劉上上 李增元
摘要:社會治理共同體是中國共產(chǎn)黨在新時代背景下提出的社會治理實踐創(chuàng)新。它強調(diào)人人有責、人人盡責、人人享有,其鮮明的內(nèi)涵特征與馬克思真正共同體思想特征具有內(nèi)在契合性,主要包括以實踐為基礎(chǔ)、共同體意識的培養(yǎng)、多主體互利共贏、人民需求為價值導(dǎo)向四個方面。馬克思真正共同體思想對構(gòu)建社會治理共同體的啟示有:堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo);形成“強國家-強社會”治理模式;將實現(xiàn)共同利益作為共同體構(gòu)建的現(xiàn)實基礎(chǔ);遵循人的自由全面發(fā)展的價值目標。
關(guān)鍵詞:馬克思;社會治理;共同體思想
中圖分類號:C916? 文獻標志碼:A? 文章編號:1008-2991(2021)04-079-008
中國特色社會主義進入新時代,面對這一發(fā)展新方位,中國主動迎接挑戰(zhàn),積極推進治理現(xiàn)代化,要求“建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”。社會治理共同體是中國共產(chǎn)黨依托時代特點與社會發(fā)展規(guī)律提出的重大實踐,它汲取了馬克思真正共同體思想的哲學(xué)內(nèi)涵,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對中國人民美好生活的重視,是我國社會治理現(xiàn)代化發(fā)展的有效推動。從馬克思真正共同體思想的視角出發(fā)對新時代社會治理共同體進行審視,對正確認識我國社會發(fā)展規(guī)律,推動社會治理共同體的構(gòu)建具有重要的時代價值。
一、馬克思真正共同體思想的基本內(nèi)容及其顯著特征
馬克思真正共同體思想貫穿于《黑格爾法哲學(xué)批判》《1844年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》《德意志意識形態(tài)》《共產(chǎn)黨宣言》《1857—1858年經(jīng)濟學(xué)手稿》等著作中。馬克思通過對資本主義社會中剝削與壓迫現(xiàn)實的徹底批判,形成了自身的真正共同體思想。馬克思真正共同體思想從多個角度對真正共同體進行的深入闡釋,始終貫穿著對人類命運的關(guān)懷,揭示了人類社會通往真正共同體形態(tài)的歷史必然性。
馬克思提出真正共同體形成之前經(jīng)歷了自然形成的共同體與虛幻的共同體兩種形態(tài)?!叭俗畛醣憩F(xiàn)為類存在物、部落體、群居動物”[1],人類脫離動物界不久,其能力并不足以保證生存,于是人類自發(fā)組建部落,形成族群,以人類的集體力量保證安全,在這種部落、族群等自然形成的共同體中,人類的聯(lián)合只是保證了生存的手段。伴隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,人的個性開始彰顯,私有制獲得認可,此時出現(xiàn)了資本主義國家共同體,資產(chǎn)階級作為國家權(quán)力的掌控者利用自身權(quán)利地位維護本階級的特殊利益,“對于被統(tǒng)治的階級來說,它不僅是完全虛幻的共同體,而且是新的桎梏”[2](P571),無產(chǎn)階級作為被統(tǒng)治階級只能依靠繁重的工作來獲取微薄的工資維持基本生存。因此,馬克思認為此時形成的共同體是“虛幻的共同體”,它不能代表全體人類的共同利益。在虛幻的共同體中,人對物、貨幣產(chǎn)生依賴,被它們所統(tǒng)治,勞動對人的個性進行了否定與消滅?;趯Y本主義社會現(xiàn)實的考察研究,馬克思認為無產(chǎn)階級要發(fā)展就要站出來進行無產(chǎn)階級革命,從根源上推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治與壓迫,建立一個促進每個人自由全面發(fā)展的真正共同體,即自由人聯(lián)合體。在馬克思的眼中,真正共同體是超越政治共同體的全世界范圍的社會共同體,這個共同體沒有政治屬性,沒有階級對立與剝削壓迫,而是將國家對社會的管理歸還給社會共同體,在社會層面上實現(xiàn)全世界范圍內(nèi)的所有人的聯(lián)合。