蔣訓(xùn)林
(廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)南國(guó)商學(xué)院,廣東 廣州 510545)
近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大、高新技術(shù)研發(fā)成果卓著以及國(guó)家治理體制強(qiáng)大的執(zhí)行力和高效率,讓美國(guó)倍感其霸權(quán)受到來(lái)自中國(guó)的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。特朗普上臺(tái)后,中美兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、科技等多領(lǐng)域上的沖突日益加劇。美國(guó)竭力遏制中國(guó)的發(fā)展,以制裁華為公司為代表性事件,首當(dāng)其沖的便是信息技術(shù)。美國(guó)之所以如此看重信息技術(shù),是因?yàn)楫?dāng)今世界的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常依賴高新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。而信息技術(shù)更是高新技術(shù)中的關(guān)鍵技術(shù)和先導(dǎo)技術(shù),是其他高新技術(shù)發(fā)展的必要工具。由此可見(jiàn)信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的巨大價(jià)值,這些價(jià)值的具體表現(xiàn)可以從不同角度去分析,本文擬從實(shí)證角度探討2005年~2019年電子信息產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)和外貿(mào)的影響。
最近20年是我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金期,故本文將考察期限定在2005年至2019年。根據(jù)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類,IT制造業(yè)指通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和其他電子設(shè)備制造業(yè),也稱為電子信息制造業(yè)。廣義的IT服務(wù)業(yè)指信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè);狹義的IT服務(wù)業(yè)指軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),不包括電信等信息傳輸業(yè)。相關(guān)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)年鑒》《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》,以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、工業(yè)和信息化部網(wǎng)站。
從圖1可見(jiàn),2005年~2019年期間,電子信息產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位突出,電子信息產(chǎn)業(yè)的行業(yè)數(shù)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)總數(shù)中的比例僅為4%,但P值在5%~8%之間,這表明與其他行業(yè)相比,電子信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)更大。同時(shí),電子信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的份額呈現(xiàn)先增后降再升的趨勢(shì),2007年~2011年,受2008年全球金融危機(jī)等因素的影響,P值有一定程度的下降,但從2012年開(kāi)始即恢復(fù)了快速增長(zhǎng)。
圖1 電子信息各產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的份額(單位:%)
就電子產(chǎn)業(yè)而言,PM線一直高于PS線,說(shuō)明IT制造業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)要大于IT服務(wù)業(yè)。這與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)相符,現(xiàn)實(shí)中IT制造業(yè)作為電子信息產(chǎn)業(yè)的核心子產(chǎn)業(yè),其規(guī)模更大,起點(diǎn)更高,發(fā)展更成熟,其產(chǎn)品附加值高,基礎(chǔ)性強(qiáng),國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)在信息化進(jìn)程中對(duì)電子信息產(chǎn)品的需求量相當(dāng)大。PM線更平緩,PS線V形走向更明顯,則反映電子信息產(chǎn)品作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的剛需性產(chǎn)品,受金融危機(jī)的影響較小,而IT服務(wù)業(yè)則更為敏感。但也可從另一角度發(fā)現(xiàn),2012年之后電子信息產(chǎn)業(yè)份額的顯著提高主要?dú)w功于IT服務(wù)業(yè)的更快發(fā)展。
從圖2可見(jiàn),雖然電子信息產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率總體上呈上升態(tài)勢(shì),但波動(dòng)幅度與它在GDP中所占的份額相比要大得多。2007年~2011年P(guān)′值低位徘徊的主因同樣是2008年全球金融危機(jī),2012年起P′值連續(xù)三年保持較快增長(zhǎng),但這一趨勢(shì)被2015年值下降打斷,直到2018年才有所回升。自2015年以來(lái),P′值僅在2018年略有增長(zhǎng)。究其原因,主要有兩個(gè)方面:一是近些年中國(guó)的勞動(dòng)力成本上漲較快,人口紅利逐漸消失,電子信息產(chǎn)業(yè)外移加速;二是美國(guó)針對(duì)我國(guó)的IT技術(shù)限制、IT核心零部件和關(guān)鍵設(shè)備的限供等負(fù)面因素,逐漸開(kāi)始制約我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就子產(chǎn)業(yè)而言,2016年之前IT制造業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率基本上大于IT服務(wù)業(yè),但在2016年IT服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了反超,這說(shuō)明人口紅利消失,美國(guó)的IT出口管制,對(duì)IT制造業(yè)的打擊更大,這與產(chǎn)業(yè)外移主要出現(xiàn)在IT制造業(yè),限供的基本上是硬件產(chǎn)品這一現(xiàn)實(shí)契合。
圖2 電子信息各產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率(單位:%)
