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        不同工作年限黨務(wù)工作者對基層黨組織規(guī)范化建設(shè)認(rèn)知狀況的調(diào)查

        2021-08-23 10:15:00李春霞
        中國醫(yī)藥導(dǎo)報(bào) 2021年21期
        關(guān)鍵詞:黨務(wù)年限委員

        任 晶 姜 慧 李春霞

        1.首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京胸科醫(yī)院 北京市結(jié)核病胸部腫瘤研究所黨委辦公室,北京 101149;2.首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京胸科醫(yī)院 北京市結(jié)核病胸部腫瘤研究所科技處,北京 101149;3.首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京地壇醫(yī)院黨委辦公室,北京 100015

        2018 年5 月,中共北京市醫(yī)院管理局委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,較為系統(tǒng)的提出了黨支部規(guī)范化建設(shè)的概念,旨在著力通過建立健全一整套黨內(nèi)各種行為的規(guī)范總和,保證基層黨支部建設(shè)規(guī)定動(dòng)作到位,自選動(dòng)作創(chuàng)新,以此提升基層黨組織的組織力,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用[1-2]。本研究以此為契機(jī),試圖了解北京市屬醫(yī)院黨務(wù)工作者對基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的態(tài)度,剖析影響基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的因素,梳理醫(yī)院基層黨組織黨建工作的流程,制成實(shí)操手冊,以期能為北京市屬醫(yī)院基層黨組織的黨建工作提供參考[3-4]。

        1 對象與方法

        1.1 研究對象

        本研究通過隨機(jī)抽樣訪談了北京友誼醫(yī)院、北京朝陽醫(yī)院、北京天壇醫(yī)院、北京安貞醫(yī)院、北京中醫(yī)醫(yī)院、北京兒童醫(yī)院、北京婦產(chǎn)醫(yī)院、北京地壇醫(yī)院、北京安定醫(yī)院、北京回龍觀醫(yī)院、北京老年醫(yī)院等11 所市屬醫(yī)院(占市屬醫(yī)院總數(shù)的52%)黨委辦公室主任,并調(diào)查了11 所醫(yī)院的157 名黨務(wù)工作者,包括黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室、宣傳辦公室、工會(huì)、團(tuán)委辦公室、離退休辦公室和黨支部書記及委員[5-6]。

        1.2 調(diào)查方法

        研究采用文獻(xiàn)研究法、深度訪談法和問卷調(diào)查法對黨務(wù)工作者進(jìn)行了調(diào)查。訪談?wù){(diào)查內(nèi)容包括了解專家所在醫(yī)院基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的現(xiàn)狀,征求其對醫(yī)院基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的態(tài)度及意見。問卷調(diào)查內(nèi)容包括兩個(gè)部分:第1 部分為背景資料,包括性別、年齡、學(xué)歷、職務(wù)、政治面貌、工作崗位、從事黨建工作年限、所在醫(yī)院的性質(zhì)等;第2 部分為問卷主體,主要圍繞調(diào)查對象所在單位黨建工作規(guī)范化建設(shè)的現(xiàn)狀、看法和意見建議展開,包括7 道單選題和7 道多選排序題[7-9]。

        1.3 數(shù)據(jù)收集與整理

        研究者通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查平臺問卷星對157 名黨務(wù)工作者發(fā)出邀請,回收有效問卷157 份,回收率為100%。所有變量通過問卷星軟件生成sav 文件格式,并由統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)人員進(jìn)行清庫,建立可用于分析的數(shù)據(jù)庫。單選題采用頻次分析,多選題采用均值分析法進(jìn)行賦值,按重要性由高到低的順序分別賦予5、4、3、2、1 分(重要性排在第5 位及以后的分值均為1 分),最后算出每個(gè)選項(xiàng)的均值。同時(shí)對11 名黨建專家的訪談結(jié)果進(jìn)行了整理、分析。

        1.4 信效度檢驗(yàn)

        采用Cronbach’s α 系數(shù)[1]來檢驗(yàn)問卷?xiàng)l目內(nèi)部一致性,分別檢驗(yàn)了7 個(gè)一級指標(biāo)的內(nèi)部一致性和總體一致性,結(jié)果顯示問卷總體Cronbach’s α 系數(shù)=0.862,提示該問卷的內(nèi)部一致性較高。采用因子分析法[2]分析問卷的結(jié)構(gòu)效度,經(jīng)分析KMO=0.578,提示適合進(jìn)行因子分析;此外,χ2=227.921 達(dá)到顯著性水平,代表調(diào)查群體的相關(guān)矩陣間具有共同因素存在,適合進(jìn)行因子分析[10]。