值得注意的是,馬克思真正共同體的建立是以“經(jīng)濟屬性”作為基礎(chǔ)屬性,生產(chǎn)力的發(fā)展程度與物質(zhì)基礎(chǔ)的豐富程度決定真正共同體的形成與發(fā)展,生產(chǎn)力與社會規(guī)模的匹配充分滿足了所有共同體成員的發(fā)展需要;同時,在真正共同體中私有制被廢除,生產(chǎn)資料公有,共同體成員自由自覺的支配勞動產(chǎn)品,勞動實踐不再束縛壓迫人,而是成為每個人發(fā)展的途徑。真正共同體中的人類已經(jīng)擺脫了對人、物的依賴,實現(xiàn)了真正意義上的聯(lián)合,得到人本質(zhì)的復(fù)歸,“這種復(fù)歸是完全的復(fù)歸,是自覺實現(xiàn)并在以往發(fā)展的全部財富的范圍內(nèi)實現(xiàn)的復(fù)歸”[2](P185)。在真正共同體中,人在人與自然、人與社會、人與人之間走向自由,從體力到智力,從物質(zhì)到精神都得到了全面的發(fā)展。
馬克思真正共同體的著眼點深植于社會現(xiàn)實中,是隨著對資本主義的徹底批判提出的,對未來人類社會發(fā)展的科學(xué)合理預(yù)測,始終貫穿著對人類命運的關(guān)懷,具有顯著特征。首先,真正共同體將現(xiàn)實的人作為主體。“人的本質(zhì)是人的真正的共同體”[3]。馬克思強調(diào)人類通過實踐不斷的推動歷史的前進與發(fā)展,在這一過程中現(xiàn)實的人必然要形成社會關(guān)系,復(fù)雜多樣的社會關(guān)系促進了共同體的形成,“現(xiàn)實的人”是真正共同體實現(xiàn)的實踐基礎(chǔ);與此同時,真正共同體推動了人的本質(zhì)的展現(xiàn),人是全面發(fā)展的人,是擺脫束縛后自由自覺活動的人。其次,人類的勞動實踐活動作為共同體形成的現(xiàn)實基礎(chǔ)。馬克思認為在真正共同體中,人類不再逃避勞動,而是積極主動的參與勞動,利用勞動來提升自身能力,利用勞動實踐促使人的本質(zhì)特征得以顯現(xiàn),這種實踐同樣使真正共同體不再只是幻想的詞語,而是提升到現(xiàn)實層面,人在實踐之下本質(zhì)的彰顯形成了真正共同體生成的理論前提。[4]再次,共同利益是真正共同體構(gòu)建的客觀基礎(chǔ)與內(nèi)在動力。特殊利益與共同利益之間的矛盾是共同體發(fā)展與演進的動力,在馬克思的眼中,真正共同體中的個體是“認識到自己的利益和全人類的利益相一致的人”[2](P384),人們不再糾結(jié)于自身的蠅頭小利,而是以整體利益作為追求,進行自覺勞動,在共同體的整體利益之下獲取自身發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)與精神動力。真正共同體是將全體人類的共同體利益作為基礎(chǔ),消解利益矛盾,將人的自由全面發(fā)展作為價值目標的共同體。[5]最后,真正共同體以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為價值目標。馬克思的真正共同體思想體現(xiàn)出人類交往過程中的空間邏輯,體現(xiàn)出對人類命運的終極關(guān)懷,人類交往范圍的不斷提升使得社會關(guān)系更趨復(fù)雜,也在聯(lián)合交往過程中不斷推動人的全方面、多角度的發(fā)展。真正共同體中“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[6]。全人類在聯(lián)合體中走向全面發(fā)展,實現(xiàn)自由解放。馬克思真正共同體思想是來源于實踐,用于指導(dǎo)實踐,并在實踐中不斷發(fā)展完善的科學(xué)理論。
二、新時代社會治理共同體的提出及其內(nèi)涵特征
