馬林,李凱,顧軍
(武警后勤學院,天津)
在2020年12月份新頒布的《軍隊軍事職業(yè)教育條例(試行)》指出,院校、科研機構和訓練機構負責組織指導本單位的軍事職業(yè)教育工作,面向全軍組織開發(fā)學習資源、提供教學服務和技術支持。因此,如何科學構建在線課程建設體系,建設滿足部隊各層次崗位需求、滿足部隊全體官兵開展軍事職業(yè)教育學習的課程資源體系,是院校軍事職業(yè)教育的本職所在。
我軍的軍事職業(yè)教育,是面向部隊官兵開展的在崗有組織的、自主的現(xiàn)代繼續(xù)教育。它既不同于我軍為提升崗位任職能力而開展的任職教育,也不同于美、英軍隊開展的職業(yè)軍事教育。理解新時代軍事職業(yè)教育內(nèi)涵特征,重點從以下幾個方面進行把握。
新時代軍事職業(yè)教育是部隊官兵在崗位上接受的再教育再培訓,對其他兩種教育形式的補充、延伸、拓展和支撐,是開展官兵能力素質(zhì)提高的大平臺。新時代軍事職業(yè)教育沒有圍墻、全面開放、以人為本。軍事職業(yè)教育具有全程性特點,體現(xiàn)在官兵接受教育的持續(xù)性,每名官兵不論在什么崗位、從事什么工作都應通過軍事職業(yè)教育平臺,隨時隨地獲取軍事職業(yè)知識和技能[1]。
軍事職業(yè)教育其核心要義就是要求官兵通過開展自主在崗學習,理清職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聚焦主責主業(yè)、服務備戰(zhàn)打仗。開展軍事職業(yè)教育學習,必須緊緊圍繞“能打仗、打勝仗”這個關鍵,突出官兵曉戰(zhàn)務戰(zhàn)研戰(zhàn)導向,圍繞解決官兵能力素質(zhì)短板,提高官兵備戰(zhàn)打仗能力。大多數(shù)官兵由于學歷、經(jīng)歷、能力、閱歷不一,能力素質(zhì)也會參差不齊,官兵所在崗位不同,對應的崗位素質(zhì)要求也會不同。因此,必須對照各自的崗位職責和能力素質(zhì)現(xiàn)狀,從兩者之間的差距找出個性化學習需求和努力方向,然后自主選擇具體學什么、怎么學、何時學,從而實現(xiàn)“要我學”向“我要學”轉變[2]。
新時代軍事職業(yè)教育必須適應時代發(fā)展,運用現(xiàn)代化的教學手段、信息網(wǎng)絡條件和現(xiàn)代化的電子圖書資源保障等,來滿足官兵隨時、隨地開展軍事職業(yè)教育學習的需求。充分運用軍隊綜合信息網(wǎng)絡進班排、智能手機進營區(qū)、電子圖書資源與紙質(zhì)媒體進圖書室等便利條件,有效解決學習資源共建、共享、公用的問題,從而有效解決資源短缺、學習條件不便的矛盾問題,從而滿足廣大官兵要求學習進步的需求。新時代軍事職業(yè)教育的開展不拘泥于形式,不限定于院校之內(nèi),是8小時之外的自我充電,是為適應部隊發(fā)展要求的自我加壓,是服務備戰(zhàn)打仗需求的自我進步,號召官兵在訓練之余用更多時間進行學習提高,不斷改變自我的在崗繼續(xù)教育。
目前軍地關于在線課程的類型說法不一。從當前解放軍和武警部隊下發(fā)的相關資料顯示,軍事職業(yè)教育學習平臺(包括軍綜網(wǎng)、武警網(wǎng)、軍職在線APP和“夢課學堂”微信公眾號)承載的在線開放課程、在線虛擬訓練課程、微課、音頻課等統(tǒng)稱為軍事職業(yè)教育在線課程。在線開放課程指以慕課為主要形式的大規(guī)模網(wǎng)絡開放課程。在線虛擬訓練課程指以虛擬沉浸式、互動式、游戲化等方式實施專業(yè)崗位的原理示教、裝備操作、作戰(zhàn)運用、戰(zhàn)法創(chuàng)新等網(wǎng)絡化訓練課程。微課指以單個微視頻形式講授知識或技能的網(wǎng)絡課程。音頻課指以音頻形式講授知識或技能的網(wǎng)絡課程[3]。
