張 斌,徐思蝶,孫易凡
(揚州大學(xué) 建筑科學(xué)與工程學(xué)院,江蘇 揚州 225009)
物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間基于物業(yè)服務(wù)合同形成了交易關(guān)系,雙方交易的標(biāo)的物是“物業(yè)管理與服務(wù)”,即由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按合同約定提供管理與服務(wù),業(yè)主按合同約定支付物業(yè)服務(wù)費用。實際中,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量問題很容易引發(fā)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間的矛盾和糾紛,矛盾焦點主要體現(xiàn)在物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評價主體和評價方法兩方面:
物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評價主體方面,物業(yè)服務(wù)的公共性決定了其受益主體的廣泛性和差異性,因此對于服務(wù)質(zhì)量的好壞普遍存在著物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主“公說公有理,婆說婆有理”的狀態(tài),而且雙方誰也說服不了誰,因此需要一個獨立的第三方機構(gòu),站在第三方的角度,客觀公正地評價物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否已按合同約定提供了質(zhì)價相符的物業(yè)服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評價方法方面,目前多采用抽樣調(diào)查、隨機訪談等形式進(jìn)行滿意度測評,但物業(yè)服務(wù)是一個動態(tài)變化的過程,它具有無形性、即時性等特點[1],物業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)和消費處于同一過程中,不存在流通環(huán)節(jié),導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)的質(zhì)量難以量化,給物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的準(zhǔn)確評價帶來了挑戰(zhàn)。
這些問題給傳統(tǒng)的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價帶來了很多麻煩。隨著綜合評價理論的發(fā)展,特別是模糊綜合評價方法的使用日益廣泛,人們希望利用這些綜合評價方法來克服上述弊端。
物業(yè)服務(wù)第三方評價,是指第三方評價機構(gòu)接受業(yè)主、建設(shè)單位、社區(qū)或街道辦事處的委托,依照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定,就雙方約定事項開展專業(yè)性評估服務(wù)活動。按評價模式,可分為單一評價和綜合評價[2]。所謂綜合評價就是多方法融合的評價,是指將多個不同的評價方法(如AHP、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)評價法等)同時運用于一個評價問題中,以提高評價的質(zhì)量。
業(yè)主或物業(yè)服務(wù)企業(yè)均可通過聘請第三方評估機構(gòu)來對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估。通過第三方機構(gòu)提供獨立、客觀、公正的評判意見,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以判斷自己是否提供了合同中約定的物業(yè)服務(wù),業(yè)主也可以判斷自己是否得到了質(zhì)價相符的物業(yè)服務(wù),這樣能減少糾紛,有利于社區(qū)穩(wěn)定。
隨著物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的取消,行業(yè)監(jiān)管的手段主要就是建立物業(yè)服務(wù)等級與標(biāo)準(zhǔn)、開展服務(wù)質(zhì)量考核、建立信用評價體系等。因此,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量第三方評價體系,對監(jiān)管部門而言可以實現(xiàn)事中、事后監(jiān)管與信用評價體系無縫對接,提升政府的監(jiān)管能力[3]。