在歷史發(fā)展過程中,中國共產(chǎn)黨始終強調(diào)社會治理的重要性,社會治理共同體的提出體現(xiàn)了當今時代社會作為治理主體地位的凸顯。社會治理共同體是我國推進社會治理現(xiàn)代化的必然,它的提出并不是毫無根據(jù)的空中樓閣,而是依托我國社會發(fā)展規(guī)律、總結(jié)歷史發(fā)展經(jīng)驗并建立在堅實的實踐基礎(chǔ)之上的?!叭祟惿鐣l(fā)展始終伴隨著公共性,共同體是人類生存的基本方式和實踐”[7],從我國社會治理發(fā)展歷程來看,新中國建立伊始,我國為維持國家、社會的穩(wěn)定建立了黨政經(jīng)一體、具有極強政治性的共同體,如互助組、人民公社等,此時人們的生產(chǎn)生活全部依賴共同體,社會治理方式帶有強迫性質(zhì)。隨著改革開放,我國生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展,政府的職能定位從“管控”逐漸向“管理”進行轉(zhuǎn)化,開始探索政府“管理”體制[8],街道辦事處、社區(qū)等管理共同體逐漸形成,此時的管理共同體開始嘗試下放治理權(quán)力,多元主體開始參與到社會治理的過程中,社會逐漸從國家的管控之下獨立出來,并發(fā)揮自主性。2013年至今,我國治理理論從社會管理發(fā)展為社會治理,要求實現(xiàn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制”,并隨著對共同參與社會治理思想的深入,在黨的十九屆四中全會提出要構(gòu)建“人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”。在我國治理發(fā)展過程中,國家與社會之間的關(guān)系逐漸得到優(yōu)化,從之前的國家對社會的強制管理,到國家與社會出現(xiàn)局部分離,最后轉(zhuǎn)型為國家回歸并建設(shè)社會。[9]至此,全中國在社會治理上前所未有的達成治理共識,政府不再作為單一治理主體,社會也不僅僅是治理客體,而是積極體現(xiàn)出其治理主體性的地位,從而推動人民群眾擁有更多社會治理的話語權(quán),更進一步地體現(xiàn)出對人民群眾主體地位的重視。
社會治理共同體將人民群眾作為治理的出發(fā)點與落腳點,要求拓寬社會治理協(xié)商渠道,促進信息交流多元化,強調(diào)人人有責、人人盡責、人人享有。首先,人人有責意味每個人都是治理責任主體。隨著時代發(fā)展,各類組織不斷興起,社會環(huán)境逐漸呈現(xiàn)復(fù)雜化特征。社會治理共同體強調(diào)人人有責,人民群眾是構(gòu)成社會的基礎(chǔ),將人民群眾作為社會治理中的治理主體,強調(diào)每個人都是社會治理參與者,要求主動承擔治理責任,以人民構(gòu)建治理網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)社會治理的全覆蓋。通過共同體形式搭建溝通與交流的橋梁,推動多元主體以信任為前提進行交流互動,在社會治理合作格局中推動相互認同,促進治理意識的提升,更加真切地推進“以人民為中心”理念的深入。人人有責將人民群眾作為社會治理的出發(fā)點,在社會治理的實踐過程中強調(diào)人民主體地位。其次,人人盡責內(nèi)涵社會主體協(xié)同參與社會治理。社會治理過程中重視社會力量,引導(dǎo)社會主體合法參與,合法提供社會服務(wù)是推進社會治理現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求。社會治理共同體提出的人人盡責,要求發(fā)揮人民群眾的自我管理與服務(wù)的能力,要求各個主體明確責任,要求國家將部分社會治理工作交給專業(yè)社會組織,在政府下放權(quán)力的基礎(chǔ)上號召社會組織積極參與社會治理。利用當前蓬勃發(fā)展的社會組織推進社會治理效果,協(xié)助政府共同管理社會,促使多元主體互相協(xié)調(diào)與合作,推動社會治理良性運行。社會治理共同體促進社會治理呈現(xiàn)多樣態(tài),豐富治理方式。再次,人人享有要求全社會共享治理成果。自新中國成立以來,我國社會治理的最終目的始終是為人民謀幸福,以服務(wù)人民群眾作為價值導(dǎo)向,在新時代的背景下滿足人民需要就顯得尤為重要。社會治理共同體提出的人人享有要求全社會共享治理成果,構(gòu)建滿足全社會整體利益的有機共同體,為我國人民的美好幸福生活奠定基礎(chǔ)。社會治理共同體具有的特定內(nèi)涵與馬克思所提出的真正共同體具有一脈相承的關(guān)系,是充分吸收馬克思真正共同體的思想后對新時代中國社會治理做出的具體實踐。
三、社會治理共同體的“真正共同體”意蘊
