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        施工規(guī)劃設計在水利水電工程建設管理中的作用

        2021-08-16 01:36:14朱世永中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司
        門窗 2021年1期
        關鍵詞:規(guī)劃設計水利水電工程施工

        胡 敏 朱世永 中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司

        1 前言

        水利水電工程施工是一個社會化的生產建設過程,涉及專業(yè)多,工序多,規(guī)模大,范圍廣,涉及內外關系復雜,是一個系統(tǒng)工程。在工程建設中,如何實現(xiàn)設計藍圖的實施,如何科學地組織工程建設過程,具有重要的經濟和現(xiàn)實意義。

        對于我國廣袤的國土,不同的自然條件,不同的建筑形態(tài),不同的建筑條件,形成了不同的建筑特色。受水文、氣象條件的限制,施工季節(jié)長,地形、地質條件復雜,施工技術要求高,山區(qū)偏遠,交通不便,較一般土建工程施工條件差。實際工程經驗表明,施工組織設計是水利水電工程設計的重要組成部分,是編制工程投資估算、概算和招標文件的主要依據(jù),也是業(yè)主對工程投資控制、施工組織設計和施工管理的指導性文件。因此,做好水利水電工程施工組織設計,對于正確選擇壩址、壩種、樞紐布置及整體優(yōu)化設計方案,合理地安排工程施工,確保工程質量,縮短工期,降低工程成本,提高工程效益,具有十分重要的意義。

        2 水利水電工程施工規(guī)劃概述

        所謂規(guī)劃,就是在項目開工前,由專業(yè)人員對項目進行全面、系統(tǒng)的分析,并根據(jù)項目的實際情況作出完善的規(guī)劃,從而為項目的建設提供重要的指導。水利工程是國民經濟和社會發(fā)展的重要基礎設施,其自身規(guī)模大,建設周期長,施工過程繁雜,耗資巨大,涉及設計、測繪等多個方面。水利工程建設前期,施工規(guī)劃和設計應由專業(yè)人員負責,以確保準備工作的順利進行。

        3 施工規(guī)劃設計在水利水電工程建設管理中的重要作用

        水利建設涉及的內容很多,工程量也很大,建設規(guī)模也很大,施工技術要求也很高。建設過程中需要投入大量人力、物力和財力。水利建設是惠民工程,水利建設與人民生活生產密切相關,是國民經濟發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。從總體上講,水利水電工程包括測繪、工程設計、工程勘察、工程施工等。施工計劃與設計是工程開工前的一系列準備工作,它能為后期施工提供借鑒與幫助,確保工程順利實施。為了確保水利工程的順利實施,建設單位必須重視規(guī)劃和設計,明確工程設計標準,確保工程質量。因為規(guī)劃設計人員要進行嚴格的現(xiàn)場勘察和繪圖,首先要分析施工現(xiàn)場的自然環(huán)境和水文地質特點,然后根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況進行嚴格的規(guī)劃設計,以避免各種安全事故的發(fā)生,盡量減少對周圍環(huán)境的破壞,保證水利水電工程的施工質量。

        圖1 施工仿真模擬總架構

        4 水利水電工程施工設計規(guī)劃的主要內容

        4.1 施工規(guī)劃設計的主要內容

        在簽訂合同之前,要做好前期準備,如施工,材料采購等。房主應該選擇質量最好的承包商,嚴格按照標準施工,并進行合作。正是在這種情況下,合同的技術作用才得以充分發(fā)揮,并按照《中華人民共和國招標法》的有關規(guī)定執(zhí)行了相應的工作程序,根據(jù)招標設計掌握了較為準確的信息,根據(jù)市場信息,根據(jù)業(yè)主的情況和實際需要制定了工程設計的總體施工方案規(guī)劃,以案例分析為首要工作次序,實施施工方案,并確定具體工期。

        與此同時,應著重于合同管理,對項目進行系統(tǒng)規(guī)劃,盡可能詳細地安排相關的后續(xù)安排,此外,在實際工作中,除了處理合同的一致性和干擾之外,還應明確合同的部分界面和責任義務,以盡量減少或避免索賠。

        4.2 水利工程施工規(guī)劃設計的主要作用

        水利工程建設項目一般由多個項目組成,且排列分散,當各部分工程量較大時,采用分段招標,案例段的方案選擇應結合項目自身特點,從施工方式、進度安排、施工平面布置等各環(huán)節(jié)比較,初步確定后再進行細化和進一步優(yōu)化,為最終形成短周期、好的流程銜接和各環(huán)節(jié)的具體施工計劃責任分工,同時也要使合同管理更加簡便,資金使用更加合理。按照所選擇的投標方案,綜合考慮各投標環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系,找出相關的關鍵環(huán)節(jié);在時間和空間上,規(guī)劃和合理分配各投標階段的施工場地,盡量體現(xiàn)業(yè)主對項目管理的控制。

        在水利水電工程建設管理中,市場信息和基礎資料同樣也是兩大部分,合同的組合和劃分,施工項目的實施,機械設備,交通運輸,施工項目的總體規(guī)劃和布局,施工技術,工程標準等都要考慮在內。因此,必須做好建筑規(guī)劃設計。

        5 施工組織設計階段劃分及要求

        5.1 初步可行性研究階段

        《水電工程初步可行性研究報告(試行)編制工作暫行規(guī)定》中規(guī)定,初步施工組織設計是施工規(guī)劃設計,其深度應符合所作工程投資估算的要求。經主管部門批準的項目可行性研究報告。

