林 燕

(廣州少年兒童圖書館，廣東 廣州 510055)

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第二條規(guī)定：“本條例所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱‘突發(fā)事件’)，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件”[1]。近年來，我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā)，非典、禽流感乃至新型冠狀病毒肺炎，其突發(fā)性、復雜性及不穩(wěn)定性給社會各界帶來一定的影響[2]。公共圖書館，作為文化宣教的重要平臺，在全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，應(yīng)發(fā)揮公共文化服務(wù)職能和教育職能，積極投入到疫情宣傳工作及助力“停課不停學”、心理健康等教育工作中，通過閱讀推廣向社會大眾尤其是未成年人及其相關(guān)引導人介紹優(yōu)秀閱讀素材、開展閱讀指導、推廣閱讀理念、促進閱讀交流等，做好未成年人閱讀推廣工作。

筆者于2020年11月4日，以主題詞為“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”+“圖書館”在中國知網(wǎng)檢索相關(guān)文獻，得到與主題直接相關(guān)文獻48篇。研究范圍及主題分布主要呈以下特點：①以圖書館突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間總體應(yīng)急機制研究居多，針對閱讀推廣策略方面的研究較少。②閱讀推廣服務(wù)對象方面，以醫(yī)學圖書館如何為醫(yī)學人員提供信息服務(wù)的研究居多，暫未發(fā)現(xiàn)針對未成年人群體提供應(yīng)急信息服務(wù)及閱讀推廣的相關(guān)研究。

筆者認為，作為公共圖書館，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間，尤其因疫情非正常開館期間，如何做好未成年人閱讀推廣工作，為未成年人提供精神食糧，筑就其健康堅固的心理防線；擴充教育資源，滿足文化教育需要；幫助未成年人成為“自覺的、獨立的、熱誠的終身閱讀者”。

1 未成年人閱讀推廣定義

聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》中提出的，“兒童系指18歲以下的任何人”[3]。本文中的未成年人指的就是上述提法中的兒童。

王辛培認為閱讀推廣是“圖書館、出版機構(gòu)、媒體、網(wǎng)絡(luò)、政府及相關(guān)部門等為培養(yǎng)讀者閱讀習慣、激發(fā)閱讀興趣、提升閱讀水平、促進全民閱讀所開展的有關(guān)活動和工作”[4]。對于兒童閱讀推廣，王金玲提出在兒童閱讀推廣活動中，閱讀推廣人扮演重要角色，其應(yīng)根據(jù)不同年齡段兒童的心智特征推薦不同的文獻資源,并將閱讀方法和閱讀理念傳達給兒童以及家長,為兒童創(chuàng)造出一個好的閱讀氛圍[5]。

據(jù)此，文中的未成年人閱讀推廣，狹義指的是公共圖書館獨立或與社會各級機構(gòu)組織合力，針對未成年人開展包括圖書推薦、閱讀指導、直播和錄播課程、微視頻、征集活動、線上活動或比賽和展覽等閱讀推廣活動；尤其在新冠肺炎疫情期間，為未成年人提供閱讀指導、精神食糧及文化教育資源，幫助未成年人在疫情中保持健康的心態(tài)，持續(xù)閱讀學習，并形成健康良好的生活、閱讀、學習習慣。

2 15個副省級城市的34家公共圖書館新冠肺炎疫情期間未成年人閱讀推廣概況

2020年1月23日起全國多個省份先后啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)。此后由于新冠肺炎疫情，大部分公共圖書館在2020年9月前都暫停開展線下閱讀推廣活動，主要以線上的形式開展閱讀推廣。筆者以2020年1月22日至2020年8月30日為時間節(jié)點，通過網(wǎng)絡(luò)、電話等收集我國15個副省級城市的34家公共圖書館微信公眾號、網(wǎng)站和微博上提供的閱讀推廣服務(wù)及相關(guān)資訊。

由表1調(diào)查數(shù)據(jù)可知，15個副省級城市的公共圖書館在新冠肺炎疫情期間未成年人閱讀推廣呈以下特點：①關(guān)于微信推文發(fā)布頻率，微信公眾號為“服務(wù)號”的，每月限制最多發(fā)布4次；“訂閱號”可每天發(fā)布一次。所調(diào)查的34家公共圖書館中，其中有10家的微信公眾號為服務(wù)號，其余均為訂閱號。新冠肺炎疫情一級響應(yīng)閉館后，大部分公共館的推文發(fā)布頻率和數(shù)量基本達到微信限制的最大量，共發(fā)布了16 000多條推文。圖書館的微信公眾號成為疫情中最重要的閱讀推廣渠道。②總體發(fā)文數(shù)方面，疫情重災(zāi)區(qū)武漢的公共圖書館針對“新型冠狀病毒”和“未成年人”的閱讀推廣發(fā)文總數(shù)最多，最為重視疫情期間有針對性的閱讀推廣服務(wù)。其次是哈爾濱、杭州、濟南、廈門等；寧波、沈陽和成都相對較少。③所調(diào)查的公共圖書館在2020年2月底前均尚未制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件未成年人閱讀推廣的應(yīng)急預案。疫情期間，各省公共圖書館閱讀推廣響應(yīng)較為迅速，但針對未成年人的閱讀推廣各省重視程度不一。沈陽最為重視，“未成年人”的閱讀推廣占推廣總量的19.05%，名列第一；南京17.24%，廣州15.44%，成都12.76%；其余均在10%以下。

