王琛

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)廣泛運用，智能化成為管理的必然趨勢。事業(yè)單位信息化改革也不斷推進(jìn)。本文通過分析我國事業(yè)單位會計信息化智能化推進(jìn)現(xiàn)狀，希望為事業(yè)單位會計智能化發(fā)展提供參考。

隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)高速發(fā)展，國家新基建推進(jìn)不斷加速，智能化體系在會計領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，國際四大會計師事務(wù)所、央企等大型企業(yè)逐漸引入財務(wù)機器人，搭建財務(wù)共享中心，智能化技術(shù)在企業(yè)財務(wù)領(lǐng)域逐漸成熟。而事業(yè)單位財務(wù)智能化建設(shè)尚處于起步階段，隨著財稅體制改革縱深發(fā)展，新政府會計制度的落地實施，新會計核算模式的建立，政府管理對財務(wù)信息要求的提高，使事業(yè)單位財務(wù)管理工作面臨著新挑戰(zhàn)，要求事業(yè)單位加快智能化轉(zhuǎn)型，不斷提高會計信息質(zhì)量。

一、事業(yè)單位會計智能化建設(shè)的意義

事業(yè)單位會計信息化主要依托ERP等財務(wù)管理平臺進(jìn)行會計核算，側(cè)重于數(shù)據(jù)處理;會計智能化則是利用人工智能、大數(shù)據(jù)等信息處理技術(shù)集合核算、管理、決策于一體的綜合管理體系，側(cè)重于數(shù)據(jù)分析為管理層決策提供依據(jù)。信息化向智能化發(fā)展實際是會計信息由結(jié)果評價向過程控制的轉(zhuǎn)變，以會計核算為起點，整合運用核算數(shù)據(jù)，融合財務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息，為決策管理提供全口徑信息依據(jù)，提升事業(yè)單位管理水平和效率，提高內(nèi)控有效性，打破信息孤島實現(xiàn)資源共享。

（一）提高會計信息質(zhì)效，防范風(fēng)險

新政府會計制度在事業(yè)單位全面執(zhí)行，雙基礎(chǔ)核算，雙報告披露對會計科目設(shè)置及會計核算進(jìn)一步細(xì)化，對事業(yè)單位會計信息質(zhì)量要求進(jìn)一步提高。會計智能化將取代核算業(yè)務(wù)中錄入、合并、匯總等大量重復(fù)性手工操作，在設(shè)定流程中不間斷作業(yè)，這將很大程度上提高效率。同時智能化將避免大量人工操作環(huán)節(jié)，自動數(shù)據(jù)識別及流程跟進(jìn)可降低人工操作失誤導(dǎo)致的錯誤，及數(shù)據(jù)重復(fù)填報傳遞過程中的差錯，提高數(shù)據(jù)核算口徑的一致性。通過既定流程對經(jīng)濟業(yè)務(wù)審核識別，對每個環(huán)節(jié)進(jìn)行自主追蹤，防止舞弊現(xiàn)象發(fā)生，對資金流向、使用進(jìn)度，票據(jù)流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)監(jiān)控，有效防范風(fēng)險。

（二）加強業(yè)財融合，提升管理水平

會計智能化依靠統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)搭建數(shù)據(jù)庫，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)梳理整合財務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)等從而打造財務(wù)數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理。通過明確的業(yè)務(wù)流程建立，將財務(wù)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全面融合搭建分析模型實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息交流，從業(yè)務(wù)角度，通過智能化分析，將分析結(jié)果用于業(yè)務(wù)指導(dǎo)，優(yōu)化國有資產(chǎn)資源配置，為管理層決策提供可靠依據(jù);以管理制度化、制度流程化在智能化管理體系中實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理及績效評價，提升管理效果，使財務(wù)與業(yè)務(wù)充分融合共贏發(fā)展。

二、事業(yè)單位會計智能化發(fā)展存在的問題

（一）缺乏科學(xué)的頂層制度設(shè)計

目前事業(yè)單位智能化建設(shè)尚且沒有統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。同一地區(qū)的事業(yè)單位智能化發(fā)展推進(jìn)缺乏整體規(guī)劃，會計主管單位未制定地區(qū)整體布局思路框架，從而導(dǎo)致各個業(yè)務(wù)單位、監(jiān)管單位根據(jù)各自需求按照不同技術(shù)框架展開建設(shè)工作，各類規(guī)則制定無法適用于所有個體單位，當(dāng)不同單位、不同層級數(shù)據(jù)需要實現(xiàn)互聯(lián)互通時，當(dāng)前建設(shè)方式弊端凸顯。