圖3顯示,2005年~2019年,電子信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)在全社會(huì)總就業(yè)人數(shù)中的比重雖然較小但呈增長(zhǎng)之勢(shì),且可以分為三個(gè)階段。之所以S值較小,是因?yàn)殡娮有畔a(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),而非勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),所能吸納的勞動(dòng)力相對(duì)其產(chǎn)業(yè)規(guī)模而言并不多。第一階段為2005年~2009年,在此階段S值較快增長(zhǎng)。第二階段為2009年~2015年,在此期間值高速增長(zhǎng)。2008年金融危機(jī)明顯是第一階段和第二階段的分界點(diǎn),說(shuō)明在2008年金融危機(jī)結(jié)束后電子信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)有一個(gè)報(bào)復(fù)性的大幅增加。第三階段為2015年~2019年,拜產(chǎn)業(yè)外移和美國(guó)遏制所賜,S值增速放緩。就子產(chǎn)業(yè)而言,雖然SM線高于SS線,但SS增速總體上大于SM增速,這一方面與前述的三大不利因素對(duì)IT制造業(yè)的影響更大有關(guān),另一方面也與IT制造業(yè)和IT服務(wù)業(yè)處在不同的發(fā)展階段有關(guān),相對(duì)弱小的IT服務(wù)業(yè)仍屬朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),吸納就業(yè)的潛能更大,而相對(duì)成熟的IT制造業(yè)吸納就業(yè)的能力則趨于飽和。
圖3 電子信息各產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占總就業(yè)量的比重(單位:%)
圖4顯示,2005年~2019年,電子信息產(chǎn)業(yè)對(duì)總就業(yè)量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率雖不太穩(wěn)定但整體較大,2005年~2017年的平均貢獻(xiàn)率高達(dá)39.1%,即100個(gè)新增就業(yè)崗位中有39個(gè)由電子信息產(chǎn)業(yè)提供,足見(jiàn)其創(chuàng)造就業(yè)能力的強(qiáng)大。2018年、2019年的S′值表面上為負(fù)值,并不是電子信息產(chǎn)業(yè)吸納的勞動(dòng)力減少,恰恰相反,由于眾多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)外遷、中美貿(mào)易摩擦及企業(yè)無(wú)人化自動(dòng)化升級(jí)改造等因素的作用,全社會(huì)總就業(yè)量在近幾年有所下跌,但電子信息產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)仍能逆大勢(shì)保持增長(zhǎng),說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)對(duì)總就業(yè)量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)極其突出,其他行業(yè)的就業(yè)量跌幅較大,正因?yàn)殡娮有畔a(chǎn)業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)上的優(yōu)異表現(xiàn),才使得全社會(huì)總體就業(yè)形勢(shì)不至于更惡化。就電子產(chǎn)業(yè)而言,S′M線和S′S線常有交錯(cuò),說(shuō)明IT制造業(yè)和IT服務(wù)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率互有高低,但從2011年起,IT服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)基本上大于IT制造業(yè)。
圖4 電子信息各產(chǎn)業(yè)對(duì)總就業(yè)量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率(單位:%)
從圖5可見(jiàn),電子信息產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口總額、出口額在相應(yīng)的全國(guó)性指標(biāo)中所占的比重在2005年~2019年間大致呈大而平穩(wěn)的趨勢(shì),平均比重分別高達(dá)30.3%和33.8%。凈出口額的占比雖然起伏較大,但屬于超高位波動(dòng),最小占比為45.8%,最大則接近300%,平均占比達(dá)到驚人的108.9%。15年間有超過(guò)一半的年份,其凈出口額占比在115%~300%之間。這表明無(wú)論從總體平均還是從個(gè)別角度分析,我國(guó)的外貿(mào)順差長(zhǎng)期都是由電子信息產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造,電子信息產(chǎn)業(yè)不僅彌補(bǔ)了其他所有行業(yè)整體上的逆差,還給我國(guó)帶來(lái)了巨量的外貿(mào)盈余。
圖5 電子信息產(chǎn)業(yè)外貿(mào)額占全國(guó)外貿(mào)總額的比重(單位:%)
圖6顯示,2005年~2019年,電子信息產(chǎn)業(yè)對(duì)全國(guó)進(jìn)出口總額、出口額和凈出口額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)平均水平高、變動(dòng)幅度大的特點(diǎn)。但需要注意的是,個(gè)別年份的高貢獻(xiàn)率,是對(duì)相應(yīng)全國(guó)性指標(biāo)下跌的高貢獻(xiàn)率,這雖然體現(xiàn)出電子信息產(chǎn)業(yè)影響力大,但這種貢獻(xiàn)率顯然越小越好。值得欣慰的是,雖然不少T′N值為負(fù),但其原因在于全國(guó)凈出口額在減少而電子信息產(chǎn)業(yè)凈出口額在增多,這恰恰反映電子信息產(chǎn)業(yè)的外貿(mào)狀況好于其他產(chǎn)業(yè)。
圖6 電子信息產(chǎn)業(yè)對(duì)全國(guó)外貿(mào)總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率(單位:%)
2005年以來(lái),我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)和外貿(mào)的促進(jìn)作用顯著。在總量占比方面,電子信息產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)的貢獻(xiàn)最大,對(duì)GDP的貢獻(xiàn)次之,兩者均高于其他行業(yè)的平均貢獻(xiàn)。由于電子信息產(chǎn)業(yè)非勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),其對(duì)總就業(yè)量的貢獻(xiàn)最小。在增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率方面,電子信息產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)最大,對(duì)外貿(mào)的貢獻(xiàn)次之,對(duì)GDP的貢獻(xiàn)最小,但高于其他行業(yè)對(duì)GDP的平均貢獻(xiàn)。2008年金融危機(jī)、近年來(lái)的產(chǎn)業(yè)外移、中美貿(mào)易摩擦等不利因素一定程度上影響到電子信息產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP和總就業(yè)量的貢獻(xiàn),但電子信息產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)和外貿(mào)的貢獻(xiàn)受到的影響則微乎其微,甚至不降反增。