楊慶恒 郭海星 張元晉

江蘇建誠工程咨詢有限公司 江蘇 南京 210042

一、引言

第三方服務(wù)是目前較流行的一種采購服務(wù)方式，而第三方安全檢查正是第三方服務(wù)中的一類型。在第三方安全檢查期間，常見的安全檢查方式有多種，如全面安全檢查、專項安全檢查、資料核查、突擊性檢查、專題性檢查等等，每種檢查方式的檢查內(nèi)容、組織方式、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查手段等都有所不同。

安全專項檢查是根據(jù)安全源的不同而進(jìn)行分類的，專項檢查有較強的針對性，便于找問題、查原因，是常用的一種安全檢查方式。安全專項檢查可根據(jù)工程項目的實際情況，分基坑工程專項、腳手架工程專項、模板工程專項、卸料平臺專項、吊籃專項、施工升降機專項、消防專項、高空作業(yè)專項、臨時用電專項、危化品專項等專項檢查。對于每一類專項檢查的檢查內(nèi)容、流程、標(biāo)準(zhǔn)、手段和檢查表格等，我公司都進(jìn)行了認(rèn)真研討、細(xì)化和明確，形成了較完整的安全專項檢查工作體系。本文就第三方安全專項（落地式腳手架）檢查的工作內(nèi)容、流程、標(biāo)準(zhǔn)、手段等談一點具體做法，供同行們參考與借鑒。

二、腳手架安全專項檢查的流程

1、檢查前的準(zhǔn)備工作：（1）第三方安全檢查人員準(zhǔn)備好檢查工具、檢查表格，熟悉檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，做好檢查準(zhǔn)備。（2）提前通知被檢查的施工項目部，專項檢查的時間、內(nèi)容和檢查工作、流程等，讓施工單位做好準(zhǔn)備。

2、組織檢查專題會議：施工單位先進(jìn)行工作匯報，要匯報清楚工程項目概況、現(xiàn)場腳手架的類型、搭設(shè)的高度、方案設(shè)計情況、安全檢查記錄情況等。

3、檢查人員檢查腳手架專項施工方案并詢問有關(guān)情況：（1）檢查專項施工方案的編寫情況，內(nèi)容是否完整、合理，是否有針對性等。（2）腳手架結(jié)構(gòu)計算書的準(zhǔn)確性。（3）方案審查、審批程序的規(guī)范性。（4）腳手架技術(shù)交底、驗收資料的完備性。（5）腳手架拆除方案是否合理等。

4、依據(jù)腳手架類型及專項施工方案進(jìn)行現(xiàn)場檢查。該步是檢查的關(guān)鍵和重點，需施工單位專人配合，檢查人員做到專心、細(xì)心、實事求是。具體的檢查內(nèi)容、方法手段等在文章后面描述。

5、根據(jù)資料和現(xiàn)場的檢查情況，填寫檢查記錄表格，與施工單位進(jìn)行檢查交流，并把檢查結(jié)果下發(fā)問題整改單。

6、施工單位根據(jù)問題整改單，該立即整改的必須立即整改，該限期整改的在期限內(nèi)整改完畢，并把整改后的情況回復(fù)給第三方安全檢查單位。

7、第三方安全檢查單位根據(jù)整改期限和整改回復(fù)單到現(xiàn)場進(jìn)行問題復(fù)查，如果問題全部整改到位，就完成此次專項檢查；如果仍有同類安全隱患，立即上報第三方的委托單位。

三、腳手架安全專項檢查的內(nèi)容

1、專項施工方案檢查:（1）有沒有編制專項施工方案。（2）專項方案的內(nèi)容是否齊全，是否有錯誤。（3）專項方案的審查、審批程序是否規(guī)范。

2、腳手架資料的檢查：（1）搭設(shè)人員的資格證書。（2）鋼管、扣件等材料的檢驗質(zhì)量報告。（3）搭設(shè)前的技術(shù)交底。（4）搭設(shè)后的質(zhì)量驗收手續(xù)。（5）拆除前的技術(shù)交底等。

