劉增榮

【摘 ?要】隨著社會經濟的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，施工企業(yè)也迅速成長，施工企業(yè)基層黨建工作也越來越引起人們的重視。論文對當前新時期發(fā)展背景下，施工企業(yè)基層黨組織工作方法進行探究。希望施工企業(yè)能不斷健全黨建工作機制，強化黨組織核心地位，充分發(fā)揮基層黨建工作作用，以黨建工作為載體，為企業(yè)獲取到更多的效益。

【Abstract】With the continuous development of social economy， the construction industry is booming， the construction enterprises are also growing rapidly， and the grassroots Party building work of construction enterprises has attracted more and more attention. This paper explores the working methods of grassroots Party organizations of construction enterprises in the current new era. It is hoped that the construction enterprises can continuously improve the working mechanism of Party building， strengthen the core position of the Party organization， give full play to the role of grassroots Party building， and take the Party building work as the carrier to obtain more benefits for the enterprises.

【關鍵詞】新時期;施工企業(yè);基層黨建工作;途徑

【Keywords】new period; construction enterprises; grassroots Party building work; way

【中圖分類號】D267 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2021）09-0044-03

1 引言

為促使黨建工作順利進行，就需要明確黨建工作的基本目標，思考企業(yè)應該如何建立黨建機制，建立什么樣的黨建機制，需要考慮在嚴格遵循相關法律法規(guī)的基礎上如何開展好黨建活動。總體上來說，黨建工作的開展是為了引領企業(yè)以更快更好地發(fā)展。在工作過程中，應該充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，引導企業(yè)工作人員全面貫徹落實黨的方針政策，對促使企業(yè)自身的發(fā)展具有重要的現實意義。

2 建立健全機制，確保黨建工作深入推進

黨的十九屆三中全會提出“完善堅持黨的全面領導的制度”“要建立健全黨對重大工作的領導體制機制”。施工企業(yè)要從戰(zhàn)略高度推進基層工作，堅持以黨建工作為引領，不斷地完善黨建機制工作，使其能與當前建筑行業(yè)發(fā)展的實際情況相適應，使其更加符合社會發(fā)展的需求，確保施工企業(yè)獲得更多的利益。從根本上來說，黨建工作的各項機制是促使這一工作順利運行的根本。因此，在開展黨建工作之前，必須建立更加完善的工作體制與機制，促進黨建工作能長效地運行，達到提升黨建工作質量的作用。黨建工作是由不同的工作部門共同完成的，因此，在設立部門的過程中，就需要依據企業(yè)的實際情況以及當前建筑行業(yè)發(fā)展的趨勢進行設置。施工企業(yè)不僅需要制定較為完善的體制，還應該在相關政策的基礎上完成相關工作，開創(chuàng)施工企業(yè)黨建工作的新局勢。

施工企業(yè)要與時俱進，對黨建工作的相關制度進行完善與改進。結合自身企業(yè)的實際情況，對不能適應當前建筑行業(yè)發(fā)展形勢的黨建制度進行及時的調整，創(chuàng)新黨建機制，使其成為黨建工作開展的重要基礎。首先要解決當前少數建筑企業(yè)黨建工作制度不健全的問題，對傳統(tǒng)的黨建制度進行整體上的梳理，在了解這一制度實際情況的基礎上，對其進行積極的創(chuàng)新，形成較為完善的黨建工作體系。其次要根據當前企業(yè)發(fā)展的制度，對黨建工作制度進行相應的修改，推進施工企業(yè)黨建工作的制度化進程。