        1.5 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

        采用SPSS 17.0 軟件對所得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。計(jì)量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差()表示。計(jì)數(shù)資料以例數(shù)或百分比表示,采用χ2檢驗(yàn)。以P <0.05 為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

        2 結(jié)果

        2.1 調(diào)查對象的基本信息

        從工作崗位來看,157 名被調(diào)查者中,黨建工作部門的人員為57 名,占比為36.31%;其他崗位(黨支部的黨建工作人員,本研究指黨支部委員)的人員為100 人,占比為63.69%。從職務(wù)來看,有101 名為黨支部書記、副書記及黨支部委員(因黨支部書記、副書記均屬于黨支部委員,故以下統(tǒng)稱黨支部委員),比工作崗位中的黨支部委員多了1 名,通過訪談分析,該人員為黨建工作部門人員兼任黨支部委員。見表1。

        表1 調(diào)查對象的基本信息

        2.2 不同工作年限的黨務(wù)工作者對基層黨組織規(guī)范化建設(shè)態(tài)度比較

        不同工作年限黨務(wù)工作者對于“您所負(fù)責(zé)、從事的黨建工作有規(guī)范和流程嗎?”“您認(rèn)為每一項(xiàng)黨建工作都設(shè)置規(guī)范和流程對工作幫助大嗎?”“您如何評價(jià)單位的黨建工作?”態(tài)度比例比較,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P <0.05)。見表2。

        表2 不同工作年限的黨務(wù)工作者對基層黨組織規(guī)范化建設(shè)態(tài)度比較[例(%)]

        經(jīng)分析發(fā)現(xiàn),黨務(wù)工作者普遍認(rèn)同從事黨建工作最重要的原則是遵循制度規(guī)范(平均分≥4.5 分),認(rèn)為培養(yǎng)新的黨務(wù)工作者最有效的途徑是具有可供遵循和學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)化的工作規(guī)范和流程(平均分≥4.8 分),其次為前輩的經(jīng)驗(yàn)和幫助,且工作年限越高越認(rèn)同經(jīng)驗(yàn)對黨建工作的重要性。另外,從自身工作角度來看,沒有統(tǒng)一的規(guī)范與流程導(dǎo)致工作無從下手,是黨建工作最困難的環(huán)節(jié)[平均分為(4.17±1.10)分],其次是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)較多,缺乏配合[平均分為(4.03±0.85)分],并整體呈現(xiàn)出工作年限越低困難越大的趨勢。見表3。

        表3 不同工作年限的黨務(wù)工作者對基層黨組織規(guī)范化建設(shè)態(tài)度分析(分,)

        表3 不同工作年限的黨務(wù)工作者對基層黨組織規(guī)范化建設(shè)態(tài)度分析(分,)

        3 討論

        總體看,被調(diào)查者均對基層黨組織規(guī)范化建設(shè)持肯定態(tài)度,認(rèn)為規(guī)范化建設(shè)十分必要,是開展黨建工作的重要遵循。但在調(diào)查結(jié)果中可以看出,不同工作年限的黨務(wù)工作者對基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的態(tài)度有差異,呈現(xiàn)出工作年限越低,對黨組織規(guī)范化建設(shè)認(rèn)可度越高的趨勢,需要進(jìn)一步關(guān)注和分析。

