臧建東

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)?！边@既向全世界昭示了我國(guó)小康社會(huì)已經(jīng)全面建成的偉大成就，同時(shí)又吹響了向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)進(jìn)軍的號(hào)角。

全面建成小康社會(huì)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。率先全面建成小康社會(huì)、為全國(guó)發(fā)展探路，是黨中央賦予江蘇的重大任務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái)，江蘇歷屆省委、省政府帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，不斷解放思想、銳意進(jìn)取、接續(xù)奮斗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就。特別是黨的十八大以來(lái)，全省上下深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作的重要指示精神，把全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)與“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)、與推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，緊扣“高水平”、突出“全面性”，不斷豐富小康內(nèi)涵，完善工作舉措，加大推進(jìn)力度，著力補(bǔ)齊短板，高水平全面建成小康社會(huì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提升，2020年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到10.27萬(wàn)億元，人均GDP達(dá)到12.5萬(wàn)元，跨入高收入地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，13個(gè)設(shè)區(qū)市全部進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。人民生活水平明顯提高，居民人均可支配收入達(dá)到4.34萬(wàn)元，高于全國(guó)平均水平1.12萬(wàn)元。教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生難點(diǎn)痛點(diǎn)得到初步解決，基本公共服務(wù)均等化標(biāo)準(zhǔn)化程度明顯提升。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，2020年，全省PM_2.5平均濃度38微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)81%，水環(huán)境國(guó)考斷面優(yōu)III類比例達(dá)86.5%，創(chuàng)“十三五”以來(lái)最高水平。全省共有12個(gè)設(shè)區(qū)市、16個(gè)縣級(jí)市入選全國(guó)文明城市名單，總數(shù)位居全國(guó)第一?？梢哉f(shuō)，江蘇既是小康宏圖的起筆之處，也是全面小康社會(huì)建設(shè)的印證之地。江蘇高水平全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐和探索，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從全面小康到現(xiàn)代化，既是時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的“連貫連續(xù)”，也是發(fā)展階段的“戰(zhàn)略升級(jí)”，更是發(fā)展水平的“更新?lián)Q代”。黨中央對(duì)江蘇現(xiàn)代化建設(shè)始終寄予厚望。2014年習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇時(shí)發(fā)表重要講話，要求江蘇緊緊圍繞“兩個(gè)率先”光榮使命，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇。黨的十九屆五中全會(huì)后習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇，賦予江蘇“在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率，在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列”的新使命新要求。開(kāi)啟江蘇社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作的重要指示要求，把新發(fā)展理念貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程和各領(lǐng)域，一步一個(gè)腳印地把習(xí)近平總書(shū)記為江蘇擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

著力在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率。站在新的歷史起點(diǎn)，必須牢牢把握新發(fā)展階段的新任務(wù)新要求，緊扣高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，更加深入地推進(jìn)改革，更高水平地推進(jìn)創(chuàng)新，不斷增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一要加快建設(shè)科技強(qiáng)省。大力推進(jìn)核心技術(shù)自主化、區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同化、創(chuàng)新載體平臺(tái)化、創(chuàng)新體系生態(tài)化，力爭(zhēng)在企業(yè)創(chuàng)新主體地位夯實(shí)、原始創(chuàng)新能力提升、戰(zhàn)略科技力量培育、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面形成新的突破，著力解決“卡脖子”問(wèn)題，加快打造更多自主品牌。二要加快建設(shè)制造強(qiáng)省。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、市場(chǎng)主體培強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合、基礎(chǔ)能力夯實(shí)等方面形成新的突破，積極打造世界級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)提高江蘇制造業(yè)的全球份額。三要加快建設(shè)開(kāi)放強(qiáng)省。優(yōu)化平衡國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，力爭(zhēng)在貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、海外市場(chǎng)拓展、外資高水平集聚、一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等方面形成新的突破，努力成為東西雙向開(kāi)放、聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要橋梁。

著力在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范。江蘇既是國(guó)內(nèi)眾多產(chǎn)業(yè)循環(huán)的發(fā)起點(diǎn)和聯(lián)結(jié)點(diǎn)，又是融入國(guó)際循環(huán)的重要通道，必須著眼全國(guó)發(fā)展大局和國(guó)家戰(zhàn)略布局，加快“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，努力打造成國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要中心節(jié)點(diǎn)、國(guó)際循環(huán)的重要戰(zhàn)略鏈接、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的重要?jiǎng)恿χ?。一要?gòu)建高效內(nèi)需體系。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，注重需求側(cè)管理，在更大范圍促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，更好滿足國(guó)內(nèi)需求、吸引全球要素資源。二要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系硬件和軟件建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，完善提升現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，推動(dòng)生產(chǎn)和消費(fèi)緊密結(jié)合。健全要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素高效流通、合理配置。三要推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。發(fā)揮國(guó)家重大戰(zhàn)略在江蘇疊加的優(yōu)勢(shì)，更加積極主動(dòng)融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化建設(shè)，促進(jìn)市場(chǎng)要素在更大范圍暢通流動(dòng)。發(fā)揮科技和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)江蘇成為更多國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)循環(huán)的高質(zhì)量發(fā)起點(diǎn)和高效率聯(lián)結(jié)點(diǎn)。發(fā)揮江蘇經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度高的優(yōu)勢(shì)，更大力度集聚全球高端要素和優(yōu)質(zhì)資源，培育更多具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)技術(shù)和高端產(chǎn)品，在更高層次參與國(guó)際合作與分工，更好地推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)良性互動(dòng)、相互促進(jìn)。

著力在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列。江蘇是全國(guó)最早開(kāi)展現(xiàn)代化探索的省份，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)并取得顯著成效。進(jìn)入新階段，面對(duì)新目標(biāo)，必須全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，不斷探索形成現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略路徑和現(xiàn)實(shí)模樣，進(jìn)一步鞏固和放大江蘇在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)全局中的先行優(yōu)勢(shì)。一要突出共同富裕。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和收入分配差距，積極提高中等收入群體比重和收入水平，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)全部人口，著力增強(qiáng)民生福祉，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。二要突出人的全面發(fā)展。把人的現(xiàn)代化擺在核心位置，努力為全體人民提供多種可能的職業(yè)發(fā)展、能力提升和價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義，形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。三要突出物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)作用，切實(shí)滿足人民文化需求、增強(qiáng)人民精神力量，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。四要突出人與自然和諧共生。堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展與人民生活品質(zhì)提升、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)統(tǒng)籌推進(jìn)、相得益彰。

（作者系江蘇省政府研究室副主任）

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