例如，某施工企業(yè)中有黨員3500余人，為對這些黨員進行基層治理，實現對基層黨建工作體系的完善，該企業(yè)根據一線工作部門的工作特點，組織并完善了相應的延伸工作，對其基層黨建體系以及管理格局的形成奠定了基礎。在對管理制度整合的過程中，該企業(yè)健全了完善的規(guī)章制度，實現對黨員進行年計劃以及月計劃的逐步建立，并且在制定相關制度的過程中形成了文字資料。該企業(yè)這樣的工作方式就是圍繞著施工安全主題活動進行的，能按照相應的活動準則對基層黨員進行管理，促使施工企業(yè)的黨支部工作有更加明確的方向，能促使黨建基層工作更加優(yōu)質化。其他施工企業(yè)可以參照此企業(yè)的做法，也可圍繞技術提升等主題開展。

3 權責分明，落實黨建工作責任制

黨的十七屆四中全會曾強調：“要堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面落實黨建工作責任制，建立健全黨建工作長效機制，確保黨的建設各項部署落到實處?！痹谑┕て髽I(yè)中落實黨建責任制度是黨建工作開展的根本。從基層實際看，最根本的就是強化各級黨組織書記是抓黨建第一責任人的職責，切實落實基層黨建工作責任制。目前，大部分施工企業(yè)普遍提高了對黨建工作的重視，但是個別單位依然存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執(zhí)行不力，權責不分明，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位。另外，存在極少數負責黨務工作的同志對黨建工作的態(tài)度不端正，主要精力放到了抓施工生產及業(yè)務工作上，對黨建工作只是敷衍、被動地去做，對黨建工作組織不給力，抓得也不緊。有個別下屬單位黨的組織形同虛設，組織機構完善，機構圖墻上一掛，基本沒有黨組織的單獨活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而支部活動則被干部職工活動所代替。為此，相關黨建組織需要完善黨委的統(tǒng)一領導，對黨委書記抓黨建的責任進行強化，權責分明，切實發(fā)揮好黨委書記、黨支部書記的作用，切實落實黨建工作責任制，從真正意義上落實黨建工作。

施工企業(yè)為提升黨建工作人員的責任意識，促使其工作過程中的權力與責任能劃分明確，可以通過簽訂黨風廉政建設責任書等方式對其工作的責任進行約束。黨風廉政建設工作對于促使企業(yè)順利運行、緩和企業(yè)干部之間的關系等方面都有積極的意義。為此，不僅企業(yè)內部基層黨建工作人員可以簽訂黨風廉政建設責任書，關鍵崗位人員也可以簽訂黨風廉政建設責任書。簽訂責任書之后，對工作人員具有一定的約束力，承諾在工作過程中也能避免徇私舞弊、濫用職權等不法行為。對于違反責任書中規(guī)定的黨員，相關部門的人員需要對其實際工作情況負責，對于違反責任書規(guī)定的黨員予以嚴厲的懲罰。同時，對于知情不報的黨建人員，也需要對其予以一定形式的懲罰，對于及時舉報相關不法行為的黨建工作人員，需要進行一定程度的獎勵。這樣獎罰分明的工作方式能在企業(yè)內部形成清廉的黨風，實現對建筑行業(yè)風氣的改善。這樣的工作方式不僅能對黨建工作人員的日常工作行為進行約束，還能提升企業(yè)黨建工作的透明性，確保施工企業(yè)工作人員能更加積極地參與到施工過程中，促使施工工作順利進行。

4 強化意識，轉變黨建工作的思想觀念

在新形勢下，為提升施工企業(yè)黨建工作質量，需要從以下幾點出發(fā)：

第一，黨務工作人員需要樹立“有為才有位”的思想意識，轉變傳統(tǒng)的工作思想模式，深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用，要樹立發(fā)展為第一要務的觀念，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到職工關心的熱點上、難點上，放到工作作風的改進上，體現在各項業(yè)務工作的落實上，形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進作用，在工作中發(fā)揮黨務工作人員的主觀能動性，主動參與到工作中，充分意識到施工單位黨務工作的意義。