軍事職業(yè)教育課程設計必須服從于官兵需求、服務于備戰(zhàn)打仗需要,注重發(fā)揮機關的計劃組織和合理統(tǒng)籌,認真組織課程建設院校與需求部隊的對接,確保課程建設供給側與需求側的有序?qū)?。課程設計要始終堅持“聚焦打仗、立足崗位、突出急需、系列展開”的原則,設計負責人要深入部隊一線,掌握真實需求,部隊需求方也要積極參與課程設計,及時提供詳實資料。設計過程中,要充分運用現(xiàn)代化教育理論、技術和實踐,吸收部隊最新最管用最實用的成果,創(chuàng)新教學形式,匯集優(yōu)質(zhì)資源,著力打造軍事基本知識與崗位專業(yè)知識相結合的精品在線課程。
由于院校有專業(yè)的教學力量和大量的教學資源,部隊有急切的應用需求,通過開展校隊協(xié)作機制,院校教員到部隊展開廣泛調(diào)研,真正了解部隊需求,是當前在線開放課程、在線虛擬訓練課程制作的主要方式。部隊是微課建設的主力軍,素材來源于部隊練兵備戰(zhàn)中涌現(xiàn)的訓練尖子、比武標兵、技術能手“絕招絕技絕活”,聯(lián)合院校、訓練機構集智梳理凝練并轉化形成短平快、很實用、受歡迎、有價值的短視頻微課。
一是提高人員素質(zhì)。針對新時代軍事職業(yè)教育在線課程建設特點規(guī)律,堅持“走出去、請進來”,組織院校課程建設團隊成員、課程制作骨干成員,到在線課程制作經(jīng)驗豐富的國防科技大學、電子科技大學、清華大學等軍內(nèi)外院校參觀見學,邀請國家、軍隊精品在線課程建設團隊專家輔導授課,開展業(yè)務培訓,提高課程制作團隊人員素質(zhì);二是堅持軍民融合。在課程建設過程中,與有經(jīng)驗的地方在線課程制作公司、地方教育培訓機構、網(wǎng)絡技術公司聯(lián)合攻關,就課程設計、拍攝技巧、3D動畫制作、后期編輯等方面,為課程制作提供技術服務支持,同時也鍛煉了院校課程建設骨干隊伍。三是嚴格落實各項制度。課程建設的各項規(guī)章制度是課程建設的標準和依據(jù)。首先,堅持按流程組織課程建設。在線課程通常按照需求牽引、體系設計、提報審批、組織實施、上線發(fā)布、共建共享的步驟流程組織實施。微課、音頻課等按照各大單位自主立項建設的方式,根據(jù)需求有計劃地展開建設。其次,堅持按培訓類別組織課程建設。軍事職業(yè)教育以非學歷繼續(xù)教育為主、學歷繼續(xù)教育為輔。比如院校教育培訓預備課程學習,應當以達到參加院校教育培訓資格條件為目的,完成教育培訓基礎為主要內(nèi)容;職業(yè)資格認證培訓課程,應該以學習和掌握相應職業(yè)必備的知識和能力為目標,達到參加職業(yè)資格認證的條件。再次,按崗位能力素質(zhì)要求進行課程建設。以提升崗位履職能力和更新專業(yè)知識為目標,按照指揮類、參謀類、特業(yè)類、教官類等作戰(zhàn)類警官以及科學研究類、工程技術類、醫(yī)療衛(wèi)勤類、教育教學類等專業(yè)技術類警官,進行相應的軍事理論、武器裝備、組訓方法、專業(yè)技能等課程建設。軍士類圍繞提高軍事素養(yǎng)、實戰(zhàn)技能以及士兵技能鑒定所需的理論知識、實踐操作等內(nèi)容進行課程建設。