通過獨立的第三方對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行的客觀評價,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以對日常管理服務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn),進(jìn)一步提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平,也更能贏得市場。
基于AHP的模糊綜合評價法屬于綜合評價,是兩種評價方法的綜合運用,主要涉及AHP層次分析法和模糊綜合評價法,其優(yōu)點是用定量化的方法消除了指標(biāo)的不確定性,提高了評價的準(zhǔn)確性。具體來講,就是采用模糊綜合評價法來對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價,其中,在確定權(quán)重分配時采用AHP層次分析法來對指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)。
層次分析法是一種多準(zhǔn)則多目標(biāo)的分析方法。其確定權(quán)重的思路是:首先將所需研究的復(fù)雜問題分解成若干因素,通過分析各因素之間的關(guān)系來構(gòu)建各因素之間的有序?qū)哟?目標(biāo)-準(zhǔn)則-方案);其次由專家對每一層次的各因素逐一進(jìn)行兩兩比較,以定量方式給出各因素的相對重要性指數(shù),并確定判斷矩陣;通過建立的數(shù)學(xué)模型,得出每一層次所有因素相對重要性的權(quán)重系數(shù)并進(jìn)行排序;最后根據(jù)排序的結(jié)果來確定各因素權(quán)重,或比較各比選方案的優(yōu)劣或優(yōu)先程度[4]。
現(xiàn)實中存在大量的模糊概念和模糊現(xiàn)象,如對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評價“滿意”和“不滿意”之間無法劃出一條明確的分界,它是隨著量變逐漸過渡到質(zhì)變的。模糊數(shù)學(xué)就是試圖利用數(shù)學(xué)工具來解決模糊事務(wù)方面的問題[5],模糊綜合評價就是以模糊數(shù)學(xué)為基礎(chǔ),應(yīng)用模糊數(shù)學(xué)運算法則(模糊關(guān)系合成的原理)來對現(xiàn)實中非線性的評價進(jìn)行量化綜合,最后得到可比的量化結(jié)果。其評價思路是:首先確定被評判對象的因素集和評價集;再分別確定各個因素的權(quán)重及它們的隸屬度向量,獲得模糊評判矩陣;最后把模糊評判矩陣與因素的權(quán)向量進(jìn)行模糊運算并進(jìn)行歸一化,得到模糊評價綜合結(jié)果[6]。
擬評價的項目為位于江蘇揚州的一住宅小區(qū),小區(qū)內(nèi)共有住宅67幢,共有住宅戶數(shù) 1400余戶。現(xiàn)接受業(yè)委會和社區(qū)的共同委托,對物業(yè)公司所提供的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行第三方評價,以確定是否接受其調(diào)價申請。
根據(jù)委托方要求,本次是對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行客觀、公正的第三方評估,評估的主要依據(jù)是國家、省市等相關(guān)法律法規(guī)以及《物業(yè)服務(wù)合同》。
評價方法的選用:為提高評估的準(zhǔn)確性,擬采用基于AHP的模糊綜合評價法。
評價模型的選用:由于物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價涉及的評價因素較多,為了盡量全面考慮所有的評價因素,在此擬采用二級模糊綜合評價模型。
3.3.1確定評價因素集U
評價因素即評價指標(biāo),對“物業(yè)服務(wù)質(zhì)量”從哪些方面來評價,影響物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價的各種因素所構(gòu)成的集合就是評價因素集U。根據(jù)本次評價的目的,參考《江蘇省省級示范物業(yè)管理項目服務(wù)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)》(2019年版)并結(jié)合《物業(yè)服務(wù)合同》中約定的服務(wù)范圍和內(nèi)容,確定評價指標(biāo)體系分為5個一級指標(biāo),23個二級指標(biāo)(見表3)。
3.3.2確定評語集V
評語即評價等級,是對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量滿意度變化區(qū)間的一個劃分,是業(yè)主對各評價指標(biāo)所給出的模糊評語集合,一般可劃分為3~5個等級,本次分為5個等級,確定評價集如下:
V={滿意,比較滿意,基本滿意,不太滿意,不滿意}={v1,v2,v3,v4,v5}
3.3.3確定各因素的權(quán)重