社會治理共同體思想是中國共產(chǎn)黨依托新時代發(fā)展特點,為推進我國社會治理現(xiàn)代化提出的具體實踐?!叭瞬皇浅橄蟮南U居于世界之外的存在物。人就是人的世界,就是國家,社會”[2](P3),新時代背景下,每個人與中國的發(fā)展命運緊密相連。社會治理共同體以實踐為基礎(chǔ),注重建立人與人之間的整體性聯(lián)系,要求在實踐中實現(xiàn)互利共贏,其中體現(xiàn)出豐富的馬克思真正共同體思想意蘊。
社會治理共同體建立在實踐的基礎(chǔ)上。“實踐”始終貫穿于馬克思真正共同體思想中,是推動共同體演變發(fā)展的基礎(chǔ)與動力,新時代社會治理共同體的提出同樣建立在實踐基礎(chǔ)之上,符合社會發(fā)展規(guī)律。首先,社會治理共同體符合社會實踐發(fā)展邏輯。社會治理共同體的構(gòu)建是中國共產(chǎn)黨依托社會發(fā)展實際做出的精確研判提出的,社會從“被動”到“主動”、從客體到主客體統(tǒng)一的科學(xué)道路。社會治理共同體是涵蓋社會多元主體在內(nèi)的社會治理體制的創(chuàng)新實踐,是依托社會實踐基礎(chǔ)逐步發(fā)展形成的符合歷史發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新實踐。其次,社會治理共同體的構(gòu)建依托人的實踐。我國提出的社會治理共同體從人民出發(fā),以具體社會實踐活動作為依托,重點在于調(diào)動社會“人人”的參與熱情,以治理合力推進社會治理現(xiàn)代化進程。正如馬克思所說“社會是人們交互活動的產(chǎn)物”,當前我國社會逐漸向復(fù)雜多元化發(fā)展,新型主體接連出現(xiàn),要加強社會的發(fā)展建設(shè),形成協(xié)調(diào)發(fā)展的社會有機體顯得尤為重要。社會治理共同體尋求在實踐中改變中國社會發(fā)展過程中人與人、人與社會、人與國家之間的交往關(guān)系,在人民實踐的基礎(chǔ)上推動新時代社會治理現(xiàn)代化進程,推進我國社會的進一步發(fā)展。人在參與社會治理的社會實踐過程中創(chuàng)造出新型的社會關(guān)系,成為治理的主體;人作為實踐的主體,又是社會治理共同體中國家與社會之間的潤滑劑。社會治理共同體從我國人民的實踐活動出發(fā),體現(xiàn)出我國在通往真正共同體道路上持續(xù)邁進堅定地步伐。
社會治理共同體要求主體具有共同體意識。當前我國處于機遇與挑戰(zhàn)并存且不斷發(fā)展變化的戰(zhàn)略機遇期。伴隨著社會的快速穩(wěn)定發(fā)展,人的獨立自主性得到展現(xiàn),同時催生了不同類型主體的形成,主體的個性展現(xiàn)與持續(xù)發(fā)展離不開集體,但是值得注意的是多元主體的快速出現(xiàn)與發(fā)展往往會導(dǎo)致其缺乏整體性意識,產(chǎn)生距離與隔閡,社會治理共同體的構(gòu)建要求主體具有共同體意識。首先,社會治理共同體要求消除主體間的差異,尋求平等協(xié)商。社會治理共同體拋棄孤立的、片面的個體思想,要求主體具有整體性意識,堅持差異性與特殊性的統(tǒng)一。差異不應(yīng)該成為社會治理過程中的阻礙,而應(yīng)該成為我國社會治理過程中的推動力,社會治理共同體期待實現(xiàn)社會治理層面上的“和而不同”,構(gòu)建具有整體性意識、多樣發(fā)展的集體。社會治理共同體的構(gòu)建以平等對話為基礎(chǔ),要求在科學(xué)合理協(xié)商的基礎(chǔ)上構(gòu)建一個開放包容、共同發(fā)展的具有整體性的社會有機體。其次,社會治理共同體內(nèi)涵整體性意識的培養(yǎng)。社會治理共同體的構(gòu)建在尊重社會主體差異性的基礎(chǔ)上,要求將社會治理共同體看作強調(diào)責任與權(quán)利相統(tǒng)一、培養(yǎng)整體性意識的平臺。整體性意識的產(chǎn)生可以促進主體、共同體互相建立積極聯(lián)系,同時意涵著二者之間在平等性的前提下進行積極聯(lián)合,強調(diào)聯(lián)系下的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。社會治理共同體是社會治理的新方向,社會成員要在共同目標的指引下自覺承擔責任,建立良好的社會關(guān)系,營造舒適的社會氛圍,積極培養(yǎng)主動關(guān)心、參與社會事物的習(xí)慣,推動共同體意識成為全社會范圍的共同價值。[10]社會各個主體在社會發(fā)展的洪流中誰也不能獨善其身,只有相互依存、相互聯(lián)系才能更好地實現(xiàn)自身發(fā)展,社會治理共同體為主體之間進行協(xié)商合作,互利共贏搭建了平臺,為共同走向主體間的協(xié)調(diào)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