目前軍隊人才培養(yǎng)的供給側和未來打仗的人才需求側精準做到對接,滿足未來部隊建設人才需求、未來打仗人才需求,新時代院校軍事職業(yè)教育在線課程建設要瞄準未來戰(zhàn)場需求、瞄準未來部隊建設,真正做到部隊需要什么就建什么、戰(zhàn)場需要什么就提供什么。新時代院校軍事職業(yè)教育在線課程建設,要貫徹新時代軍事教育方針,發(fā)揮部隊院校長期以來的辦學優(yōu)勢,集中部隊優(yōu)質(zhì)教育資源,以未來部隊建設發(fā)展和軍事人才培養(yǎng)為核心,以“立德樹人、為戰(zhàn)育人”為導向,提升人才培養(yǎng)質(zhì)效[4]。
1.面向戰(zhàn)場需求。新時代院校軍事職業(yè)教育,必須面向戰(zhàn)場需求,培養(yǎng)能緊貼作戰(zhàn)任務、適應作戰(zhàn)環(huán)境、打贏作戰(zhàn)對手的新型軍事人才。新時代院校軍事職業(yè)教育在線課程建設,應著眼前瞻作戰(zhàn)需求、謀劃作戰(zhàn)理念、深研作戰(zhàn)理論、緊跟科技前沿,突出練指揮、練謀略、練意志,建設滿足官兵能力素質(zhì)要求提升的在線課程。引導官兵依托軍事職業(yè)教育學習資源,不斷研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗,全面提升謀打贏、練打贏、善打贏的能力和水平[5]。
2.立足崗位需要。新時代院校軍事職業(yè)教育作為新時代三位一體人才培養(yǎng)體系中的其中一環(huán),要面向部隊,面向戰(zhàn)場,面向未來,著眼部隊發(fā)展需求,著眼部隊轉型改革發(fā)展過程中遇到的困難和問題,服從和服務于軍事斗爭準備。在課程內(nèi)容設置上要針對不同軍兵種和不同層次人員類型,緊緊圍繞任職崗位和專業(yè)類型,分解、細化、梳理官兵學習需求,整合全社會優(yōu)質(zhì)資源,打造全覆蓋、全領域、全層級的學習資源體系[6]。此外,新時代院校軍事職業(yè)教育在線課程建設除包含組織指揮、領導管理、軍事理論、運籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、戰(zhàn)法研究、部隊建設、現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機理等,還應加強政治素養(yǎng)、聯(lián)合作戰(zhàn)、指揮藝術、信息技術等內(nèi)容,提高官兵履職能力和綜合素質(zhì),切實將立德樹人、為戰(zhàn)育人的理念融入部隊之中,融入崗位之上。
3.滿足部隊急需。新時代院校軍事職業(yè)教育在線課程建設,應遵循軍事教育發(fā)展規(guī)律,不斷適應新時代戰(zhàn)場形勢新變化、裝備技術新發(fā)展、作戰(zhàn)樣式新要求。一是針對新武器裝備操作、教學組訓、典型戰(zhàn)役戰(zhàn)例研究、戰(zhàn)法研究等部隊建設急需和官兵最欠缺的內(nèi)容作為建設首選課程,優(yōu)先納入建設日程[7]。二是建立上線課程回訪制度。針對部隊急需上線課程,建設過程中可能存在內(nèi)容不全、深度不夠、上線后互動不及時等課程質(zhì)量或者后期服務問題,及時了解部隊反饋以及官兵在學習中存在的問題,為下一步完善課程質(zhì)量做好準備。三是建立課程更新及退出機制。課程上線后應組織專家深入部隊調(diào)查研究,對過期、失效的法規(guī)制度、老舊知識等,依規(guī)組織更新或者做下線退出處理,確保課程服務部隊質(zhì)量。
