黃政

習(xí)近平總書記強調(diào)，“沒有全民健康，就沒有全面小康”。醫(yī)院是保障全民健康的重要機構(gòu)，為醫(yī)院“把脈治病”“刮骨療毒”是促進醫(yī)院健康發(fā)展的重要手段，是維護全民健康的重要措施。近年來，中央紀委、國家衛(wèi)健委多次發(fā)文劍指涉醫(yī)療領(lǐng)域違規(guī)違紀違法問題，醫(yī)院紀檢部門承擔(dān)著本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作的重任，在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為以及維護醫(yī)療秩序促進行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。做好醫(yī)院紀檢監(jiān)督，優(yōu)化醫(yī)療資源，助力醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，需要我們做好紀檢監(jiān)察的“四則運算”。

深入學(xué)習(xí)，提升覺悟做“加法”

習(xí)近平總書記強調(diào)，“做好各項工作，必須有強大的價值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動力的支撐”。對于醫(yī)院紀檢部門而言，要維護公平正義，傳播弘揚廉潔文化，引導(dǎo)樹立正確價值觀，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

學(xué)習(xí)加力，筑牢思想防線。要筑牢思想堤壩，培根鑄魂，塑造白衣天使形象。加強醫(yī)院廉政文化建設(shè)，通過開設(shè)文化長廊、廉潔展廳，宣傳典型、樹立榜樣，讓醫(yī)務(wù)人員置身濃厚的廉政文化氛圍中，幫助醫(yī)務(wù)人員樹立正確的人生觀、價值觀。要加強廉政教育，擰緊思想的“總開關(guān)”，通過經(jīng)常性思想教育，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)要求以及行風(fēng)職業(yè)道德內(nèi)容深深印在醫(yī)務(wù)人員的腦海里，形成“肌肉記憶”，讓廉潔文化在潛移默化中推動“不想腐”的觀念形成，提高思想上的免疫力。

借勢增力，激發(fā)干事熱情。紀檢部門要做好抵制不良風(fēng)氣、激發(fā)干事熱情的監(jiān)督工作，為擔(dān)當(dāng)者搭臺鼓勁，提供有力支撐，讓投機者無機可乘，喪失成長土壤。著力解決職工、患者反映強烈的突出問題，營造公平、公正的良好內(nèi)部環(huán)境。倡導(dǎo)樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先”“尊重民意、注重公論”“關(guān)愛基層、注重一線”的導(dǎo)向，用制度吸引人，拿愛心激勵人。

高效處置，瞄準掣肘制約做“減法”

習(xí)近平總書記指出，“黨的各級組織要敢于較真碰硬，見物見人見細節(jié)，從點滴抓起，從具體問題管起，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差”。醫(yī)院在發(fā)展過程中會碰到各種各樣的問題，而紀檢部門需要的是不斷地給醫(yī)院“體檢”和“號脈”，針對掣肘制約的短板，不斷完善流程、補上漏洞，讓醫(yī)院發(fā)展輕裝上陣。

壓縮違規(guī)空間。紀檢工作的主責(zé)主業(yè)是監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，減少問題線索存量，提高問題線索處置質(zhì)效，是紀檢工作高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。梳理醫(yī)院廉政風(fēng)險點，抓住關(guān)鍵，緊扣“紅包”、“回扣”、藥品、耗材、設(shè)備等重點事項管理，把廉政風(fēng)險排查與醫(yī)院管理相結(jié)合，加大執(zhí)紀問責(zé)，壓縮違規(guī)操作的空間。對于問題突出的，處理一個，警示一片，用高壓態(tài)勢倒逼廣大醫(yī)務(wù)人員講紀律、守規(guī)矩。

助力簡潔高效。督促理順各部門、科室間的職能分工和互相協(xié)作，強化為醫(yī)療一線服務(wù)意識，提高解決實際問題的能力，督促相關(guān)部門列出辦事流程和問題清單，減少人為因素造成的“梗阻”，使各類人員在履行工作職責(zé)過程中做到辦得快、辦得好、辦得實，暢通辦事流程和就診障礙，提高患者滿意度，助力醫(yī)院運行簡潔高效。

