劉玉滿
摘 ? ?要:隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷提高,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者創(chuàng)造了優(yōu)勢(shì)條件。但是,從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)際情況來(lái)看,有很多因素限制了推廣工作。因此,負(fù)責(zé)人員應(yīng)采取措施避免這些因素,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的平穩(wěn)發(fā)展。詳細(xì)論述了農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析了影響農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的重要因素,并提出了提高農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展效果的有效措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣效率;影響因素
文章編號(hào): 1005-2690(2021)11-0131-02 ? ? ? 中國(guó)圖書(shū)分類號(hào): F323.3 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A
在技術(shù)效率和農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的定義上經(jīng)歷了無(wú)數(shù)的變化,在技術(shù)效率理論的發(fā)展中,科學(xué)家們對(duì)技術(shù)效率的重要性和投入產(chǎn)出比進(jìn)行了比較,提出由生產(chǎn)效率產(chǎn)生的技術(shù)效率的定義,即技術(shù)效率比,是指根據(jù)規(guī)定的比例系數(shù)制造一定數(shù)量的產(chǎn)品所需的成本的實(shí)際百分比。從生產(chǎn)的角度來(lái)看,將農(nóng)業(yè)技術(shù)定義為技術(shù)效率,技術(shù)效率的實(shí)際生產(chǎn)水平占有相同的投資規(guī)模和相同的投入,即最大投入的百分比。通過(guò)深入研究,科學(xué)家將技術(shù)效率理論擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,并介紹了農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的概念。一些科學(xué)家認(rèn)為,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)效率反映了技術(shù)生產(chǎn)效率的水平。
1 ? 農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性
農(nóng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提,農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時(shí)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是由生產(chǎn)技術(shù)決定的。迄今為止,先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的發(fā)展,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)生了重大變化,這是中國(guó)農(nóng)業(yè)科技最明顯的體現(xiàn),以700 kg/667 m2為基礎(chǔ),在華北、華南遼闊的土地上,農(nóng)民要利用農(nóng)業(yè)技術(shù)提高糧食產(chǎn)量,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)創(chuàng)造更大的效益,這說(shuō)明農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中起著非常重要的作用[1]。
2 ? 我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率增長(zhǎng)現(xiàn)狀
2.1 ? 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展并存,農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)定
政府解決了許多重要問(wèn)題,例如增加了貧困農(nóng)民的收入。城鄉(xiāng)居民之間的收入差距過(guò)大以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的落后,致使我國(guó)把“三農(nóng)”問(wèn)題提上議事日程,采取了一系列措施來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)進(jìn)步,為經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展提供了一系列重要的社會(huì)保障措施,體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),包括山區(qū)管理、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)、渠系支護(hù)、病害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。以上兩個(gè)措施基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)發(fā)展平衡與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng),為中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率的大幅提高奠定了良好基礎(chǔ)[2]。
2.2 ? 提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的認(rèn)識(shí)
近年來(lái)隨著農(nóng)業(yè)效益的不斷提高,有必要提高人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性的認(rèn)識(shí)。在過(guò)去的20年,農(nóng)民的收入和生活水平得到了提高。然而,由于我國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的不平衡性,我國(guó)一些地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全需要從管理者向生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變。我國(guó)部分地區(qū)啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),示范區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目上取得了一定進(jìn)展,但沒(méi)有持續(xù)發(fā)力,反而在處理一些問(wèn)題上出現(xiàn)了消極狀態(tài)?;诖?,要在保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)效率,從農(nóng)民到經(jīng)營(yíng)者全方面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。
3 ? 影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)鍵因素
3.1 ? 缺乏有效的推廣方法
政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)慣推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),因此,技術(shù)的擴(kuò)展更容易被人們接受。但在實(shí)際工作中農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的概念理解還存在不足,農(nóng)民堅(jiān)持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的理念根深蒂固,對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用存在疑惑,使農(nóng)民更愿意使用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù),這對(duì)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及造成了一定的阻礙,這就要求農(nóng)業(yè)科技工作者根據(jù)實(shí)際情況選擇最有效的推廣方式。
3.2 ? 農(nóng)民受教育程度低
中國(guó)農(nóng)民有一個(gè)共同點(diǎn)是受教育程度低,這在一定程度上影響了農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的理解,制約了技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展。大多數(shù)農(nóng)民在推廣與應(yīng)用新技術(shù)時(shí)不知如何使用新技術(shù),因此許多農(nóng)民對(duì)新技術(shù)持有不同的態(tài)度,有些農(nóng)民愿意嘗試這項(xiàng)新技術(shù),但他們的文化素質(zhì)不高,所以使用新技術(shù)設(shè)備時(shí)出現(xiàn)偏差,會(huì)給農(nóng)民造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,并對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。另外,由于文化和教育水平低,農(nóng)民使用技術(shù)的能力相對(duì)較低,導(dǎo)致技術(shù)推廣的效率低。
3.3 ? 政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的影響
