts on the Development of Red Tourism in Xinyang City under the Background of Five Development Concepts

School of Tourism， Xinyang Vocational and Technical College

LI Mingjun

Abstract： After the five development concepts of innovation， coordination， greenness， openness， and sharing are put forward， all localities used this as the baton and fundamental principle to guide local development. Xinyang City is one of the 12 key red tourist areas in China. The red tourism resources are relatively rich and concentrated， and the Dabie Mountain Revolutionary Base has a glorious history of 28 years. The spirit of Dabie Mountain is radiant， attracting many tourists to come to pay their respects， and bring both economic and social benefits to Xinyang. Through the SWOT analysis of the development of red tourism in Xinyang City， it is found that under the background of five development concepts， the development of red tourism in Xinyang City has the advantages of high attention of local Party committees and governments， rich red tourism resources and convenient transportation， as well as the disadvantages of imperfect basic supporting facilities and low information level of individual red tourist attractions. After General Secretary Xi Jinping inspected Xinyang， he affirmed the important status of the Dabie Mountain spirit. Xinyang Dabieshan Cadre College has been favored and attracted many students. These have become opportunities to promote the development of local red tourism， but also face the threat of rapid development of red tourism in surrounding provinces. According to the analysis results， this paper puts forward the red tourism development strategy of adhering to innovative development， grasping coordinated development， adhering to green development， promoting open development and focusing on shared development under the background of five development concepts.

Keywords： five development concepts; red tourism; tourism; Xinyang City; SWOT analysis