第二，轉變施工單位黨務工作的觀念意識，培養(yǎng)黨務工作人員的責任意識，讓其在施工工作中發(fā)揮核心作用，成為施工工作人員與黨組織之間的橋梁。

第三，提高認識，深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。施工單位基層黨建工作實際開展中，要切實提高“三會一課”，特別是民主生活會的質量，注重對于黨建工作人員的教育，提升黨務工作人員的信仰，促使其能認真傾聽黨的聲音，按照黨的要求融入黨務工作之中，要堅持“虛工實做”，這樣既能以黨建工作實效去推動業(yè)務工作的順利完成，也能有效地解決黨務工作中信仰缺失的問題，促使黨務工作人員形成正確的思想價值觀念。

5 加強隊伍建設，提升黨員干部綜合素質

黨員隊伍建設是黨建工作的重要組成部分，是增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，實現黨的領導的根本保證，黨員隊伍建設要作為黨建工作重要基礎建設來抓。如何抓好施工企業(yè)基層黨員隊伍建設？一是嚴把黨員“入口關”，施工企業(yè)的基層黨支部書記、黨小組組長要切實負起責任，層層把好入口關，嚴格履行入黨程序，把政治素質好、思想積極要求進步、工作表現優(yōu)秀的青年員工及時吸收到入黨積極分子的隊伍中，加強培養(yǎng)，絕不能降低標準放低要求。二是抓好黨員的教育管理。從實際出發(fā)，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時，黨員干部應自覺從理論理想、意志品質、工作作風、組織紀律等方面加強自我修養(yǎng)，提升政治素養(yǎng)，努力在平凡的崗位上創(chuàng)佳績、樹標桿、做模范，切實彰顯先鋒隊的本色，著力打造“先鋒模范”的旗幟。另外，對黨員隊伍的管理從8小時內向8小時外延伸，堅持以黨員管理制度為保障，以家庭和社會監(jiān)督為防線，建立起單位、家庭、社會管理和監(jiān)督的“互動機制”，加大對黨員的考核力度，讓其具有一定的危機意識，使得黨建工作人員能注重對于自身觀念的更新，使其工作能適應企業(yè)發(fā)展的需求。對黨性不強或存在某些問題的黨員，做好幫扶工作，指出存在問題，提高他們的黨員意識，對不稱職的黨員，要及時給予嚴肅處理，以提高黨的純潔性和先進性。三是抓好黨員能力建設。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現，作為基層黨組織要著力提高黨員的綜合能力。

因此，施工企業(yè)尤其要注重的是對黨建工作人員的綜合素質教育，提高“四個意識”加強“四個自信”，加強政治理論教育，堅定政治立場，堅定理想信念;加強對于員工各方面的培訓，提升黨建工作人員創(chuàng)新能力、管理能力、工作能力等能力。這樣讓黨建工作人員有能力統(tǒng)籌全局，利用各種方式，在不同載體的基礎上開展黨建工作，既能通過建立網絡黨校的方式，對全體員工進行專業(yè)化的培訓，還能利用信息化技術，完善黨建工作中的信息化，提升黨建工作水平。通過以上方式建立政治素養(yǎng)較高、掌握較高理論知識、擁有較高素質的黨建隊伍。

深入加強黨員隊伍建設，還需要從以下3個環(huán)節(jié)進行：

第一，需要相關單位將基層黨建工作當成是對黨員干部進行培養(yǎng)的重要方式。為此，施工單位就應該積極引導普通工作人員入黨工作，發(fā)揮其根本性的職能，為建設工作的順利開展奠定基礎，提升基層黨員的工作責任感以及影響能力。優(yōu)秀的黨建基層工作人員需要有專業(yè)化的技能，還需要有較高的技術水平，能為企業(yè)獲取到更高的經濟效益奠定基礎。在施工企業(yè)基層工作過程中，有大量的員工是優(yōu)秀的年輕工作人員，這些工作人員既有較為豐富的工作知識，又具備活力，施工單位如果可以激發(fā)出這些工作人員的工作熱情，使其能積極地參與到基層黨建工作之中，使其作為黨建工作人員的一分子進行專業(yè)化的工作，更有利于打造一支作風優(yōu)良、工作能力過硬的優(yōu)質團隊。