表1 新冠肺炎疫情期間未成年人閱讀推廣概況

表2(續(xù))

從表2、表3的調(diào)查匯總整理可知：①所調(diào)查的34家公共圖書館的閱讀推廣在主題內(nèi)容方面，涵蓋了新冠抗疫專題、學科教育、藝術(shù)、健康和紅色教育，還有心理健康、傳統(tǒng)文化、體育科技等。②各省分別或合計的閱讀推廣類型的占比均勻，與時俱進，形式豐富。尤其在2020年2月后，各館陸續(xù)開啟了直播，努力在閉館時增強與讀者的溝通和互動。③從表1的響應(yīng)時間和表2的主題摘錄中也可窺見，雖然各公共圖書館對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的響應(yīng)較為迅速，積極主動發(fā)揮公共文化服務(wù)的職能，但是針對未成年人的閱讀推廣缺乏系統(tǒng)的策劃，以零散活動居多，連貫性不足，規(guī)律性不強，品牌系列活動形成較少，互動性與促進深度交流也有待提升。④除以上各表的線上服務(wù)，所調(diào)查的34家公共圖書館中有32家提供紙質(zhì)圖書網(wǎng)借服務(wù)，讀者線上下單、快遞員配送到家，滿足讀者疫情期間的紙質(zhì)資源閱讀需求。但針對未成年人疫情相關(guān)延伸主題，如病毒防護、居家隔離時未成年人的心理健康、親子關(guān)系、野生動物保護等，紙質(zhì)文獻的應(yīng)急供給配合尚有待提高。⑤所調(diào)查的公共圖書館，甚至獨立建制的少年兒童圖書館，亦不區(qū)分未成年讀者年齡層及閱讀需求、閱讀特征等，在網(wǎng)站和公眾號欄目菜單等沒有明確區(qū)分各類資源，閱讀推廣的年齡針對性和系列性不強、精準性不足。

表2 新冠肺炎疫情期間針對“未成年人”閱讀推廣的各類型的主題摘錄

表3 15個副省級城市的34家公共圖書館合計各類型閱讀推廣占比

3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件中公共圖書館未成年人閱讀推廣對策

3.1 重視并制定未成年人閱讀推廣應(yīng)急方案

從上文調(diào)查結(jié)果可見，2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)后，副省級公共圖書館對未成年人閱讀推廣工作的重視程度不夠，相關(guān)工作不能及時系統(tǒng)地部署、實施；同時在相關(guān)疫情資源的籌備、人員分工的安排、信息的組織發(fā)布等環(huán)節(jié)都遇到較大的挑戰(zhàn)；針對疫情的未成年人主題閱讀推廣實施過程顯得較為倉促，內(nèi)容也欠缺深度。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，由于停工停課抗疫，涉世未深的未成年人脫離了學校的集體生活，自主居家學習。此時，未成年人更需要專業(yè)的閱讀指導，以便從閱讀中獲取疫情信息，從閱讀中獲取心靈情緒上的安撫，從閱讀中獲取豐富的知識和藝術(shù)的滋養(yǎng)。因此，未成年人的閱讀推廣工作應(yīng)成為公共圖書館抗疫工作的重點。

公共圖書館應(yīng)積極與政府機構(gòu)溝通，獲得相關(guān)政策的最大支持，同時咨詢專家觀點，因地制宜地制定未成年人閱讀推廣應(yīng)急方案，增強在突發(fā)公共事件中的針對未成年人的閱讀資源組織和推廣策劃能力。尤其在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，圖書館應(yīng)在應(yīng)急方案的指導下充分發(fā)揮情報搜集優(yōu)勢，對事件快速地做出預判，統(tǒng)籌跨部門力量，有序且系統(tǒng)地組織資源，策劃專題項目，對未成年人展開系統(tǒng)、深度的閱讀推廣工作，達到引導協(xié)助未成年人堅持閱讀學習、積極陽光應(yīng)對疫情，助力國家抗擊疫情的效果。

