□馮 斌
(作者單位:沂南縣岸堤鎮(zhèn)人民政府。)
退伍軍人的自主創(chuàng)業(yè)能夠高效解決中國退伍軍人的安置問題,與目前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢和要求相一致。軍人不僅為百姓的幸福生活提供了堅(jiān)實(shí)保障,還保衛(wèi)著國家的安全穩(wěn)定,因此,我們需要深入研究退伍軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)困境與對策,以全面呈現(xiàn)出退伍軍人的重要價(jià)值,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,為國防與軍隊(duì)建設(shè)提供更好的服務(wù)。
當(dāng)前,針對退伍軍人的創(chuàng)業(yè)就業(yè),中國制定了一系列優(yōu)惠政策,其中涵蓋退伍軍人創(chuàng)業(yè)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策、退伍軍人就業(yè)服務(wù)政策。對于國家的相關(guān)優(yōu)惠政策,一些退伍軍人不夠了解,打消了他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情。
因?yàn)樗麄儗I(yè)技術(shù)受限,就業(yè)競爭力薄弱。而在他們創(chuàng)業(yè)期間,需要諸多社會經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)技術(shù),因?yàn)樗麄儾粔蛄私馐袌霏h(huán)境,對市場動態(tài)也不能全面掌握,創(chuàng)業(yè)期間很難篩選出適合的項(xiàng)目,很容易導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。與此同時(shí),他們通常不具備足夠的創(chuàng)業(yè)啟動資金,創(chuàng)業(yè)條件受到限制。
因?yàn)檎鞅挲g條件受限,退伍軍人通常文化素質(zhì)有限,不擁有豐富的知識儲備。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展下,就業(yè)環(huán)境中的競爭壓力非常大,退伍軍人通常遇見擇業(yè)難度大、就業(yè)起點(diǎn)低的瓶頸。
當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)為退伍軍人提供的工作基本上都是非技術(shù)性工作,工作內(nèi)容單調(diào),崗位薪資以及發(fā)展空間有限,對退伍軍人的需求無法滿足。這樣,很難激發(fā)退伍軍人的工作熱情,對退伍軍人的進(jìn)一步發(fā)展起到了阻礙作用。
對于退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策以及措施,我們需要加大其宣傳力度,營造良好的社會氛圍,為退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的支撐。軍人是保衛(wèi)國家社會安全穩(wěn)定的崇高職業(yè),在退役后應(yīng)運(yùn)用媒體來全方位宣傳退伍軍人的高尚精神以及先進(jìn)事跡,促使社會各方面關(guān)注退伍軍人,為他們提供更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會,進(jìn)而高效提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。與此同時(shí),對退伍軍人相關(guān)的優(yōu)惠政策進(jìn)行積極貫徹落實(shí),切實(shí)保障退伍軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。另外,應(yīng)建立健全補(bǔ)助金增長機(jī)制,以此來保障退伍軍人就業(yè)后的福利待遇以及薪資水平,激發(fā)其就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性。軍隊(duì)需組織退役前培訓(xùn),在對優(yōu)惠政策進(jìn)行宣傳時(shí),為軍人講解社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、就業(yè)趨勢,提供職業(yè)規(guī)劃等相關(guān)咨詢服務(wù),進(jìn)而提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。