農(nóng)業(yè)是我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要基礎(chǔ)。因此,國(guó)家大力提倡與推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),對(duì)其效率的提升有積極影響,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是對(duì)農(nóng)業(yè)政策的支持。近年來(lái),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和價(jià)格政策等有效地激發(fā)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的力量,有效地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率。二是提高農(nóng)產(chǎn)品安全性。財(cái)政支持、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的包裝、農(nóng)藝研究政策,這些措施為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)提供必要的改進(jìn),以便改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的其他方面[3]。
3.4 ? 自然環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的影響
自然環(huán)境是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率的主要因素之一,包括種植方式、氣候、土壤等。相關(guān)科學(xué)家研究發(fā)現(xiàn),應(yīng)重視自然災(zāi)害,特別是干旱,以及植物生長(zhǎng)與生產(chǎn)技術(shù)效率的關(guān)系。
隨著自然環(huán)境的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也在逐漸降低,改善自然環(huán)境成為農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。此外,自然環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)效率也有一定影響。
3.5 ? 市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)展的影響
市場(chǎng)因素是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,也是生產(chǎn)者獲取生產(chǎn)資料和銷售農(nóng)產(chǎn)品的最重要渠道,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率有著重要影響。在我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大部分是國(guó)家在分配方面的結(jié)果,工人僅將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為履行國(guó)家稅收職能的政治手段,導(dǎo)致計(jì)劃經(jīng)濟(jì)期間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)效率低下。但隨著農(nóng)村市場(chǎng)機(jī)制的逐步建立和發(fā)展,農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)和原材料的認(rèn)識(shí)有了很大提高,可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入成本和產(chǎn)出收益,并使?jié)撛诘囊?guī)模經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用,從而提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的生產(chǎn)率。
4 ? 應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效措施
4.1 ? 增強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步方法
在技術(shù)資助的背景下,有必要從不同角度熟悉和認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的特征,使農(nóng)民能最大限度地接受先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),如農(nóng)業(yè)人員在積極推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)前,可以進(jìn)行一次調(diào)查,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)支持的范圍,使農(nóng)民對(duì)技術(shù)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。反過(guò)來(lái)說(shuō),農(nóng)民如果不懂農(nóng)業(yè)技術(shù)就直接推廣,就失去了應(yīng)用與推廣的價(jià)值。通過(guò)農(nóng)民的實(shí)際生產(chǎn)和使用,反映技術(shù)的效益和潛力,讓更多的農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮的重要作用。在實(shí)際生產(chǎn)中的應(yīng)用與推廣對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展是非常有利的。
4.2 ? 建立農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)
農(nóng)業(yè)發(fā)展涵蓋了廣泛的領(lǐng)域,為了鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)的發(fā)展,需要建立一個(gè)代表性數(shù)據(jù)庫(kù),包括中國(guó)縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、作物栽培數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)管理數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)飼料和飼料使用數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)科技成就數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)建立大型數(shù)據(jù)庫(kù),方便了廣大農(nóng)業(yè)工作者了解世界農(nóng)業(yè)科技動(dòng)態(tài),也為農(nóng)業(yè)科研人員提供了信息查詢幫助,同時(shí)有利于數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的發(fā)展[4]。
4.3 ? 成立農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)
通過(guò)農(nóng)業(yè)部門的組織和管理,幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)和推廣技術(shù),有利于提高農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性。農(nóng)民可以在學(xué)習(xí)中獲得最新的農(nóng)業(yè)知識(shí),也可以相互討論在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)利用市場(chǎng)力量幫助農(nóng)民,產(chǎn)業(yè)科技研究能更好地滿足市場(chǎng)需求,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)機(jī)械的效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于原始的體力勞動(dòng),體力勞動(dòng)的價(jià)格也比機(jī)械操作高得多。農(nóng)業(yè)機(jī)械效率在單位時(shí)間內(nèi)機(jī)械工作量越大,更換機(jī)器的可能性越大。農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量的好壞直接影響著農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)價(jià)值,農(nóng)機(jī)質(zhì)量越好,機(jī)械裝置的范圍越大,農(nóng)民收入越高。因此,農(nóng)業(yè)機(jī)械的高效生產(chǎn)對(duì)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)效率具有重要作用。
4.4 ? 提高農(nóng)民文化水平
提高農(nóng)民文化水平,有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展,可以鼓勵(lì)農(nóng)民采用新技術(shù)。農(nóng)業(yè)部門在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時(shí),還應(yīng)為農(nóng)民提供正規(guī)教育,使他們能更好地理解農(nóng)業(yè)技術(shù)并將其應(yīng)用于實(shí)踐生產(chǎn)中。但是,為了使培訓(xùn)能順利進(jìn)行,應(yīng)建立相應(yīng)的培訓(xùn)體系,確保農(nóng)民能接受良好的培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平,提升有關(guān)農(nóng)民行業(yè)的技術(shù)知識(shí)。只有技術(shù)人員及時(shí)解決和協(xié)調(diào)這些問(wèn)題,才能達(dá)到更好的應(yīng)用效果。同時(shí)農(nóng)民受教育水平提高后,技術(shù)的應(yīng)用和相關(guān)問(wèn)題的解決會(huì)產(chǎn)生較為理想的效果,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣有著積極的影響。
5 ? 結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)業(yè)發(fā)展必須建立在政策支持的基礎(chǔ)上,市場(chǎng)的波動(dòng)會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展不穩(wěn)定甚至停滯。目前,這些措施旨在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率,采取相應(yīng)的措施,完善我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。從理論到實(shí)踐創(chuàng)新,是未來(lái)幾十年我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要,是一個(gè)重要課題。
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