3.2 提升疫情特殊時期未成年人閱讀推廣工作的精準度

從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，副省級公共圖書館，甚至獨立建制的少年兒童圖書館，在新冠肺炎疫情期間的未成年人閱讀推廣工作中，均不區(qū)分未成年讀者年齡層及閱讀需求、閱讀特征等。未成年讀者或其家長無法在圖書館網(wǎng)站或公眾號準確便捷地找到針對自己需求的資源和閱讀指導。

筆者認為，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，居家防疫時間較長，圖書館應(yīng)抓住機遇，培養(yǎng)和增強未成年人的閱讀習慣。在閱讀推廣工作中應(yīng)根據(jù)未成年人的認知特點和年齡異質(zhì)性，增強閱讀推廣的年齡針對性和精準性，如開設(shè)專欄等，及時引導少年兒童有序展開閱讀和學習。如12歲-15歲的孩子處于青春期，他們能夠多角度看待自己和周圍的事物，可意識到事情是在發(fā)展變化的，可對自己的行為結(jié)果做出適當?shù)念A期，閱讀理解能力接近成人但仍然喜歡幻想。對于這一年齡段，疫情中的閱讀推廣內(nèi)容可側(cè)重于青春期健康類、專題新聞類、幻想類兒童文學及關(guān)于人際關(guān)系、家庭關(guān)系等類別的文獻和數(shù)字資源，用相關(guān)主題的閱讀和線上活動等輔助其遠離不切實際的網(wǎng)戀、網(wǎng)絡(luò)欺詐和沉迷游戲；輔助其解決青春期因長時間與家人居家相處引發(fā)的情緒、溝通等問題。

同時，公共圖書館可積極利用大數(shù)據(jù)，精準分析未成年讀者在疫情特殊時期、生長發(fā)育的特殊階段的閱讀需求，為圖書館開展未成年人閱讀推廣工作提供智力決策支持；積極探討在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，如何讓推廣渠道、內(nèi)容與未成年人不同認知階段的閱讀需求的精準契合，提高閱讀推廣工作的有效性。

3.3 加強疫情期間與醫(yī)療機構(gòu)、教育系統(tǒng)的合作，拓展閱讀推廣廣度

基于公共圖書館的社會公信力，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，推廣相關(guān)的疫情資訊或醫(yī)學防護、心理知識等，需要謹慎進行。因此，公共圖書館應(yīng)加強與專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和心理健康機構(gòu)的合作，為未成年人提供更為專業(yè)、精準的信息服務(wù)，以及共同策劃未成年人健康輔導培訓。

此外，可與兒童醫(yī)院、隔離醫(yī)院等合作，疫情期間向其提供上門的有針對性的閱讀推廣服務(wù)，確保治療期間焦慮、缺少至親陪護等特殊情況下，未成年人的精神需求、閱讀需求得到有效的保障和改善。

同時，加強與教育系統(tǒng)的合作，如教育局、學校、少年宮、科學館等。與其共享教學教師資源，互相取長補短，使其成為圖書館拓展閱讀推廣渠道、豐富教育資源和延伸服務(wù)范圍的重要對象。如廣州少年兒童圖書館在2020年2月聯(lián)合廣州市教育研究院中小學智慧閱讀項目組，開展“書香陪伴成長，閱讀智慧人生”活動。在居家抗疫期間，廣州少年兒童圖書館的電子閱讀資源在廣州智慧型成長閱讀平臺提供免登錄入口供同學們自由閱讀，為師生居家學習生活保駕護航。

在居家閉疫“停課不停學”的特殊時期，圖書館應(yīng)積極探索線上服務(wù)模式，整合多方資源，如整理各科目教材資源、藝術(shù)資源，為教學提供專業(yè)補給。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，全力助力居家?guī)熒木€上學科學習，多措并舉，滿足師生各類需求，為師生在線學習開辟新途徑，與醫(yī)療系統(tǒng)、教育系統(tǒng)共同搭建起疫情防控期間的教學資源服務(wù)保障體系。

3.4 疫情時期應(yīng)尤為注重將信息素養(yǎng)培育嵌入未成年人閱讀推廣之中

信息素養(yǎng)的概念簡述為：要成為一個有信息素養(yǎng)的人，須要具有較為豐富的文獻信息分類知識，具有較為嫻熟的信息檢索與處理技能，具備較為敏捷的信息分析、應(yīng)用與信息協(xié)作意識，以及具備較為敏銳的不良信息辨識能力和較強的信息責任自我道德控制約束能力[6]。在疫情嚴峻期間，公眾居家抗疫，網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化閱讀、學習、娛樂，成為主要形式。而當前公共圖書館讀者，尤其未成年讀者信息素養(yǎng)相對欠缺，同時，網(wǎng)絡(luò)失范行為正不斷給個人、家庭甚至社會帶來包括財產(chǎn)、情感、身心健康等在內(nèi)的負面影響和傷害[7]。