社會治理共同體強調(diào)多主體的互利共贏。社會治理共同體的形成與發(fā)展依托共同利益,在一定意義上是群策群力的公民共同體,要求社會成員在承擔社會責任的基礎(chǔ)上實現(xiàn)治理成果上的互惠。[11]在當前時代背景下,我國社會交往活動發(fā)展持續(xù)復(fù)雜化,不論是政府、社會組織還是個人都被緊密地聯(lián)系在一起,但是隨之而來的是社會中利益矛盾沖突的產(chǎn)生與激化,社會治理共同體的構(gòu)建內(nèi)涵多元主體互利共贏理念,要求個體在實現(xiàn)特殊利益的同時尊重他人利益,努力促進整體利益,以平等互利的科學(xué)交往關(guān)系推進構(gòu)建更加穩(wěn)固的共同體結(jié)構(gòu)。首先,社會治理共同體要求保障主體的特殊利益。社會治理共同體是由社會中類型多樣的主體組成的,各個實踐主體的利益價值都可以在與共同體的聯(lián)系中顯現(xiàn)出來。社會治理共同體為社會主體的不同利益之間形成了利益聯(lián)系的紐帶,將共同體作為社會主體互利共享的載體促使各個主體滿足自身的利益追求,實現(xiàn)利益的最大化。其次,社會治理共同體強調(diào)整體利益的提升。社會中的個人始終處于社會中,對社會治理事務(wù)具有責任要求,需要在法律規(guī)定下承擔社會治理責任,提升社會治理效果,以此推動共同體整體性利益的形成,在一定程度上緩解特殊利益之間的沖突。多元主體以共同利益作為追求目標,超越了各個主體以自身利益為主的價值觀念,以互利共贏作為基礎(chǔ),并不單單維護某一主體的利益,而是在維護社會各個主體的個體利益基礎(chǔ)上推動社會治理共同體的整體利益的實現(xiàn),促使社會治理共同體的構(gòu)建更具動力。主體積極主動承擔社會治理責任,推動社會治理紅利不斷增長是社會主體共同享有社會治理紅利的前提與基礎(chǔ),共同利益越多,每個社會主體所享有的社會福利與權(quán)利就越大。社會治理共同體的構(gòu)建要求處理好個人利益與集體利益之間的關(guān)系,只有保證全社會主體在互利的基礎(chǔ)上共同享有社會治理成果,才能徹底推動新時代社會治理共同體構(gòu)建的熱情。
社會治理共同體堅持以人民的需求為價值導(dǎo)向。社會治理共同體利用馬克思共同體思想作為理論指導(dǎo),科學(xué)地把握住當前時代我國人民的發(fā)展特點,堅持以人民的需求作為價值導(dǎo)向。我國人民在時代發(fā)展與變遷過程中對參與社會治理的需求持續(xù)增加,并對利用多途徑推進自身發(fā)展提出了具體要求,中國共產(chǎn)黨精準把控人民日益增長的美好生活需要的變化,期待利用社會治理共同體的構(gòu)建滿足人民的需求,并進一步推進人們多方面能力的發(fā)展。首先,社會治理共同體的構(gòu)建有利于提高人民生活水平。社會治理共同體依托于當前時代的社會生產(chǎn)力發(fā)展,符合當今時代經(jīng)濟發(fā)展水平,要求在治理過程中促進發(fā)展。社會治理共同體不僅可以推進社會有效治理進程,為人民創(chuàng)造出更加適宜居住的環(huán)境,同時可以提高人民生活水平。其次,社會治理共同體滿足人民需求,推動全面發(fā)展。個體的全面發(fā)展只有在共同條件下,具有共同利益的生存集體的共同體中才能實現(xiàn)。[12]社會治理共同體不僅重視提升我國人民的生活水平,為我國人民在社會發(fā)展過程中提供更加優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)服務(wù)與物質(zhì)保證,同時在滿足我國人民的發(fā)展需要上具有重要意義。當前人民生活逐漸變好,信息傳播效率高,人民對社會治理問題關(guān)注度逐漸提升,參與社會治理的熱情度逐漸升高,共同體充分發(fā)揮聯(lián)系與促進的作用,擴大人民參與治理渠道,促使人民群眾在參與社會治理的過程中全面地提升自身。再次,社會治理共同體的構(gòu)建是我國的“以人民為中心”的發(fā)展思想的現(xiàn)實實踐?!