付 鑫 天水市市政工程有限公司

1 前言

市政工程是為了迎合城市發(fā)展需要、滿足民眾生活需要而開(kāi)展的一項(xiàng)民生工程，可以說(shuō)市政工程是一個(gè)城市發(fā)展水平的重要體現(xiàn)，加快市政工程建設(shè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。但是，在市政工程建設(shè)中，不可忽略的一個(gè)問(wèn)題就是地下管線保護(hù)。地下管線是埋設(shè)在地下的，而市政工程大多涉及土方開(kāi)挖，如果施工單位對(duì)地下管線走向不清楚、地下管線位置不清楚，必然會(huì)破壞地下管線，進(jìn)而影響到地下管線的正常運(yùn)行。對(duì)此，在市政工程施工中，施工單位要重視起地下管線的保護(hù)。

2 市政工程施工中地下管線保護(hù)的重要性

隨著我國(guó)城市化建設(shè)步伐的加快，市政工程規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，市政工程項(xiàng)目也不斷增多。市政工程是一項(xiàng)民生工程，加大市政工程建設(shè)，可以很好地滿足市民的生活需要[1]。但是在市政工程施工中，地下管線破壞是一個(gè)比較常見(jiàn)的問(wèn)題，由于施工單位對(duì)地下管線的埋設(shè)不清楚，欠缺地下管線保護(hù)的意識(shí)，以至于燃?xì)夤芫€、水管線電纜等地下管線常因施工原因而被損壞，不僅影響到了人們的正常生活以及城市經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，而且影響了市政工程施工，使得市政工程無(wú)法順利完成，且需要投入相應(yīng)的成本去維修地下管線，增加了施工成本。因此，在市政工程施工中，加強(qiáng)地下管線保護(hù)至關(guān)重要。保護(hù)地下管線，不僅可以避免不必要的成本支出，保證市政工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，使工程獲得最佳效益，同時(shí)也有利于城市經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行[2]。

3 市政工程施工中地下管線破壞的原因

3.1 工程規(guī)劃不合理

工程項(xiàng)目規(guī)劃就需要了解施工區(qū)域的地質(zhì)條件、人文條件以及社會(huì)環(huán)境為基礎(chǔ)的，然而在實(shí)際工程建設(shè)中，工程項(xiàng)目規(guī)劃并沒(méi)有考慮到這些，由于前期資料收集并不完整，沒(méi)有緊密結(jié)合城市規(guī)劃，以至于工程項(xiàng)目規(guī)劃與工程實(shí)際不符、與城市規(guī)劃不符，從而導(dǎo)致工程施工過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題。

3.2 施工前準(zhǔn)備工作不到位

施工前的準(zhǔn)備工作不到位是造成地下管線被破壞的主要原因。就目前來(lái)看，市政工程施工單位看重的是本工程項(xiàng)目的進(jìn)度，對(duì)其他已經(jīng)完成的市政工程所埋下的管線保護(hù)不重視。施工前，施工單位沒(méi)有對(duì)市政工程所在線路及區(qū)域環(huán)境做充分的了解，根本不清楚各個(gè)地區(qū)的管網(wǎng)分布情況及其準(zhǔn)確位置，盲目地組織施工；再者就是施工單位忽略了地下管線保護(hù)的宣傳，沒(méi)有將地下管線保護(hù)納入施工管理范疇，使得施工作業(yè)人員不知道地下管線的重要性，從而造成施工過(guò)程中對(duì)地下管線的破壞問(wèn)題比較嚴(yán)重。

3.3 專(zhuān)業(yè)的施工作業(yè)人員不足

市政工程施工環(huán)境復(fù)雜，要求施工作業(yè)人員時(shí)刻保持認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度。然而就目前來(lái)看，施工工程施工作業(yè)人員大多為農(nóng)民，其文化水平不高，不具備專(zhuān)業(yè)的施工技術(shù)，在具體施工過(guò)程中比較隨意，不注重地下管線的保護(hù)，即使在碰到標(biāo)有警示牌的區(qū)域施工，也不能有效地規(guī)避地下管線，而是盲目施工，進(jìn)而影響到地下管線安全。