新時代院校軍事職業(yè)教育在線課程建設,應堅持習近平強軍思想,以新時代軍事教育方針為指引,以《軍事職業(yè)教育條例(試行)》《軍事職業(yè)教育在線課程建設規(guī)范》等為遵循,堅持聚焦練兵備戰(zhàn)、崗位履職、部隊急需、科技前沿,以部隊各級各類崗位核心能力素質(zhì)需求為牽引,緊圍繞部隊戰(zhàn)斗力生成,建設助力練兵備戰(zhàn)、履職打仗能力、覆蓋完整崗位,滿足初、中、高等各層級崗位人才能力素質(zhì)提升為目標的在線課程建設體系,滿足部隊官兵開展在崗學習需要,著力提升課程建設對部隊戰(zhàn)斗力提升和官兵成長成才的貢獻率。
根據(jù)軍委關于軍事職業(yè)教育的部署,軍事職業(yè)教育包括非學歷繼續(xù)教育和學歷繼續(xù)教育兩個方面[8]。具體如下:
1.非學歷繼續(xù)教育。
(1)崗位能力提升與知識拓展更新培訓。這類培訓涉及人員多、范圍廣,是官兵開展在崗學習的主體內(nèi)容。著眼聚焦戰(zhàn)斗力提升和崗位履職需求,構建覆蓋通用基礎、崗位業(yè)務、職業(yè)拓展類課程體系。通用基礎類課程以思政教育類、軍事理論類、科技前沿類、人文社科類、管理指揮類、身心健康類等課程為基礎;職業(yè)拓展類課程以相近崗位領域的專業(yè)知識和職業(yè)發(fā)展所需的前沿內(nèi)容課程,用于更好地拓展履職能力,增加職業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(2)軍事職業(yè)素養(yǎng)認證培訓。著眼提升官兵能力素質(zhì),主要以開展聯(lián)合素養(yǎng)、信息素養(yǎng)、科技素養(yǎng)、指揮素養(yǎng)、戰(zhàn)略素養(yǎng)等軍事職業(yè)通用素養(yǎng)的認證培訓,分級制定專項認證標準、認證規(guī)范等。分層次面向官兵開展培訓,主要目的是培養(yǎng)其具有扎實作戰(zhàn)理論基礎知識,適應信息化戰(zhàn)爭的需要,掌握相關的科技前沿與發(fā)展趨勢,掌握各級作戰(zhàn)基本理論、戰(zhàn)略戰(zhàn)役思維能力和指揮謀略水平,養(yǎng)成良好的思維習慣和提高謀劃打贏的能力。
(3)軍事職業(yè)技能認證培訓。根據(jù)實際需要,開展軍地通用專業(yè)職業(yè)技能認證培訓、軍隊通用和軍隊特有專業(yè)職業(yè)技能認證培訓。軍地通用專業(yè)職業(yè)技能認證培訓可參照國家職業(yè)技能標準,軍隊通用和軍隊特有專業(yè)職業(yè)技能認證培訓可依據(jù)《軍事訓練與考核大綱》,制定《軍隊職業(yè)技能等級標準》,同時對接國家職業(yè)技能標準,可將技能劃分為五級(初級技能)、四級(中級技能)、三級(高級技能)、二級(技師)、一級(高級技師)5個等級,以便下一步部隊官兵退役后,能對接地方相同或者相近專業(yè),實現(xiàn)軍地對應等級轉換,提高官兵培訓積極性,其課程可以設置專業(yè)基礎課、專業(yè)課、技能課等模塊。
(4)軍事職業(yè)資格認證培訓。軍事職業(yè)資格是對從事軍隊某一職業(yè)所必須掌握的知識、技術、能力的基本要求,是未來軍隊職業(yè)化的重要基礎。將軍事職業(yè)分軍地通用職業(yè)、軍隊通用職業(yè)和軍隊特色職業(yè)3類。軍事職業(yè)資格認證培訓面向官兵開設,還可通過申請地方職業(yè)資格認證體系,結合部隊人力資源政策制度改革,引進軍地通用的職業(yè)資格認證培訓課程。