耙磺兄卫砘顒?,都要尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,拜人民為師”。[13]人民是推動歷史發(fā)展和社會進步的重要力量,任何偉大成就的實現(xiàn)都離不開人民的作用。[14]社會治理共同體的存在更加顯示出人民群眾的重要性,共同體的構(gòu)建依靠人民,治理過程需要人民,治理成果為了人民,正是人民群眾推動了社會治理共同體的建設(shè)與發(fā)展,同樣社會治理共同體的存在推動人民生活治理與個人能力的全方位提升。社會治理共同體的構(gòu)建為人民群眾滿足需求拓寬了平臺,是新時代中國“以人民為中心”的偉大實踐。
四、真正共同體對社會治理共同體建設(shè)的啟示與指導(dǎo)
當前中國距離共產(chǎn)主義社會構(gòu)建真正共同體還有一段距離,但是馬克思真正共同體思想的實踐性與指引性隨著時代的發(fā)展綻放出新的色彩,為我國的建設(shè)與發(fā)展做出重要指引。中國共產(chǎn)黨提出構(gòu)建社會治理共同體是站在全體中國人民的高度對當今時代中國社會治理面臨問題提出的具體要求,是馬克思真正共同體思想在當今時代的具體實踐。因此,從馬克思真正共同體思想的視野下出發(fā),對社會治理共同體建設(shè)提出啟示具有重要的價值與意義。
第一,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。當前中國處于并將長期處于社會主義初級階段,革命的道路并沒有結(jié)束,走向真正共同體的道路必定艱辛。時代的發(fā)展致使社會治理環(huán)境錯綜復(fù)雜,要克服當前社會發(fā)展中的問題,構(gòu)建符合時代特點的共同體,更要堅持在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷推進社會發(fā)展進程。馬克思的真正共同體是無產(chǎn)階級為推翻資本主義社會,實現(xiàn)全人類解放而構(gòu)建的,中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級政黨自誕生之日起,始終為人民的美好未來發(fā)展不斷努力奮斗,中國的建設(shè)與發(fā)展的實踐可以證明,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持走社會主義道路,才能最終達成共產(chǎn)主義社會的最終目標。新時代社會治理共同體的建設(shè)要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入社會治理的各個層面,全方位多層次地推進社會治理現(xiàn)代化的發(fā)展,保證社會治理共同體的建設(shè)朝著正確的方向發(fā)展。黨的領(lǐng)導(dǎo)是共同體建設(shè)的政治保障,中國共產(chǎn)黨以真正共同體作為最終目標而提出的社會治理共同體是我國遵循社會發(fā)展規(guī)律提出的中國治理新方案,代表社會治理的新發(fā)展、新途徑與新命運。“黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義制度和治理體系具有強大生命力的根本政治保證”[15]。將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于社會治理共同體的構(gòu)建,堅持社會治理與黨的建設(shè)結(jié)合起來,利用黨的凝聚力推動社會治理共同體的形成,推動黨建與社會治理共同體建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于從政治層面上推動共同體的構(gòu)建。只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)以人民為中心的社會治理共同體的科學(xué)構(gòu)建,保證社會治理過程中的政治優(yōu)勢,才能更好地體現(xiàn)人民的利益,推動人民的發(fā)展,進而推進社會治理現(xiàn)代化的進一步發(fā)展,為我國最終走向共產(chǎn)主義社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