筆者認為，公共圖書館擁有豐富的信息資源和良好的信息環(huán)境，應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢，在疫情時期應(yīng)重視將信息素養(yǎng)的培育嵌入未成年人閱讀推廣工作中，潛移默化地提升其信息素養(yǎng)水平，助力構(gòu)建疫情時期健康網(wǎng)絡(luò)生態(tài)與和諧社會。

公共圖書館可通過一系列有關(guān)信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)道德等的線下線上活動與免費課程，制定并開展疫情特殊居家時期的信息素養(yǎng)閱讀推廣項目；與學校、政府機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)等合作開展疫情期間的信息素養(yǎng)研究與相關(guān)資源推廣，以幫助未成年人在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中能持續(xù)地進行信息知識學習、信息獲取及使用、管理方法、信息交流、信息創(chuàng)造等；將信息素養(yǎng)培育目標全面融入疫情時期閱讀推廣的績效評價中，實現(xiàn)信息素養(yǎng)培育與閱讀推廣的有效融合。

3.5 后疫情時期做好未成年人閱讀推廣的延伸與深化

筆者所調(diào)查的34家公共圖書館，在新冠肺炎疫情暴發(fā)后，“閉館不打烊”，持續(xù)提供線上閱讀服務(wù)，針對未成年人開展了形式多樣的閱讀推廣工作，包括漫畫類的抗疫防護知識的宣傳、青少年線上答題與競賽、文娛藝術(shù)直播課堂，以及與企業(yè)合作提供免費的教育培訓類數(shù)字資源，如 “萬方微課”“名師課堂”、OverDrive英文原版電子書、中少社期刊等。但是，各省各館的未成年人資源保障和組織整合挖掘能力差距較大，尤其疫情關(guān)聯(lián)度較高的主題，如野生動物保護、人與自然、居家隔離時未成年人的心理健康、親子關(guān)系、網(wǎng)癮等的相關(guān)資源保障滯后，且缺乏有效的挖掘和系統(tǒng)的策劃。此外，每次的閱讀推廣與后續(xù)的延伸、報道等都較為簡略，多為單次活動，即便有后續(xù)也沒有為下次的推廣進行預熱，因此讀者的忠誠度不高，閱讀推廣的 讀者群缺乏黏性，導致未能實現(xiàn)對未成年人展開主題連貫、較有深度的閱讀推廣。

目前防疫工作常態(tài)化，進入了后疫情時代，針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和未成年人，公共圖書館應(yīng)增加衛(wèi)生事件及其延伸主題的，連續(xù)性的系列講座、系列性的資源推薦、持續(xù)性的專題報道等，增強閱讀推廣的連貫性，提高讀者的期待值；根據(jù)小讀者或家長教師的反饋、瀏覽量等，對閱讀推廣的形式和內(nèi)容做出積極的調(diào)整，提高讀者的滿意度和黏性；結(jié)合本地疫情情況、居民生活地區(qū)性差異、地方傳統(tǒng)文化等，不斷創(chuàng)新，開展具有特色的閱讀推廣活動，倡導以“讀”功毒，形成衛(wèi)生突發(fā)事件中圖書館的未成年人品牌活動。

4 結(jié)束語

公共圖書館應(yīng)重視提高在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的應(yīng)急閱讀推廣服務(wù)水平，構(gòu)建系統(tǒng)的未成年閱讀推廣策略。尤其疫情防控期間，圖書館非正常開放、不能聚集開展線下活動的情況下，公共圖書館應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，提供未成年人資源應(yīng)急保障及有效的閱讀推廣，包括與教育系統(tǒng)聯(lián)合保障教育教學資源、與各級圖書館學會、社會、資源商等合作保證數(shù)字資源來源、與傳統(tǒng)媒體合作電臺圖書館、新媒體導讀、打造由經(jīng)典導讀專家名師等組成的領(lǐng)讀者隊伍、開放自建資源、在線活動、物流送書上門等，帶動全社會的深度參與，共享文化資源，形成合力，服務(wù)未成年人。在接下來的實踐和研究中，筆者將持續(xù)關(guān)注新冠肺炎疫情后期或疫情結(jié)束后，未成年讀者對圖書館在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的閱讀推廣工作的滿意度，并進行閱讀推廣服務(wù)的效果評估，對疫情中閱讀推廣活動的影響做深入調(diào)查研究，完善閱讀推廣策略。