鄭志剛 湖南省煤田地質(zhì)局第二勘探隊(duì)
目前,在經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的進(jìn)程中,人和環(huán)境之間發(fā)生的碰撞與相互作用正逐步增強(qiáng),這樣會(huì)帶來(lái)很對(duì)水工環(huán)問(wèn)題,即水文、工程與環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題,這些問(wèn)題的方法或多或少都會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此,有必要對(duì)水工環(huán)問(wèn)題予以深入分析,并探討有效的防治對(duì)策,進(jìn)而為各項(xiàng)人類活動(dòng)的開(kāi)展提供參考依據(jù)。
人類在對(duì)各類自然資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用與各類工程建設(shè)實(shí)施中,無(wú)疑會(huì)使原本的巖土與水體狀態(tài)平衡被打破,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)使巖土體自身力學(xué)性質(zhì)及區(qū)域地下水流態(tài)等發(fā)生明顯的變化,進(jìn)而在達(dá)到新平衡時(shí)產(chǎn)生水工環(huán)問(wèn)題。對(duì)于水工環(huán)問(wèn)題,大多會(huì)以隱伏狀態(tài)形成不同的地質(zhì)災(zāi)害,引起環(huán)境破壞和經(jīng)濟(jì)損失,甚至造成人員傷亡。對(duì)此,首先要認(rèn)識(shí)到水工環(huán)的基本規(guī)律,對(duì)水工環(huán)問(wèn)題予以深入分析,然后才能采取有效措施預(yù)防或從根本上遏制可能發(fā)生的問(wèn)題[1]。
對(duì)于水工環(huán)問(wèn)題,其分類相對(duì)復(fù)雜,若按照問(wèn)題的產(chǎn)生時(shí)間,具體可分成緩變與突發(fā)兩種;若按照問(wèn)題的產(chǎn)生原因,具體可分成自然產(chǎn)生與人為誘發(fā)兩種;若按照問(wèn)題的危害程度,具體可分成小型、中型、大型與特大型四種;而若按照問(wèn)題的種類,則具體可分成崩塌流、地面沉陷和塌陷、海水倒灌、水土污染、干旱缺水、土地荒漠化與石漠化(圖1)幾類。
圖1 土地荒漠化與石漠化原因
水工環(huán)問(wèn)題成因包括以下幾個(gè)方面:
1.專業(yè)能力尚待提升,很多對(duì)水工環(huán)方面問(wèn)題進(jìn)行的分析和研究還不夠深入,現(xiàn)階段仍存在很多水工環(huán)問(wèn)題還未能對(duì)其產(chǎn)生原因進(jìn)行深入分析和了解,尤其是監(jiān)測(cè)預(yù)警體系還需要不斷的完善和優(yōu)化,很多研究工作還亟待從定性向定量方向的轉(zhuǎn)變。
2.在自然資源的開(kāi)發(fā)利用與工程建設(shè)實(shí)施中,沒(méi)有完全遵循水工環(huán)基本規(guī)律,只考慮眼前利益,沒(méi)有對(duì)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)給予足夠的重視,前期的環(huán)境評(píng)估等工作未能到位,而且在后期也未能采取有效的防治對(duì)策與應(yīng)對(duì)措施[2]。
3.針對(duì)環(huán)境保護(hù)方面還未能制定完善的法律法規(guī),或執(zhí)法力度有待提升導(dǎo)致水工環(huán)問(wèn)題經(jīng)常發(fā)生。比如廠礦違規(guī)排水導(dǎo)致區(qū)域地下水被污染和過(guò)度伐木導(dǎo)致水土流失。這些問(wèn)題都需要不斷完善相關(guān)法律法規(guī),并不斷提高執(zhí)法力度來(lái)解決。
4.環(huán)保宣傳不利,仍有很多人未能真正認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要作用和價(jià)值,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)等國(guó)策的內(nèi)涵沒(méi)有深入領(lǐng)會(huì)。2014年3月18日,習(xí)近平總書(shū)記在講話中指出:“既要金山銀山,也要綠水青山;綠水青山就是金山銀山;綠水青山既是自然財(cái)富,也是社會(huì)財(cái)富和經(jīng)濟(jì)財(cái)富?!庇纱丝梢?jiàn)環(huán)保的重要性、必要性與迫切性。
災(zāi)后治理只是一種補(bǔ)救措施,并非量測(cè),而如果盲目決策,未能從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮,也是得不償失的,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)使災(zāi)害發(fā)生率增加。對(duì)水工環(huán)問(wèn)題而言,也應(yīng)嚴(yán)格遵循預(yù)防為主和防治結(jié)合的基本原則。開(kāi)展相關(guān)工作的過(guò)程中,要樹(shù)立正確的觀念,對(duì)于因人類活動(dòng)導(dǎo)致的各類水工環(huán)問(wèn)題,應(yīng)在做好預(yù)見(jiàn)的基礎(chǔ)上,采取有效防治措施,使人與環(huán)境和諧共處。
1.在項(xiàng)目建設(shè)前期,應(yīng)加強(qiáng)水工環(huán)綜合評(píng)估,并建設(shè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行及投產(chǎn)后的項(xiàng)目進(jìn)行水工環(huán)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的各類水工環(huán)問(wèn)題。在水工環(huán)的角度對(duì)項(xiàng)目實(shí)施可能造成的環(huán)境影響與破壞進(jìn)行論證,若經(jīng)論證確定項(xiàng)目不適宜,則堅(jiān)決不予投產(chǎn);另外,要有針對(duì)性和目的性的防范各類可能在項(xiàng)目實(shí)施中產(chǎn)生問(wèn)題,由此減少或避免經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡[3]。
2.提高環(huán)保宣傳力度,并逐步制定完善的環(huán)保法律法規(guī),以此為水工環(huán)問(wèn)題的防治工作做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)與違法必究,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)水工環(huán)問(wèn)題,則立即對(duì)相關(guān)人員追責(zé),通過(guò)加強(qiáng)懲治力度來(lái)起到警示的作用。
3.加大水工環(huán)方面問(wèn)題的分析和研究力度,尤其是在各類新理論、新技術(shù)與新方法實(shí)際應(yīng)用方面。此外,還應(yīng)有針對(duì)性的從點(diǎn)到線和從線到面施穩(wěn)步開(kāi)展監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建及動(dòng)態(tài)完善,以此真正實(shí)現(xiàn)防患于未然[4]。
綜上所述,在實(shí)際的水工環(huán)問(wèn)題分析和防治工作中,首先要做好相關(guān)人員隊(duì)伍的建設(shè),提高隊(duì)伍成員的專業(yè)能力與綜合素質(zhì),基于系統(tǒng)理論的正確引導(dǎo),認(rèn)真開(kāi)展水工環(huán)相關(guān)工作,并增強(qiáng)對(duì)環(huán)保意義與知識(shí)的宣傳,不斷完善與環(huán)保有關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)。對(duì)于因人類活動(dòng)產(chǎn)生的水工環(huán)問(wèn)題,要嚴(yán)格遵循預(yù)防為主和防治結(jié)合的基本原則,通過(guò)預(yù)見(jiàn)在前和防治有度,才可以真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處。