（二）事業(yè)單位對會計智能化認(rèn)識不足

會計智能化體系是綜合性的集業(yè)務(wù)、管理、監(jiān)督于一體的信息管理系統(tǒng)，受傳統(tǒng)會計影響，大多事業(yè)單位對會計智能化的理解認(rèn)識仍停留在簡單的財務(wù)核算、報表處理等基礎(chǔ)財務(wù)工作，對會計智能化缺乏宏觀認(rèn)識。部分事業(yè)單位會計智能化建設(shè)推進(jìn)僅依靠財務(wù)部門，尚未轉(zhuǎn)變?nèi)w員工思維方式，沒有從智能化體系搭建本質(zhì)上認(rèn)識到會計智能化是一項綜合管理工作，全員對體系建設(shè)的參與度低，導(dǎo)致搭建的系統(tǒng)難以對單位整體管理實行全覆蓋。會計智能化是以會計信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，在智能化建設(shè)初期，參與系統(tǒng)搭建的通常是會計專業(yè)人員，但同時精通會計、網(wǎng)絡(luò)信息、管理的復(fù)合型人才及復(fù)合型管理團(tuán)隊比較匱乏，從而加大了會計智能化推進(jìn)難度。

（三）會計信息系統(tǒng)搭建不成熟

事業(yè)單位信息化過程中單位ERP系統(tǒng)大多使用單機版或有限站點網(wǎng)絡(luò)版，國庫集中支付系統(tǒng)、會計核算、資產(chǎn)管理、部門預(yù)決算等平臺相互獨立，數(shù)據(jù)信息無法交換共享。內(nèi)部財務(wù)管理系統(tǒng)大多停留在電算化階段，僅僅借助于財務(wù)管理系統(tǒng)這個媒介把原手工帳流程復(fù)制過來，財務(wù)部門大部分精力仍然集中于會計核算，對管理會計認(rèn)識不足，信息系統(tǒng)在績效評價、成本控制、項目決策等環(huán)節(jié)無法發(fā)揮優(yōu)勢，會計的經(jīng)濟管理職能被弱化，單位相關(guān)經(jīng)濟決策難以從財務(wù)部門取得有效的支撐依據(jù)。事業(yè)單位業(yè)務(wù)和財務(wù)大多各自獨立搭建系統(tǒng)，或在同一平臺不同模塊，各自獨立運行、維護(hù)。不同系統(tǒng)或模塊間兼容性較差，數(shù)據(jù)傳輸不通暢，不同系統(tǒng)、模塊間信息傳輸主要以人工重復(fù)錄入、系統(tǒng)間導(dǎo)出、導(dǎo)入為主要途徑，導(dǎo)致信息誤傳、效率低下、工作量大。

（四）內(nèi)部控制體系薄弱

內(nèi)部控制在會計智能化建設(shè)推進(jìn)過程中缺乏具有指導(dǎo)意義的實踐經(jīng)驗，單位在規(guī)劃建設(shè)階段從頂層設(shè)計到操作細(xì)節(jié)均缺乏體系化的指導(dǎo)和參照。同時事業(yè)單位內(nèi)部控制風(fēng)險防控范圍也隨著管理方式、載體的變化而發(fā)生變化。智能化系統(tǒng)應(yīng)用過程中，事業(yè)單位根據(jù)內(nèi)控制度在信息管理平臺搭建中加入內(nèi)控模塊，但由于各業(yè)務(wù)、財務(wù)模塊，平臺相互獨立，無法實現(xiàn)流暢的數(shù)據(jù)交換，內(nèi)控控制模塊無法實現(xiàn)對業(yè)務(wù)流程、資金流向、項目進(jìn)程進(jìn)行實時追蹤、控制，內(nèi)控系統(tǒng)對信息的獲取具有滯后性，經(jīng)濟活動事中監(jiān)管、過程控制難以實現(xiàn)，大多仍依靠傳統(tǒng)內(nèi)控手段進(jìn)行監(jiān)督與風(fēng)險防控，內(nèi)控信息系統(tǒng)搭建流于形式。部分事業(yè)單位信息系統(tǒng)搭建基于地區(qū)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)或基于局域網(wǎng)絡(luò)，針對主管部門及審計等外部監(jiān)督檢查中需要提供的各類信息數(shù)據(jù)，難以實現(xiàn)數(shù)據(jù)端口鏈接，進(jìn)行遠(yuǎn)程實時監(jiān)督，大多是通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)出，通過第三方郵箱等網(wǎng)絡(luò)傳輸工具進(jìn)行傳遞，從而削弱系統(tǒng)監(jiān)督的有效性，同時在網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中易導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失或泄密發(fā)生。在智能化信息系統(tǒng)中，由于數(shù)據(jù)信息存儲量劇增，各類流程模塊信息交換劇增，數(shù)據(jù)存儲、傳輸安全成為新的風(fēng)險點，當(dāng)前事業(yè)單位計算機軟硬件配備及網(wǎng)絡(luò)鏈接尚不穩(wěn)定，信息加密系統(tǒng)不完善，數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)安全漏洞及傳輸丟失、泄露問題沒有得到有效解決，從而信息篡改、丟失風(fēng)險較大。