魏祥帥/江蘇省互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中心

數(shù)字農(nóng)業(yè)是指將遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與地理學(xué)、農(nóng)學(xué)、生態(tài)學(xué)、植物生理學(xué)、土壤學(xué)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)學(xué)科有機(jī)地結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)農(nóng)作物、土壤從宏觀到微觀的實(shí)時(shí)監(jiān)測，以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)作物生長、發(fā)育、病蟲害、水肥狀況以及相應(yīng)的環(huán)境進(jìn)行定期信息獲取，生成動(dòng)態(tài)空間信息系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的現(xiàn)象、過程進(jìn)行模擬，達(dá)到合理利用農(nóng)業(yè)資源、降低生產(chǎn)成本、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)作物產(chǎn)品和質(zhì)量的目的。數(shù)字農(nóng)業(yè)是將信息作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)對(duì)象、環(huán)境和全過程進(jìn)行可視化表達(dá)、數(shù)字化設(shè)計(jì)、信息化管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。數(shù)字農(nóng)業(yè)使信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有效融合，對(duì)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式具有重要意義，堪稱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高級(jí)階段。

當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)正在加速向農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域滲透發(fā)展，引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，彰顯出強(qiáng)大的生命力，迫切需要我們順應(yīng)潮流，強(qiáng)化思想創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展步伐，特別是要深入實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。

我國數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來良好的政策環(huán)境。近年來，國家高度重視數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，先后出臺(tái)《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等重磅文件。2019年12月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦印發(fā)了《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》，為發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)制定明確規(guī)劃。江蘇省委一號(hào)文件連續(xù)聚焦數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，將其作為重要內(nèi)容加以部署。2020年11月，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見的通知》，提出實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)升級(jí)賦能等五大行動(dòng)，為下一階段全省數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向。發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，已經(jīng)成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)數(shù)字江蘇的重要力量。

數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展擁有強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)需求。當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)加快向農(nóng)業(yè)農(nóng)村滲透融合，數(shù)字技術(shù)對(duì)提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率的作用正日益凸顯。無論是種植領(lǐng)域還是養(yǎng)殖領(lǐng)域，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式難以在激烈的市場競爭中立足，迫切需要應(yīng)用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行升級(jí)改造，開展精準(zhǔn)化種養(yǎng)，挖掘農(nóng)業(yè)增產(chǎn)潛能，減少投入，降低成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。同時(shí)，在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率等方面，對(duì)數(shù)字技術(shù)的需求也十分巨大。

數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展具備堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。據(jù)江蘇省通信管理局統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，江蘇所有行政村實(shí)現(xiàn)光纖通達(dá)，寬帶接入平均速率超100Mb/s，全省寬帶接入用戶數(shù)4017.4萬戶、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)8266.6萬戶，4G信號(hào)全省全覆蓋。5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)所有地級(jí)市覆蓋5G網(wǎng)絡(luò)。放眼全球，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)所需的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)日臻成熟，智能化技術(shù)裝備不斷涌現(xiàn)。江蘇在數(shù)字農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)上走在全國前列，以蘇州博田、無錫富華、江蘇中農(nóng)、南京深農(nóng)智能、南京農(nóng)芯智慧農(nóng)業(yè)研究院等為代表的創(chuàng)新企業(yè)加快涌現(xiàn)，技術(shù)水平國內(nèi)一流。

江蘇數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展取得一定成效

智慧農(nóng)業(yè)智能裝備廣泛應(yīng)用。2017年，江蘇被列為國家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程試點(diǎn)省份，項(xiàng)目已全面建成投入使用，發(fā)揮了較好示范帶動(dòng)作用。2019年，國家農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域?qū)W科帶頭人趙春江院士及其團(tuán)隊(duì)入駐南京國家農(nóng)創(chuàng)園，標(biāo)志著江蘇智能農(nóng)業(yè)研究應(yīng)用向前跨了一大步。2020年，全省農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達(dá)65.4%，規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用面積占比達(dá)22.7%。常州楓華牧業(yè)、東臺(tái)中糧集團(tuán)等畜禽智能化養(yǎng)殖，泰州蘇中園藝、南京瑞島卉洲等智能溫室生產(chǎn)，常熟董浜、錫山臺(tái)創(chuàng)園、興化糧食產(chǎn)業(yè)園等水肥一體化，吳江申航、盱眙滿江紅、華大水產(chǎn)等水產(chǎn)智能化養(yǎng)殖，蕈源種業(yè)、豐收菇業(yè)等食用菌智能化生產(chǎn)典型加速涌現(xiàn)。