第二,形成“強國家-強社會”的社會治理模式。馬克思提出的真正共同體建立的內(nèi)在邏輯是最終實現(xiàn)國家向社會的復(fù)歸。國家向社會的復(fù)歸并不是一蹴而就的,而是立足于人類實踐循序漸進形成的結(jié)果。當前我國社會建設(shè)與構(gòu)建真正共同體之間還有很長一段距離,國家的權(quán)力、社會的力量二者缺一不可,社會治理共同體的穩(wěn)固發(fā)展是國家、社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。[16]構(gòu)建社會治理共同體就要明確國家、社會權(quán)力范圍,優(yōu)化國家與社會二者關(guān)系,提升社會治理活力,形成“強國家-強社會”的社會治理模式。在我國的社會治理實踐中可以看出,在國家與社會二者的共同推動下才能更好消解治理沖突,維護社會穩(wěn)定與發(fā)展。因此,社會治理共同體的構(gòu)建要求科學(xué)認識國家與社會之間并不是對抗關(guān)系,在社會治理上來說,國家與社會是在目標、價值與利益一致的基礎(chǔ)上進行合作協(xié)商治理。因此,社會治理共同體的構(gòu)建要明確政府權(quán)力邊界,要求實現(xiàn)社會的獨立性,將權(quán)力適度下放社會以保證社會主體平等自主地參與社會治理,從而達到“強國家-強社會”的社會治理模式?!皬妵?強社會”意味著國家與社會不再是單純的二元對立關(guān)系,而是新型的合作關(guān)系,在合作中走向社會治理現(xiàn)代化。社會治理共同體的有效構(gòu)建依賴于國家與社會的有效合作,促使社會各主體在政治制度的規(guī)定下發(fā)揮自身優(yōu)勢,進而促進主體政治性與社會性的同步提升,形成一個多元主體協(xié)商合作的社會治理良好氛圍,在實踐中實現(xiàn)國家與社會關(guān)系的平衡穩(wěn)定發(fā)展,打造更加適合中國人民居住的社會環(huán)境,為完成國家復(fù)歸與人類解放最終目標的實現(xiàn)做出努力。
第三,將實現(xiàn)共同利益作為共同體構(gòu)建的現(xiàn)實基礎(chǔ)。實現(xiàn)共同體利益是我國發(fā)展過程中得到的現(xiàn)實經(jīng)驗,同時也是社會治理共同體形成的現(xiàn)實基礎(chǔ)。社會發(fā)展依靠物質(zhì)基礎(chǔ)的豐富,在社會治理過程中,如果一個社會主體在共同體的集體利益中得不到相應(yīng)的回報,自然會對社會治理共同體的構(gòu)建產(chǎn)生質(zhì)疑甚至反對。因此,在對社會治理共同體的制度設(shè)計上“必須所有參與主體利益相容,且為所有參與主體提供持續(xù)共贏的強激勵”[17]。目前,我國經(jīng)濟實力與綜合國力提升,社會治理出現(xiàn)新挑戰(zhàn)的同時,利益空間得到了進一步的擴展,不論是個人、社會組織、政府等都被時代的發(fā)展連接起來,個體成為整體中的一個部分,社會逐漸形成多利益交融的大環(huán)境,推進社會治理共同體形成利益共同體具有重要意義。構(gòu)建社會治理共同體要強調(diào)社會全范圍內(nèi)的利益整體化發(fā)展,要求在共同體形式下形成利益紐帶,推進主體利益需求的不斷滿足。利益整體化與社會治理一體化是相互連通,相互促進的。利益需求的滿足為社會治理一體化發(fā)展提升凝聚力,而社會治理一體化為利益整體化發(fā)展提供多樣渠道。通過利益聯(lián)結(jié),保證社會各主體建立更加穩(wěn)固的聯(lián)系,激發(fā)社會多元主體建設(shè)社會治理共同體的熱情。社會治理共同體是在地緣與利益的基礎(chǔ)上建立的有機體[18],構(gòu)筑更加符合多元利益的社會治理共同體,化解時代變遷中利益至上所產(chǎn)生的矛盾沖突,推進整體與個體利益的共同提升,增進社會治理穩(wěn)定性。