(5)院校教育預備學習。軍官在參加院校任職培訓、研究生教育和軍事培訓之前,通過提前對預備課程開展學習,以解決參訓官兵基礎不同、培訓起點不一的問題。目前,武警部隊已在初級、中級指揮員培訓班中進行了嘗試。
2.學歷繼續(xù)教育。
(1)軍隊高等教育自學考試和士官遠程教育。按照現(xiàn)行課程設置,可分為公共基礎課、專業(yè)基礎課、專業(yè)課、選修課等。目前,此類課程已在軍事職業(yè)教育平臺上線運行,可根據(jù)部隊改革需要,及時更新完善。
(2)在線碩士專業(yè)學位研究生教育。參考院校研究生教育課程體系設置,可分公共課、基礎課、專業(yè)課、學科選修課、跨學科選修課等。目前,國防大學、國防科技大學和部分指揮院校已在線開展了研究生教育試點。按照國家、軍隊規(guī)定的學位申請要求和學位授予權限,開發(fā)相應的在線課程,展開在線專業(yè)學位研究生教育。學員在線修完相應的課程后,申請相應的學位。
1.要基于三位一體這個框架。課程體系設計要在三位一體這個框架下通盤考慮,對接院校教育和部隊訓練實踐,并覆蓋各級各類官兵的學習需求。統(tǒng)籌考慮不同層級、不同類型、不同崗位人員教育訓練背景和需求,貫徹終身學習的教育理念,著眼學歷教育和非學歷教育,按照類別、層次、專業(yè)、崗位分別設置相應的課程。
2.要突出戰(zhàn)斗力提升這個根本。課程體系從設計初始就要對表部隊戰(zhàn)斗力提升這個標準,著眼官兵崗位履職能力提高,突出崗位針對性和部隊實用性,瞄準部隊官兵能力短板。課程體系構建應注重與部隊實踐需求有效對接,與崗位履職要求相互銜接,與培訓層次要求精準鏈接。
3.考慮覆蓋全員同時要突出重點。課程體系設計要充分考慮軍事職業(yè)教育培訓對象涵蓋全體官兵和文職人員,為了能夠滿足職業(yè)崗位對知識、技能的要求,都有接受軍事職業(yè)教育的現(xiàn)實需要,只有整個人才群體職業(yè)素養(yǎng)的不斷提高和優(yōu)化,才能最終促進軍隊核心能力的提升[9]。同時,突出部隊指揮員及重點崗位人員需求,突出指揮員特別是營以上指揮員,突出關鍵崗位特別是聯(lián)合崗位、新型作戰(zhàn)力量崗位和高新武器裝備關鍵崗位人員,士官隊伍突出中高級士官等。
4.堅持精準分類同時搞好共享開放。隨著部隊調(diào)整改革的逐步深入,新的體系架構逐漸形成,部隊信息化建設逐步提高,對部隊指揮軍官、專業(yè)技術軍官、軍士、義務兵和文職人員等眾多層次、崗位人員的要求也越來越細,為部隊官兵多樣化的在線課程學習資源,滿足官兵個性化學習需求變得越來越重要。在線課程學習作為開展軍事職業(yè)教育的有效方法和重要手段,將與備戰(zhàn)打仗需求同步對接、與崗位實踐高度契合、與科技發(fā)展、裝備更新和軍事理論前沿聯(lián)系緊密的學習資源及時共享給廣大官兵,能更好地滿足部隊官兵開展軍事職業(yè)教育活動的需求。
目前,軍事職業(yè)教育已進入全面發(fā)展階段。2021年開始施行的《軍隊軍事職業(yè)教育條例(試行)》也明確,個人軍事職業(yè)教育學習績效結果納入軍隊人員考核體系,作為評定考核結果等次的重要內(nèi)容。因此,深入理解軍事職業(yè)教育的內(nèi)涵,把握軍事職業(yè)教育在線課程的類型、建設模式及要求,掌握新時代院校軍事職業(yè)教育在線課程體系構建原則、目標及體系架構,能夠更好地開展新時代軍事職業(yè)教育工作,濃厚新時代軍事職業(yè)教育學習氛圍,促進部隊練兵備戰(zhàn)水平和官兵崗位履職能力提升。