傳統(tǒng)評價方法認(rèn)為各因素的重要性相同,不區(qū)分權(quán)重大小,顯然這與實際情況不太符合,所以為體現(xiàn)各因素在評價目標(biāo)中的不同地位和作用,須采取一定方法確定各因素權(quán)重??梢院唵蔚貞{經(jīng)驗直接賦權(quán),但這種方法帶有主觀性,比較粗略。為增加評價的可信度,本次評價采用數(shù)學(xué)方法即AHP層次分析法來對指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)。
(1) 構(gòu)造判斷矩陣
邀請5位物業(yè)管理領(lǐng)域?qū)<?。首先請各位專家根?jù)層次分析法的“1~9”評判標(biāo)度對第一層總目標(biāo)因素集中的5個因素(基礎(chǔ)管理服務(wù)、房屋共用部位管理、共用設(shè)施設(shè)備運行維修和養(yǎng)護、公共秩序維護、環(huán)境管理服務(wù))進(jìn)行兩兩比較,獲得表示重要程度的數(shù)值1~9, 所代表的含義如表1。
表1 重要性標(biāo)度含義表
將5位專家的有效意見作平均處理,得到準(zhǔn)則層對于目標(biāo)層的判斷矩陣A-B為:
物業(yè)服務(wù)質(zhì)量判斷矩陣
同理可得方案層對于準(zhǔn)則層的各判斷矩陣Bi:
基礎(chǔ)管理服務(wù)判斷矩陣
房屋共用部位管理判斷矩陣
共用設(shè)施設(shè)備運行、維修和養(yǎng)護判斷矩陣
公共秩序維護判斷矩陣
環(huán)境管理服務(wù)判斷矩陣
(2) 判斷矩陣的一致性檢驗
為保證各判斷之間協(xié)調(diào)一致,不致出現(xiàn)相互矛盾的結(jié)果,須對構(gòu)造的判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗。當(dāng)階數(shù)≥3時,檢驗的計算公式為:
CR=CI/RI<0.10
(1)
式中,CR表示判斷矩陣的隨機一致性比率,可根據(jù)矩陣的階數(shù)n的大小先查找對應(yīng)的RI值后算出。
CI表示判斷矩陣的隨機一致性指標(biāo),其計算公式是:
CI=(λmax-n)/(n-1)
(2)
式中,λmax表示矩陣的最大特征根,n表示判斷矩陣的階數(shù)。CI值越大,表明矩陣偏離完全一致性的程度越大,CI值越小(接近0),表明矩陣的一致性越好。
RI為判斷矩陣的平均隨機一致性指標(biāo),1~9階矩陣對應(yīng)的RI取值表如表2[7]:
表2 RI取值表
當(dāng)CR<0.10時,則認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性,否則就需要進(jìn)行修正和調(diào)整判斷矩陣,直到符合要求為止。
(3) 層次單排序
單排序即根據(jù)判斷矩陣,計算對于第一層評價指標(biāo)而言第二層各指標(biāo)之間重要性次序的權(quán)值,可歸結(jié)為計算判斷矩陣的最大特征根及其特征向量的問題。本次評價采用方根法對各二級指標(biāo)的判斷矩陣進(jìn)行歸一化等計算,求得指標(biāo)權(quán)重、最大特征根,并檢驗判斷矩陣的一致性。
對于物業(yè)服務(wù)質(zhì)量判斷矩陣A來說,其計算結(jié)果為:
RI=1.12;CR=0.0136,一致性檢驗通過。
共用設(shè)施設(shè)備運行、維修和養(yǎng)護
3.3.4建立模糊判斷矩陣
邀請業(yè)委會所有成員、部分業(yè)主代表、有關(guān)專家組成評審團,對評價指標(biāo)體系中的第二層各個元素進(jìn)行單因素評價。其中,業(yè)委會成員采取座談形式;業(yè)主代表由各樓長在各樓隨機抽取產(chǎn)生,然后由評價組工作人員上門采用問卷調(diào)查方式;專家組采取實地走訪、實際觀察、現(xiàn)場查驗等方式進(jìn)行考核。然后對不同考核人員的打分賦予不同的權(quán)重。對所有調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、統(tǒng)計(見表3)。
表3 物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價指標(biāo)體系及評價表
表3中數(shù)字表示頻率分布,如客戶服務(wù)管理u11中的0.21表示有效參與打分的人中有21%的人對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量表示“滿意”,0.52表示有52%的人表示“比較滿意”,以此類推。
將調(diào)查結(jié)果構(gòu)成評價矩陣如下:
基礎(chǔ)管理服務(wù)模糊評價矩陣為:
房屋共用部位管理模糊評價矩陣為:
共用設(shè)施設(shè)備運行維修和養(yǎng)護模糊評價矩陣為:
公共秩序維護模糊評價矩陣為:
環(huán)境管理服務(wù)模糊評價矩陣為:
3.3.5分層進(jìn)行模糊綜合評價并進(jìn)行歸一化
模糊綜合評價模型算子有好多種,本次評價采用普通積進(jìn)行矩陣合成運算[8],以讓每個因素都對綜合評價有所貢獻(xiàn),從而比較客觀地反映全貌。矩陣合成公式為:
B=W·R