3、現(xiàn)場腳手架安全檢查：這是檢查的重點，主要看是否按專項施工方案進(jìn)行的搭設(shè)，搭設(shè)質(zhì)量是否滿足規(guī)范要求等。

（1）架體基礎(chǔ)：在落地式腳手架的立桿基礎(chǔ)檢查時，查看基礎(chǔ)是否平整、堅實；此外，還需檢查是否設(shè)有相應(yīng)的排水設(shè)施等。

（2）腳手架底部設(shè)置的縱向、橫向掃地桿：掃地桿的位置是否準(zhǔn)確，是否連續(xù)。

（3）立桿搭設(shè)：主要檢查立桿搭設(shè)的間距，立桿是否垂直、有無懸空，立桿接頭是否正確等內(nèi)容。還要檢查立桿底部是否有底座、墊木等。

（4）水平桿搭設(shè)：搭設(shè)步距，水平桿是否連續(xù)，橫向水平桿是否齊全等。

（5）剪刀撐的檢查：檢查剪刀撐的固定、搭設(shè)角度，接頭長度與連接，剪刀撐的連續(xù)性等。

（6）連墻件的檢查：主要檢查連墻件的數(shù)量、連墻件的位置、連墻件的連接方式等內(nèi)容。

（7）安全網(wǎng)、腳手板的檢查：腳手板的材質(zhì)，鋪板、掛網(wǎng)等情況。

（8）腳手架有無集中荷載或超載堆物。

（9）架體與建筑物之間是否封閉。

（10）專用通道的檢查：主要檢查有無專用通道，通道寬度、坡度、防滑是否滿足要求等。

（11）拆除時是否與拆除方案一致，是否有專人指揮和警戒等。

（12）其他方面：如腳手架與卸料平臺之間，腳手架與施工升降機平臺之間，腳手架與模板支撐之間有無違規(guī)現(xiàn)象。

四、腳手架安全專項檢查的標(biāo)準(zhǔn)

1、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：腳手架安全專項檢查的工作依據(jù)有法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等。

（1）法律、法規(guī)：如《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等。

（2）規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)：如《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）、《建筑施工腳手架安全技術(shù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB51210-2016）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2011）等。

（3）部門規(guī)章：如《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部37號令）、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全管理規(guī)定》（住建部令第17號）、《江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員管理暫行辦法》（蘇建管質(zhì)[2009]5）號等。

2、檢查標(biāo)準(zhǔn)：

（1）專項施工方案：必須有專項施工方案；方案內(nèi)必須有結(jié)構(gòu)計算書；超過50m的超危大工程腳手架，方案必須組織專家論證。

（2）立桿基礎(chǔ)：基礎(chǔ)要求平整、夯實，符合方案設(shè)計要求，并做好排水措施；立桿底部要設(shè)置墊板；在立桿底端按照規(guī)定要求設(shè)置連續(xù)的縱、橫向掃地桿。

（3）架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)：架體應(yīng)與建筑物之間采用連墻件的方式進(jìn)行可靠連接；連墻件既能承受壓力，又能承受拉力；應(yīng)靠近腳手架主節(jié)點不大于300mm范圍內(nèi)設(shè)置；連墻桿應(yīng)呈水平設(shè)置，不得內(nèi)低外高進(jìn)行設(shè)置；非封閉性的腳手架兩端必須按規(guī)定要求設(shè)置連墻件。

（4）桿件間距與剪刀撐：架體立桿、縱橫向水平桿的直徑、壁厚、材質(zhì)、間距應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定和施工方案要求；立桿除頂層頂步外，不得采用搭接方式連接；剪刀撐的主要技術(shù)要點：①架體高度在 24m 以下的腳手架，必須在立面外側(cè)的兩端各設(shè)置一組剪刀撐，中間剪刀撐可間隔設(shè)置，間隔間距不得大于 15m；②架體高度在 25m 以上的雙排腳手架，剪刀撐必須沿長度和高度連續(xù)設(shè)置；③剪刀撐斜桿與地面夾角在 45 度到 60 度之間，底部斜桿的下端應(yīng)置于墊板上；④剪刀撐斜桿的接長，均采用搭接方式連接，搭接長度不小于 1.0m，且需要3個以上扣件進(jìn)行固定。