第四,遵循人的自由全面發(fā)展的價值目標。真正共同體思想是馬克思對人的“異化”進行徹底批判后站在全人類發(fā)展的高度上提出的。雖然當前時代所提出的社會治理共同體與馬克思真正共同體的物質(zhì)基礎(chǔ)、時代階段等不同,但是社會治理共同體是以真正共同體作為最終目標所進行的實踐。因此,構(gòu)建社會治理共同體要堅持遵循人類全面發(fā)展的價值目標。崇高目標的設(shè)立代表了中國人民對社會發(fā)展的期盼,將這一偉大目標貫穿到社會治理共同體的各項治理實踐中,為我國在構(gòu)建社會治理共同體的實踐活動中提供科學(xué)的依據(jù)與精神動力。國家作為人類解放的工具要將個人“自主活動”與“自由”作為社會治理的目的,在社會能夠自主治理時,國家消亡并回歸到滿足人類自由自覺本性的真正的共同體[19],社會治理始終要遵循促進人類發(fā)展這一價值目標。遠大目標的設(shè)立能夠更好地把握發(fā)展大方向,凝聚全社會先進力量,為我國的社會治理實踐提供價值引領(lǐng),實現(xiàn)中國整個社會的有序發(fā)展。社會治理共同體是我國從未來人的自由全面發(fā)展要求中找尋的當今社會發(fā)展與治理的需要,是在馬克思真正共同體視野下面對當前出現(xiàn)的社會治理問題提出的科學(xué)方案。因此,構(gòu)建社會治理共同體要依照馬克思真正共同體思想的價值理念,遵循人的自由全面發(fā)展的價值目標,以共同體形式應(yīng)對治理挑戰(zhàn),共同分享社會發(fā)展帶來的各項成果,推動實現(xiàn)每個人的自由全面發(fā)展進程。
總之,新時代社會治理共同體的構(gòu)建在當前時代背景下,以人民為中心提出了一系列科學(xué)合理的具體實踐,其中蘊含著豐富的馬克思真正共同體思想,激發(fā)了馬克思真正共同體思想的生機與活力。新時代社會治理共同體的構(gòu)建要堅持以馬克思真正共同體思想為價值指引,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,遵循社會發(fā)展規(guī)律,以人民為中心進行實踐。只有這樣,中國就一定能走出一條充滿希望的通向真正共同體的堅實道路。
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The Community of Social Governance under the Concept of Real Community
Liu Shangshang, Li Zengyuan
(School of Political Science and Public Administration,Qufu Normal University,Rizhao Shandong,276826)
Abstract: The community of social governance is the practical innovation proposed by the Communist Party of China under the background of the new era, which emphasizes that everyone shoulders responsibility and shares the outcome. Its distinct connotations and features deeply correspond to the feature of Marxs thought of real community, including mainly four aspects, namely, the basis of practice, the cultivation of real community concept, multi-agent mutual benefit, and the value orientation of peoples needs. Marxs thought of real community sheds light on the construction of the community of social governance in upholding the leadership of the Communist Party of China; forming a “strong country-strong society” governance pattern; making the realization of mutual benefit realistic basis of community construction; adhering to the value goal of the all-round development of human beings.
Keywords: Marx; Social Governance; Community
責任編輯:任德靖