(3)
式中W為指標(biāo)的權(quán)重向量,R是評價矩陣。
因此,基礎(chǔ)管理服務(wù)評價向量B1=W1·R1
=(0.4720,0.2483,0.0739,0.1152,0.0355,0.0551)
=(0.1367,0.4800,0.2356,0.1020,0.0458)
同理可得,房屋共用部位管理B2=W2·R2=(0.2328,0.4707,0.1701,0.0645,0.0619)
共用設(shè)施設(shè)備運行維修和養(yǎng)護B3=W3·R3=(0.2879,0.4024,0.2230,0.0752,0.0115)
公共秩序維護B4=W4·R4=(0.3487,
0.4304,0.1449,0.0604,0.0155)
環(huán)境管理服務(wù)B5=W5·R5=(0.2483,
0.3424,0.2360,0.1108,0.0625)
3.3.6高層次的模糊綜合評價并進(jìn)行歸一化
根據(jù)前述計算,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價的一級指標(biāo)權(quán)重為W=(0.0989,0.0624,0.1626,0.3071,0.3689),故有綜合評價向量B=W·R=(0.2736,0.4008,0.2017,0.0857,0.0381)
3.3.7模糊綜合評價的結(jié)果
上述B向量中最大值是0.4008,對應(yīng)的V是“比較滿意”,根據(jù)最大隸屬度原則,可認(rèn)為該物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量總體評價為“比較滿意”。
為了充分利用模糊評價矩陣B所帶來的信息,可進(jìn)一步計算其綜合分值,將模糊向量轉(zhuǎn)換為一個點值。
在評語集V={滿意,比較滿意,基本滿意,不太滿意,不滿意}中,賦予各評語具體分?jǐn)?shù):
表4 評價分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)
所以相對于各等級V規(guī)定的參數(shù)列向量C為
通過矩陣運算,得出綜合分值:B * C=82.28(百分制,滿分100分)
3.3.8模糊綜合評價結(jié)果的分析
模糊綜合評價結(jié)果是一個模糊向量,反映了被評事物對各等級模糊子集的隸屬度。模糊評價矩陣B的模糊分布狀態(tài)表明,27.36%的業(yè)主對服務(wù)質(zhì)量感到“滿意”,40.08%的業(yè)主認(rèn)為“比較滿意”,20.17%的業(yè)主認(rèn)為“基本滿意”,8.57%的業(yè)主認(rèn)為“不太滿意”,3.81%的業(yè)主認(rèn)為“不滿意”;
就各評價指標(biāo)而言,基礎(chǔ)管理服務(wù)的滿意率(含滿意、比較滿意、基本滿意)≥85%,不滿意率(含不太滿意、不滿意)≤15%;房屋共用部位管理的滿意率≥87%,不滿意率≤13%;共用設(shè)施設(shè)備運行維修和養(yǎng)護的滿意率≥91%,不滿意率≤9%;公共秩序維護的滿意率≥92%,不滿意率≤8%;環(huán)境管理服務(wù)的滿意率≥82%,不滿意率≤18%。
經(jīng)過第三方評價機構(gòu)獨立、客觀、公正的評價,并結(jié)合業(yè)主訪談結(jié)果,認(rèn)為物業(yè)服務(wù)企業(yè)已基本按要求履行了合同義務(wù),因此可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同之前約定,從次年開始上調(diào)物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。同時,評價結(jié)果也表明,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在“環(huán)境管理服務(wù)”“基礎(chǔ)管理服務(wù)”和“房屋共用部位管理”等幾方面仍存在不少問題,不滿意率較高,在13%~18%。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)引起足夠重視,并針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行針對性整改,進(jìn)一步提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平,更好地為業(yè)主提供質(zhì)價相符的物業(yè)服務(wù)。
本次評價應(yīng)用多層次模糊綜合評價法建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價模型,并采用AHP層次分析法確定各評價因子的權(quán)重。評價結(jié)果表明,基于AHP的模糊綜合評價法不僅能定量評價物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,有效克服評價中人為因素影響,而且能提供更多的評價信息,評價模型具有較高的效度和信度,是科學(xué)可行的。