第二，加大黨員的選派力度，對于重要的黨內學習或重要黨建活動，上級黨組織需要指派專業(yè)化的工作人員對其工作進行指導，并起到模范帶頭作用。這樣的工作方式能使得黨建工作人員在實際工作中對自身的工作能力進行鍛煉，提升其專業(yè)素養(yǎng)。

第三，需要建立完善的基層機制，并保證其發(fā)揮應有的作用。為實現以上工作，需要從2方面進行努力：一方面需要對黨建人員進行信息化的管理，保證其工作過程中能實現信息的有效交流，使得管理工作能發(fā)揮其根本作用;另一方面能促使黨建人員積極參與到基層黨建工作中，通過組織好各項基層黨建活動，提升基層黨建活動實效，黨建活動的內容是核心，黨建活動的形式對于最終的效果而言也是非常重要的。類似于聯系施工生產實際的黨課能夠在形式上和實際情況聯系起來，不僅讓大家上課更加方便，還能夠貼近大家的日常工作習慣，有助于更好地吸收黨建活動的精神內涵，提高活動的實際效果，還能促進企業(yè)內部的組織完善，提升黨建工作的完成效果，為施工企業(yè)建立更加優(yōu)質的黨建基層隊伍。

6 加強班子建設，發(fā)揮黨組織的核心作用

充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用，發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，是施工企業(yè)基層黨建工作的核心問題。加強領導班子建設是企業(yè)發(fā)揮黨組織核心作用的基礎保證，要想火車跑得快，全靠車頭帶，領導班子是企業(yè)發(fā)展過程中的旗幟，對于企業(yè)發(fā)展的效果起到決定性作用。加強企業(yè)領導班子建設，就需要做好以下幾點工作：

第一，加強班子思想建設，加強黨員干部理論學習，著力提高黨員干部思想政治素質;第二，加強班子能力建設，開展全面黨員干部能力培訓，提高領導班子執(zhí)政能力和水平;第三，加強班子黨建廉政建設，開展黨員干部黨風廉政建設教育，細化黨風廉政建設責任，確保黨風廉政建設落到實處，促使企業(yè)形成較為廉政的工作風氣;第四，加強領導班子相關工作流程規(guī)范化，進一步提升領導班子行政服務效能。

此外，施工企業(yè)為促使黨建工作順利進行，就需要加強黨組織對企業(yè)的政治領導，同時要把黨建工作滲透到施工企業(yè)的各個方面，切實發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的“2個作用”，讓黨建工作成為企業(yè)發(fā)展的助推器，提升企業(yè)文化，實現黨建強、發(fā)展強的良性互動，引領企業(yè)健康快速發(fā)展。

為發(fā)揮領導班子的根本性作用，就需要實行黨員領導干部聯系工作點的制度。施工企業(yè)在運行過程中需要進行工程項目的建設，在這一建設過程中，產生的人流量較大。黨員領導干部聯系點工作是對流動人員的思想意識進行控制的主要手段。這樣在工作項目執(zhí)行過程中，黨員領導干部人員就需要經常在施工現場進行考察，對施工的整體流程有直觀的認識，及時解決施工過程中可能會產生的問題。同時，還需要對聯系點進行定期的調查，對符合標準的行為進行獎勵，對不符合實際施工標準的行為予以懲罰。這樣有助于促使黨員領導干部人員務實工作，形成良好的黨建工作風氣。

7 結論

綜上所述，施工企業(yè)黨建工作的開展對建筑企業(yè)的發(fā)展情況起到了決定性的作用。因此，就需要不斷加強其黨建工作，發(fā)揚黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，促使黨建工作人員能實事求是，對黨建工作的開展負責。相關工作人員要實事求是，以我國社會發(fā)展的政策為基礎，對施工企業(yè)提供有效的指導。

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