3.4 重“建”輕“管”

隨著城市化建設(shè)步伐的加快以及人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，市政工程建設(shè)需求也越來(lái)越大。然而就當(dāng)前市政工程建設(shè)來(lái)看，重“建”輕“管”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。一方面，施工工程施工過(guò)程中，施工單位對(duì)施工過(guò)程缺乏有效的管理，以至于施工質(zhì)量不到位，管線埋設(shè)、管道安裝不合理，以至于地下管線工程自身存在質(zhì)量問(wèn)題；另一方面，許多市政工程在建成后，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行有效的管理，相關(guān)配套管理措施沒(méi)有落實(shí)下去，以至于這些工程項(xiàng)目經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題，如管線老化、腐蝕等，使得地下管線損壞。

4 市政工程施工中地下管線的保護(hù)措施

市政工程施工必然會(huì)涉及地下管線保護(hù)問(wèn)題，如果施工行為不規(guī)范、不合理，必然會(huì)對(duì)地下管線 造成破壞，不僅會(huì)影響到在建市政工程建設(shè)效益，還會(huì)影響到已建市政工程的正常運(yùn)行。對(duì)此，施工單位在市政工程施工中，要格外注重地下管線的保護(hù)，切實(shí)保護(hù)好已有的地下管線。

4.1 做好工程規(guī)劃設(shè)計(jì)

要想避免地下管線因市政工程施工而遭受破壞，做好工程規(guī)劃設(shè)計(jì)是必要的。首先，在市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中，要結(jié)合城市規(guī)劃，了解已經(jīng)建成的市政工程規(guī)模及其地下管線的布局及走向，確定已經(jīng)埋設(shè)的地下管線的具體位置，將地下管線的位置標(biāo)注在設(shè)計(jì)圖上，同時(shí)，收集原有的規(guī)劃資料，與本工程項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比，避免在建項(xiàng)目與原有管線沖突；其次，邀請(qǐng)相關(guān)方面專(zhuān)家進(jìn)行討論，對(duì)市政工程項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析，將各方面專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)結(jié)合在一起，從而形成綜合性方案，使工程設(shè)計(jì)更為合理、科學(xué)[3]。

4.2 注重實(shí)地考察

要想有效保護(hù)地下管線，做好市政工程所在地的考察尤為重要。實(shí)地考察，可以讓施工單位了解工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)條件、水文環(huán)境、社會(huì)環(huán)境以及地下管線的埋設(shè)情況從，從而方便施工單位科學(xué)組織施工，避免對(duì)地下管線造成破壞[4]。在市政工程施工前，施工單位要協(xié)同監(jiān)理及專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)親臨施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)地考察，了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況，掌握施工區(qū)域范圍內(nèi)的地下管線布局及走向，在埋有地下管線的位置要設(shè)立警示牌，以此警醒施工作業(yè)人員注意保護(hù)地下管線。

4.3 做好設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審

設(shè)計(jì)圖紙是市政工程施工的依據(jù)，設(shè)計(jì)圖紙合理與否直接影響到了市政工程施工質(zhì)量。一般而言，是整個(gè)工程設(shè)計(jì)圖紙都會(huì)標(biāo)注地下管線的具體位置，施工單位在拿到設(shè)計(jì)圖紙后，要做好設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審工作，檢查設(shè)計(jì)圖紙是否合理、規(guī)范，設(shè)計(jì)圖紙上是否對(duì)地下管線的標(biāo)注作詳細(xì)解說(shuō)，同時(shí)將設(shè)計(jì)圖紙與城市總體規(guī)劃進(jìn)行對(duì)比，檢查設(shè)計(jì)圖紙是否存有遺漏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即上報(bào)，從而有效地保護(hù)地下管線[5]。