與人力資源社會保障部門進(jìn)行積極合作,構(gòu)建有關(guān)退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題指導(dǎo)服務(wù)中心以及網(wǎng)絡(luò)平臺,聘請一些就業(yè)指導(dǎo)方面的專業(yè)人才,幫助退伍軍人突破就業(yè)創(chuàng)業(yè)困境。舉個(gè)簡單例子,開展退伍軍人就業(yè)服務(wù)保障工作,可以建設(shè)一支創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家隊(duì)伍,專門為退伍軍人提供服務(wù)講座,例如創(chuàng)業(yè)策劃服務(wù)講座、企業(yè)經(jīng)營理念指導(dǎo)服務(wù)講座、政策法規(guī)咨詢服務(wù)講座等,提供創(chuàng)業(yè)理論指導(dǎo)給退伍軍人。指導(dǎo)服務(wù)中心可與人才市場或人才中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦退伍軍人招聘專場等活動,以此來全面拓寬退伍軍人的就業(yè)渠道,為退伍軍人的就業(yè)提供幫助。網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)服務(wù)平臺能對網(wǎng)絡(luò)上大量信息進(jìn)行全面運(yùn)用,進(jìn)而幫助退伍軍人第一時(shí)間獲取各行業(yè)的招聘信息,構(gòu)建退伍軍人的求職檔案,對退伍軍人各種求職意向進(jìn)行全面了解,在提供當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)信息的基礎(chǔ)上能夠拓寬異地就業(yè)渠道,與此同時(shí)指導(dǎo)退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
政府有關(guān)部門可以采取相應(yīng)的措施,為退伍軍人提供各種實(shí)習(xí)機(jī)會,豐富自己的經(jīng)驗(yàn),增加自己的閱歷,譬如與學(xué)校、企業(yè)和社會團(tuán)體合作,搭建實(shí)踐平臺。第一,對各種社會資源進(jìn)行深入挖掘,通過與相關(guān)單位配合建設(shè)實(shí)踐基地等方式,為退伍軍人提供長期的實(shí)習(xí)機(jī)會。第二,根據(jù)退伍軍人自身特點(diǎn),同時(shí)依據(jù)退伍軍人的市場需求,積極引導(dǎo)其選擇適應(yīng)的實(shí)踐場所,促使其在實(shí)踐過程中積累工作經(jīng)驗(yàn),通過親身經(jīng)歷提高職業(yè)素質(zhì)。第三,有關(guān)部門也可以制定一些激勵(lì)措施,激勵(lì)退伍軍人積極參與實(shí)踐活動,如給予積極參與者相應(yīng)的補(bǔ)貼,對績效有重要意義的人給予物質(zhì)或精神上的獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)先推薦就業(yè)、優(yōu)先支持創(chuàng)業(yè)等,提升退伍軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,增加其就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會。
對于退伍軍人文化素質(zhì)水平有限、專業(yè)技能不強(qiáng)、社會經(jīng)驗(yàn)不足等瓶頸,在積極建立多種退伍軍人培訓(xùn)項(xiàng)目、與職業(yè)技術(shù)院校合作的同時(shí),也要與其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,全面提高退伍軍人的文化素質(zhì)以及業(yè)務(wù)技能,切實(shí)提高退伍軍人就業(yè)競爭力。政府相關(guān)部門應(yīng)對退伍軍人進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),幫助退伍軍人找到自己的發(fā)展方向,提高職業(yè)水平與能力,全面突破退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)瓶頸。
相關(guān)事務(wù)部門應(yīng)協(xié)助構(gòu)建退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,使退伍軍人在創(chuàng)業(yè)期間能夠進(jìn)行積極的交流合作,拓寬其就業(yè)選擇渠道,為分享相關(guān)經(jīng)驗(yàn)以及傳遞相關(guān)信息提供便利條件。通過相關(guān)部門的引導(dǎo)支持,可以協(xié)助退伍軍人建立企業(yè),進(jìn)而對退伍軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題進(jìn)行有效解決。由退伍軍人建成的創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍通常具備較高的凝聚力,在社會上具有很大的影響力,對企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展具有非常重要的意義,在政策的支撐下能取得更大的經(jīng)濟(jì)效益,全面呈現(xiàn)出退伍軍人的重要價(jià)值,全面激發(fā)退伍軍人的工作熱情,為社會發(fā)展提供更多的服務(wù)。
總而言之,退伍軍人在新時(shí)代背景下面臨諸多就業(yè)創(chuàng)業(yè)瓶頸,對相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門來說,要采取措施,如通過加大對優(yōu)惠政策的宣傳力度、建設(shè)專門的就業(yè)平臺指導(dǎo)退伍軍人就業(yè)、對退伍軍人合作創(chuàng)業(yè)進(jìn)行積極引導(dǎo)等,以此來突破退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)瓶頸,激發(fā)退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。