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。2020年，全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)843億元。網(wǎng)絡(luò)營銷加快創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)經(jīng)營主體積極開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，探索電商與特色產(chǎn)業(yè)線上線下融合發(fā)展新模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和新型業(yè)態(tài)培育。全省累計(jì)建成縣級(jí)農(nóng)業(yè)電商園區(qū)或涉農(nóng)電商創(chuàng)業(yè)園82個(gè)，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額超億元的有22個(gè)。電商專題培訓(xùn)成效顯著，持續(xù)推動(dòng)全省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)“萬人培訓(xùn)”，累計(jì)培訓(xùn)超過5萬人次，指導(dǎo)市縣多形式開展農(nóng)產(chǎn)品電商培訓(xùn)和農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)。社會(huì)資源合作不斷深化，推動(dòng)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目全覆蓋，累計(jì)對(duì)接76個(gè)縣區(qū)，培育淘寶鎮(zhèn)248個(gè)、淘寶村664個(gè)，分別位居全國第二和第三位。

農(nóng)業(yè)信息服務(wù)加速推進(jìn)。2017年，江蘇被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列為信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)示范省，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與江蘇蘇農(nóng)連鎖集團(tuán)、電信、銀行、有線、郵政等省級(jí)公司深化合作，突出資源集聚，深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程，截至2020年底，全省累計(jì)建成益農(nóng)信息社14875個(gè)，實(shí)現(xiàn)全省涉農(nóng)行政村全覆蓋。通過完善“政府+運(yùn)營商+服務(wù)商”三位一體發(fā)展模式，積極拓展益農(nóng)信息社服務(wù)功能，初步構(gòu)建起覆蓋農(nóng)村、立足農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的“信息高速公路”。

江蘇數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

核心關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品匱乏。傳感器、智能管控設(shè)施裝備及軟件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)傳輸安全性和抗干擾技術(shù)、自動(dòng)動(dòng)態(tài)組網(wǎng)技術(shù)等方面相比國際先進(jìn)水平還存在較大差距。特別在信息感知技術(shù)上，國產(chǎn)傳感器相關(guān)技術(shù)裝備還存在體積大、功耗高、數(shù)據(jù)精度低、穩(wěn)定性差、使用壽命短等問題，且動(dòng)植物本體感知類傳感器基本沒有，傳感器芯片、動(dòng)植物生長模型成為亟待攻克的難題。

數(shù)據(jù)資源共享程度不高。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施設(shè)備數(shù)據(jù)采集缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象較為普遍。各類農(nóng)業(yè)行業(yè)管理系統(tǒng)互聯(lián)互通不夠，數(shù)據(jù)共享程度不高。省市縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、合力推進(jìn)的工作機(jī)制有待加強(qiáng)。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)云平臺(tái)建設(shè)尚未完成。

推廣機(jī)制不完善。數(shù)字農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模化推廣應(yīng)用涉及頂層設(shè)計(jì)、組織調(diào)控、宣傳引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體制機(jī)制等多個(gè)方面。而目前江蘇數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用推廣的體系、模式、機(jī)制尚未建立健全，企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、農(nóng)技推廣部門之間協(xié)作不夠緊密，服務(wù)水平偏低。

推進(jìn)江蘇數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

當(dāng)前，國家出臺(tái)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部委也制定了《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》，江蘇也印發(fā)了《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見》。下一步，應(yīng)全面貫徹省實(shí)施意見精神，聚焦數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)，凝心聚力，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在江蘇全面實(shí)現(xiàn)。

加快數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)作，大力支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā)創(chuàng)新，在項(xiàng)目扶持和資源傾斜上給予必要支持。加大數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品新模式的應(yīng)用推廣力度，引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等全產(chǎn)業(yè)鏈全程應(yīng)用信息技術(shù)，培育一批農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展先進(jìn)典型。將數(shù)字農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)裝備納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，降低數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用成本。

加快培育壯大農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。圍繞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的數(shù)字化改造，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)，積極培育農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。圍繞數(shù)字化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化營銷、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營、數(shù)據(jù)化管理等方面，建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)基地，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展的新格局。加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)，提升市場主體信息化技能，更好地應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢。

加快建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)。按照“覆蓋全省、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入、數(shù)據(jù)共享”的目標(biāo)，推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)行業(yè)管理系統(tǒng)及數(shù)據(jù)資源的梳理整合，加快建設(shè)集數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析、共享交換、時(shí)空一張圖應(yīng)用的江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)云平臺(tái)（“蘇農(nóng)云”），暢通數(shù)據(jù)采集渠道，打破數(shù)據(jù)孤島和系統(tǒng)孤島。注重發(fā)揮平臺(tái)作用，建立高效的管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制，管好用好數(shù)據(jù)資源，促進(jìn)跨層級(jí)、跨地域、跨行業(yè)大數(shù)據(jù)融合服務(wù)。