        3.1 黨支部委員對基層黨組織規(guī)范化建設(shè)認(rèn)同度更高

        一是因?yàn)辄h支部委員絕大多數(shù)不具備黨建專業(yè)背景,缺乏系統(tǒng)的黨建工作知識[11-12],而黨建工作知識是開展黨建工作的基本遵循,因此導(dǎo)致黨支部委員缺乏自主開展黨建工作的能力,從而更認(rèn)可規(guī)范化流程的必要性。二是黨支部委員研究黨建工作的精力不足[13-14]。在對11 名黨建專家的訪談中得知,被訪談醫(yī)院的黨支部委員,97%以上為兼職,即同時(shí)承擔(dān)黨建工作和行政業(yè)務(wù)工作。在現(xiàn)實(shí)工作中,有些黨支部委員更身兼數(shù)職,從黨支部書記的角度來看,承擔(dān)著科室管理、業(yè)務(wù)和科研工作,有些專家類型的黨支部書記還會(huì)在學(xué)術(shù)團(tuán)體任職[15]。在一身多職的情況下,由于精力有限,難免顧此失彼,沒有時(shí)間和精力去思考黨建工作[16-18]。一項(xiàng)調(diào)查顯示,在回答“目前高校支部書記培訓(xùn)最需要什么”時(shí),59%選擇最需要培訓(xùn)的是黨建工作的實(shí)務(wù),19%選擇國際、國內(nèi)的形勢政策報(bào)告,7%選擇黨建理論[19]。由此可見,黨支部委員更傾向于黨建工作規(guī)范化。

        3.2 受教育程度越高的人對基層黨組織規(guī)范化建設(shè)認(rèn)同度越高

        一是因?yàn)榻陙?,隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,教育事業(yè)隨之獲得蓬勃發(fā)展,學(xué)歷教育漸漸普及,越來越多的年輕人有了更多接觸學(xué)歷教育的機(jī)會(huì),他們在學(xué)歷教育中也越來越體會(huì)到學(xué)歷教育在提升自身素質(zhì)與能力,以及今后融入社會(huì)方面的重要性,這促使年輕人越來越青睞學(xué)歷教育,愿意投身學(xué)歷教育。二是醫(yī)院從自身發(fā)展的角度,越來越重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)[20],在人員招聘時(shí),更加注重高學(xué)歷人才的引進(jìn)。受教育程度較高的人員,更加注重規(guī)矩、規(guī)則與規(guī)范,因?yàn)榻逃粌H能夠傳播知識、培養(yǎng)社會(huì)能力,而且還培育個(gè)體形成一定的社會(huì)規(guī)范和道德倫理,建立現(xiàn)代社會(huì)所需要的寬容、平和、理性和民主導(dǎo)向的公民文化與價(jià)值觀念[21-22]。教育對提高獲取和處理信息能力,以及塑造人們的價(jià)值規(guī)范有著十分關(guān)鍵的作用,所以教育能顯著提高人們的理性化水平,而理性化水平越高的人,越會(huì)關(guān)注規(guī)范。

        3.3 工作經(jīng)歷越少的人對基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的認(rèn)同度越高

        工作年限較短的人,一方面由于工作經(jīng)歷少,缺乏工作經(jīng)驗(yàn),在開展工作時(shí)可借鑒的經(jīng)驗(yàn)不足,不知如何入手,希望能有統(tǒng)一的格式與文檔即程序文件為依托開展工作[23-25],所以傾向于從工作規(guī)范中尋求解決問題的方法。另一方面,由于工作時(shí)間較短,與同事交流的范圍窄、層次淺,不擅長處理人際關(guān)系,為了避免耗費(fèi)較多精力進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),所以更偏向依托工作規(guī)范去開展工作。而工作年限較長的人,由于長時(shí)間工作閱歷的積累形成了豐富了工作經(jīng)驗(yàn),在處理工作問題時(shí),由于慣性思維往往傾向于利用經(jīng)驗(yàn)去解決;同時(shí)工作年限較長的人又擁有較豐富的同事關(guān)系,較廣泛的人脈基礎(chǔ),與同事的溝通交流更為順暢,更善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在思維慣性的作用下,處理工作時(shí)更傾向于經(jīng)驗(yàn),從而節(jié)省了工作流程帶來的時(shí)間成本。

        綜上所述,不同工作年限的人對基層黨組織規(guī)范化建設(shè)看法不同,但都認(rèn)同規(guī)范化建設(shè)的必要性與作用,認(rèn)為黨建工作結(jié)果難以量化、規(guī)范化。這些客觀因素的存在,使黨務(wù)工作者難以體會(huì)到工作價(jià)值,尤其是工作年限較高的人,在長期的黨建工作中感受更為深刻。這也提示我們思考,基層黨組織規(guī)范化建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,不僅僅是工作遵循及工作過程中的規(guī)范化,同時(shí)也要關(guān)注工作結(jié)果的規(guī)范化,從而推動(dòng)黨組織規(guī)范化建設(shè)全面發(fā)展[26-28]。

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