（5）腳手板與防護(hù)欄桿：腳手板必須按照腳手架的寬度滿鋪，板與板之間緊靠，距離墻面不得大于20cm；腳手板的材質(zhì)和鋪設(shè)方式必須滿足規(guī)范要求。

（6）交底與驗收：腳手架搭設(shè)前，應(yīng)按照施工方案要求，做詳細(xì)的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有文字記錄和專人指揮；搭設(shè)完畢，應(yīng)按照施工方案和規(guī)范分段進(jìn)行逐項檢查驗收；使用中，應(yīng)定期進(jìn)行檢查，并做好記錄：基礎(chǔ)有無積水，扣件有無松動，施工荷載有無超載，有無拆除桿件或連墻件，安全防護(hù)措施是否到位等。

五、腳手架安全專項檢查的手段

腳手架安全專項檢查的手段相對比較簡單，不外乎看、問、測、量四種方法。

1、看：看就是眼睛檢查，分兩種情況，一種是查看資料，一種是查看現(xiàn)場。查看資料主要包括搭設(shè)人員上崗證、施工方案、技術(shù)交底、驗收記錄、日常檢查記錄、材料監(jiān)測報告等。查看現(xiàn)場主要包括基礎(chǔ)情況、腳手板、安全網(wǎng)、連墻件、桿件接頭、防護(hù)欄桿等。

2、問：問就是詢問，通過詢問，了解腳手架有關(guān)情況。如詢問工程概況、搭設(shè)時間、使用情況、地基處理、拆除措施等等。

3、測：測是指測試，是用一系列的方法（包括儀器儀表、工具或計算等）檢查特定的對象的性能是否滿足所預(yù)期的要求，獲得的結(jié)果是合格或不合格。如扣件的緊固力矩，腳手架的接地電阻等。

4、量：量是指測量，是指用特定的工具或儀器直接所獲得其特性數(shù)據(jù)。如測量鋼管的厚度、立桿的間距、掃地桿的位置、水平桿的步距等。

六、腳手架安全專項檢查的信息處理

1、下發(fā)安全專項檢查問題整改單：我公司根據(jù)第三方安全檢查的特點，研發(fā)了安全檢查管理軟件工作平臺，如圖1所示。在專項檢查之前，先把各項檢查內(nèi)容輸入到系統(tǒng)內(nèi)，在系統(tǒng)里各內(nèi)容默認(rèn)合格。當(dāng)檢查該項內(nèi)容時，發(fā)現(xiàn)有安全隱患、違反規(guī)范的地方，立即進(jìn)入檢查系統(tǒng)，把該項內(nèi)容修改為不合格，并把問題照片、問題描述清楚傳到系統(tǒng)里。檢查完畢后，所有問題會自動生成問題整改單（如圖2所示），打印簽字后交施工單位進(jìn)行整改。

圖1 安全專項

圖2 問題整改單

檢查平臺

2、填寫安全專項檢查表：為了系統(tǒng)了解腳手架專項施工方案和工程現(xiàn)場的實際情況，我們除了在系統(tǒng)里上傳問題照片以外，還設(shè)計了專項檢查表格（見下表），對檢查情況可以較全面的記錄。通過重點檢查，系統(tǒng)分析，能對腳手架的安全作出較合理的總體評價。

危大工程（腳手架）安全專項檢查表

現(xiàn)場檢查腳手架基礎(chǔ)掃地桿立 桿縱、橫向水平桿剪刀撐（斜撐）連墻件腳手板安全網(wǎng)有無超載堆物架體與建筑物之間的封閉情況專用通道拆除狀況其 它總體評價檢查人 檢查時間 第三方安全檢查項目部