4.4 加大地下管線保護(hù)的宣傳

在地下管線的保護(hù)工作中，僅僅依靠施工單位一方的力量是不行的，還需要政府、社會(huì)以及作業(yè)人員的共同參與。在市政工程施工中，要想有效保護(hù)地下管線，就必須加大宣傳，提高各方對(duì)地下管線保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)。一方面，政府要加大宣傳，明確施工單位的社會(huì)責(zé)任，督促施工單位肩負(fù)起地下管線保護(hù)的職責(zé)，以此規(guī)范施工行為，同時(shí)，要在已經(jīng)埋設(shè)地下管線的地方設(shè)置警示牌，提醒廣大群眾不要破壞地下管線，私自破壞地下管線者要受到相應(yīng)的處罰；另一方面，施工單位要加大地下管線保護(hù)的宣傳與教育，提高作業(yè)人員的思想認(rèn)識(shí)，使其在具體施工中規(guī)范施工行為，避免對(duì)地下管線造成破壞[6]。

4.5 加強(qiáng)市政工程施工管理

地下管線是市政工程施工的一部分，要想避免地下管線遭受破壞，加強(qiáng)市政工程管理尤為重要。在市政工程施工過(guò)程中，要把控好地下管線施工質(zhì)量，在選擇管道時(shí)，要選擇質(zhì)量過(guò)硬、耐腐蝕、耐潮、使用壽命長(zhǎng)的管道；在埋設(shè)地下管線時(shí)，要嚴(yán)格按照規(guī)范的施工工藝進(jìn)行，確保施工質(zhì)量過(guò)關(guān)；地下管線施工結(jié)束后，要對(duì)其施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，質(zhì)量不合格的要返工，直至質(zhì)量合格方可進(jìn)行下一道工序。在市政工程建成后，要做好地下管線的維護(hù)與管理，施工單位要做好工程后期維護(hù)與管理工作，定期檢查地下管線是否運(yùn)行正常、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即處理。再者就是施工單位要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，安排專(zhuān)業(yè)的人員監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查，檢查施工行為是否對(duì)原有的管網(wǎng)存在威脅，發(fā)現(xiàn)施工行為不當(dāng)時(shí)，要及時(shí)糾正。另外，要加大信息技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工程信息化管理，如借助GIS技術(shù)[7]，可以對(duì)地下管線進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，在GIS技術(shù)的支持下，通過(guò)無(wú)線通信線路、有線通信線路的監(jiān)控終端，對(duì)地下管線進(jìn)行全程監(jiān)控，當(dāng)?shù)叵鹿芫€受到威脅時(shí)，監(jiān)控系統(tǒng)可以自動(dòng)發(fā)出警報(bào)，并根據(jù)警報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)采取相應(yīng)的控制措施，對(duì)警報(bào)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，然后工作人員通過(guò)管理系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

4.6 強(qiáng)化施工作業(yè)人員的管理

人作為工程施工的主體，人的行為規(guī)范與否直接影響到了工程施工質(zhì)量和效益。在市政工程中，要想保護(hù)地下管線，施工單位就必須加強(qiáng)施工作業(yè)人員的管理。首先，加強(qiáng)施工作業(yè)人員對(duì)施工技術(shù)的學(xué)習(xí)，讓他們掌握市政工程施工相關(guān)技術(shù)，能夠按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)施工，提高施工的科學(xué)性、規(guī)范性；其次，選用懂技術(shù)、懂管理、有責(zé)任心的人擔(dān)任施工管理人員一職，督促施工管理人員親臨施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工、監(jiān)督施工，規(guī)范施工人員的行為；再者，要落實(shí)責(zé)任制，將施工責(zé)任落實(shí)到具體人身上，提高施工作業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)，使其主動(dòng)去保護(hù)地下管線[8]。

圖1

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，市政工程施工中，地下管線保護(hù)是不可忽略的一項(xiàng)工作，保護(hù)好地下管線，可以保證市政工程順利進(jìn)行，避免給民眾的正常生活造成不便。在城市化快速發(fā)展的當(dāng)下，市政工程項(xiàng)目也不斷增多，在市政工程建設(shè)中，施工單位要考慮施工行為對(duì)地下管網(wǎng)的影響，在具體施工中，在強(qiáng)化施工質(zhì)量管理的同時(shí)，要采取有效措施，規(guī)范施工行為，避免對(duì)已有管網(wǎng)造成破壞。