固本培元，激活機制做“乘法”

習(xí)近平總書記強調(diào)，“要增強制度執(zhí)行力，制度執(zhí)行到人到事，做到用制度管權(quán)管事管人”。對于醫(yī)院紀檢部門而言，要充分發(fā)揮制度的作用，激發(fā)制度的活力，為醫(yī)院風(fēng)清氣正筑牢制度藩籬。

嚴密制度，做細日常監(jiān)督。做深做細日常監(jiān)督，確保制度有效落實是紀檢機關(guān)履職盡責(zé)的主要環(huán)節(jié)，也是解決問題的重要途徑和手段。做好日常監(jiān)督，離不開制度的支持和配套，在監(jiān)督中完善制度，向制度要監(jiān)督效能，實現(xiàn)制度的動態(tài)完善。建立問題線索綜合研判、信息共享、大數(shù)據(jù)協(xié)查、整改落實跟蹤評估等機制，為開展有效監(jiān)督提供良好的制度保障。

協(xié)同合作，發(fā)揮機制效能。醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)高水平的診療中心，需要每個部門、科室的協(xié)同配合，以及每個人的努力，從而發(fā)揮最大的乘積效益。醫(yī)院紀檢部門需要為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供紀律保障。一是督促各部門厘清責(zé)任，扛起職責(zé)，完善制度規(guī)定、辦事流程，促進管理的正規(guī)化。二是推動形成良好的溝通機制，醫(yī)院紀檢部門可以發(fā)揮監(jiān)督效力，借鑒臨床多學(xué)科合作診療模式，組織各職能部門進行聯(lián)合會診，打通“任督二脈”，消除短板，形成規(guī)范流程，提升行政服務(wù)臨床、臨床反饋行政的有效閉環(huán)，增強凝聚力。

對標對表，消除陳規(guī)陋習(xí)做“除法”

習(xí)近平總書記強調(diào)指出，“要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”。強化對權(quán)力的監(jiān)督，在廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)方面下功夫、求實效，提高紀檢工作的質(zhì)量，在創(chuàng)新監(jiān)督方式方法上下功夫，完善權(quán)力運行監(jiān)督的全過程，確保監(jiān)督責(zé)任往深入走，往實處落。

強化監(jiān)督考核?？己耸菣z查工作落實的有效手段，也是評估制度執(zhí)行效力的重要途徑。精準的監(jiān)督考核有助于醫(yī)院找出存在問題，有利于改進整體工作作風(fēng)。醫(yī)院的考核內(nèi)容有很多，紀檢部門需要在考核監(jiān)督上面下功夫，完善考評制度，明確考核內(nèi)容，將科室工作履職、廉政風(fēng)險點防控措施落實情況、廉潔教育等納入考核，充分發(fā)揮基層紀檢委員的監(jiān)督作用，嵌入到科室的管理中，設(shè)立一定的獎懲機制，通過層層壓實監(jiān)督責(zé)任，實現(xiàn)監(jiān)督的再監(jiān)督，達到作風(fēng)除塵。

倡導(dǎo)清風(fēng)正氣。一方面，對于監(jiān)督者而言，應(yīng)該消除其不愿監(jiān)督、不想監(jiān)督的疑慮，打消其怕傷了和氣、怕得罪人的消極思想，引導(dǎo)涵養(yǎng)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)木?，為其補足精神鈣質(zhì)，樹立斗爭精神。另一方面，要消除被監(jiān)督人的疑慮，摒除“我不這樣做，我就是另類”的錯誤觀念，破除圈子文化，鏟除潛規(guī)則根基，通過勤洗臉、多沐浴、常照鏡的方式來幫助被監(jiān)督者樹立正面形象，讓其習(xí)慣在陽光下干事創(chuàng)業(yè)，逐步形成風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（作者系江蘇省人民醫(yī)院紀委副書記）

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