        5.2 可行性研究報告階段

        根據(jù)《水利水電工程初步設計報告編制規(guī)定》及《水利水電工程施工組織設計規(guī)范》等有關規(guī)定,施工組織設計沒有反映出業(yè)主的意圖,不能作為簽訂合同的依據(jù)。指標的數(shù)值必須符合項目預算的要求。經主管部門批準,項目可行性研究報告可以作為編制項目建議書的依據(jù)。

        5.3 設計招標階段

        根據(jù)《關于編制水利水電工程初步設計報告的規(guī)定》和《水利水電工程施工組織設計規(guī)范》等有關規(guī)定,施工組織設計不能反映業(yè)主意圖,不能作為合同訂立的依據(jù)。計量結果必須滿足項目預算要求。項目可行性研究報告經主管部門批準,可作為項目建議書的依

        5.4 詳細施工圖設計階段

        施工組織設計階段主要是根據(jù)項目的具體情況,對單個項目進行設計,或對單個項目進行更為詳細、具體的施工方案設計。

        6 施工規(guī)劃設計在水利水電工程建設管理中作用

        就水利水電工程而言,一般是規(guī)模較大,所涉及的內容包括工程施工、分標進度、運、包劃分和施工標準等,其中,在水利水電工程建設中,必須做好成本控制,才能從整體上保證工程建設的效益。本文認為,在水利水電工程建設的各個階段中,應根據(jù)各環(huán)節(jié)的實際情況,采用科學的方法和手段,有效地控制工程造價,從而達到降低工程造價的目的,進一步提高整體效益,從而推動水利水電工程建設的有序發(fā)展。

        6.1 統(tǒng)一管理目標

        施工設計方案是水利水電工程建設的總體部署,列出了總體目標,分階段進度和各部門的工作重點。為了使各項目管理部門的具體工作安排符合參考標準,便于管理,提出了統(tǒng)一的項目管理目標。各部門設立不同的任務目標、任務重疊或避免部門有任務,以提高管理效率,加快水利水電工程進度,使施工條件和新技術、新材料、新工藝的引入,方便各部門之間的互動,同時在建筑施工中也要考慮新的要求,確?;炷猎谑┕み^程中的應用。

        6.2 細化管理責任

        由于水利水電工程施工涉及范圍廣,較為復雜瑣碎,施工規(guī)劃設計中列出了施工管理的項目,施工管理人員可分門別類地開展工作,細化管理職責,也減少了下屬管理部門的工作壓力。一是要抓好具體工作。如果考慮到其他情況,這種詳細的責任會使工作更加具體,使員工工作沒有太大的工作壓力,能夠充分調動他們的積極性。

        如在水利水電工程施工過程中出現(xiàn)問題,還可根據(jù)項目及時找出錯誤來源,并追究相關人員的責任,無形中降低了施工風險的可能性,提高了員工的工作責任感。

        6.3 落實管理細節(jié)

        在此不提“管理細則”,也不提水、電、氣資源在建設過程中的引入和使用過程,也不提一些大型設備、原材料、新材料的進口計劃,或具體加工計劃等。雖然這些細節(jié)并不直接與整個構建目標有關,但是它們總是影響整個構建過程。細部設計不到位,不僅影響水利水電工程施工進度,而且給工程質量帶來隱患。建筑方案和設計要在書中明確提出并編制,設計要以細節(jié)為重點,確保施工,分配細節(jié)管理任務,使整個施工過程更有效率。

        7 水電工程建設管理中施工規(guī)劃工作的注意事項

        一是在我國的水利工程建設中,質量與效益是一個不可缺少的重要環(huán)節(jié)。所以在水利水電工程開工之前,施工單位必須按照實事求是的原則,根據(jù)規(guī)劃設計,結合實際情況,制訂施工規(guī)劃設計方案,進行全面的施工勘察。

        二是水利工程建設過程中,相關部門要加強施工質量控制,實時識別具體建設項目;嚴厲打擊各類違法行為,建立健全監(jiān)管體系,重視綠色建材的應用,減少因環(huán)境污染而導致的工程建設項目

        三是在水利水電工程實施過程中,要采取相應的安全措施,徹底消除各種不安全因素,保障人民生命安全,進一步提高工程建設整體水平。

        四是工程建設需要嚴格進行招標管理、資格審查和簽訂合同。建立健全監(jiān)督制度,對建設單位施工過程進行監(jiān)督,對人員、物資、設備等進行監(jiān)督管理。隱蔽項目和子項目的相關質量檢查方法對項目進行檢查和批準,以發(fā)現(xiàn)并及時解決問題,確保施工質量。另外,施工單位還要對施工過程進行檢查,做好施工質量的檢查工作,使各個環(huán)節(jié)的施工達到最佳協(xié)調狀態(tài),確保施工的整體質量。

        8 結束語

        總之,由于水利水電工程的復雜性和施工周期的延長,各種不確定性因素對工程進度的影響是巨大的。工程規(guī)劃設計是工程建設的第一步,也是最重要的一步,通過對工程規(guī)劃設計的編制,為以后的工程建設制定具體的目標,也可以避免一些施工問題的出現(xiàn),提高工程建設質量,加快施工進度。制定項目目標,推動項目責任的落實,并與其他部門合作,協(xié)助管理。

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