王琛
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)廣泛運(yùn)用,智能化成為管理的必然趨勢(shì)。事業(yè)單位信息化改革也不斷推進(jìn)。本文通過(guò)分析我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化智能化推進(jìn)現(xiàn)狀,希望為事業(yè)單位會(huì)計(jì)智能化發(fā)展提供參考。
隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)高速發(fā)展,國(guó)家新基建推進(jìn)不斷加速,智能化體系在會(huì)計(jì)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,國(guó)際四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所、央企等大型企業(yè)逐漸引入財(cái)務(wù)機(jī)器人,搭建財(cái)務(wù)共享中心,智能化技術(shù)在企業(yè)財(cái)務(wù)領(lǐng)域逐漸成熟。而事業(yè)單位財(cái)務(wù)智能化建設(shè)尚處于起步階段,隨著財(cái)稅體制改革縱深發(fā)展,新政府會(huì)計(jì)制度的落地實(shí)施,新會(huì)計(jì)核算模式的建立,政府管理對(duì)財(cái)務(wù)信息要求的提高,使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作面臨著新挑戰(zhàn),要求事業(yè)單位加快智能化轉(zhuǎn)型,不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)智能化建設(shè)的意義
事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化主要依托ERP等財(cái)務(wù)管理平臺(tái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,側(cè)重于數(shù)據(jù)處理;會(huì)計(jì)智能化則是利用人工智能、大數(shù)據(jù)等信息處理技術(shù)集合核算、管理、決策于一體的綜合管理體系,側(cè)重于數(shù)據(jù)分析為管理層決策提供依據(jù)。信息化向智能化發(fā)展實(shí)際是會(huì)計(jì)信息由結(jié)果評(píng)價(jià)向過(guò)程控制的轉(zhuǎn)變,以會(huì)計(jì)核算為起點(diǎn),整合運(yùn)用核算數(shù)據(jù),融合財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息,為決策管理提供全口徑信息依據(jù),提升事業(yè)單位管理水平和效率,提高內(nèi)控有效性,打破信息孤島實(shí)現(xiàn)資源共享。
(一)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)效,防范風(fēng)險(xiǎn)
新政府會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位全面執(zhí)行,雙基礎(chǔ)核算,雙報(bào)告披露對(duì)會(huì)計(jì)科目設(shè)置及會(huì)計(jì)核算進(jìn)一步細(xì)化,對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求進(jìn)一步提高。會(huì)計(jì)智能化將取代核算業(yè)務(wù)中錄入、合并、匯總等大量重復(fù)性手工操作,在設(shè)定流程中不間斷作業(yè),這將很大程度上提高效率。同時(shí)智能化將避免大量人工操作環(huán)節(jié),自動(dòng)數(shù)據(jù)識(shí)別及流程跟進(jìn)可降低人工操作失誤導(dǎo)致的錯(cuò)誤,及數(shù)據(jù)重復(fù)填報(bào)傳遞過(guò)程中的差錯(cuò),提高數(shù)據(jù)核算口徑的一致性。通過(guò)既定流程對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審核識(shí)別,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行自主追蹤,防止舞弊現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)資金流向、使用進(jìn)度,票據(jù)流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)監(jiān)控,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。
(二)加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合,提升管理水平
會(huì)計(jì)智能化依靠統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)搭建數(shù)據(jù)庫(kù),利用大數(shù)據(jù)技術(shù)梳理整合財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)等從而打造財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理。通過(guò)明確的業(yè)務(wù)流程建立,將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全面融合搭建分析模型實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息交流,從業(yè)務(wù)角度,通過(guò)智能化分析,將分析結(jié)果用于業(yè)務(wù)指導(dǎo),優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)資源配置,為管理層決策提供可靠依據(jù);以管理制度化、制度流程化在智能化管理體系中實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理及績(jī)效評(píng)價(jià),提升管理效果,使財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)充分融合共贏發(fā)展。
二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)智能化發(fā)展存在的問(wèn)題
(一)缺乏科學(xué)的頂層制度設(shè)計(jì)
目前事業(yè)單位智能化建設(shè)尚且沒(méi)有統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。同一地區(qū)的事業(yè)單位智能化發(fā)展推進(jìn)缺乏整體規(guī)劃,會(huì)計(jì)主管單位未制定地區(qū)整體布局思路框架,從而導(dǎo)致各個(gè)業(yè)務(wù)單位、監(jiān)管單位根據(jù)各自需求按照不同技術(shù)框架展開(kāi)建設(shè)工作,各類規(guī)則制定無(wú)法適用于所有個(gè)體單位,當(dāng)不同單位、不同層級(jí)數(shù)據(jù)需要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通時(shí),當(dāng)前建設(shè)方式弊端凸顯。
(二)事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)智能化認(rèn)識(shí)不足
會(huì)計(jì)智能化體系是綜合性的集業(yè)務(wù)、管理、監(jiān)督于一體的信息管理系統(tǒng),受傳統(tǒng)會(huì)計(jì)影響,大多事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)智能化的理解認(rèn)識(shí)仍停留在簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)核算、報(bào)表處理等基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作,對(duì)會(huì)計(jì)智能化缺乏宏觀認(rèn)識(shí)。部分事業(yè)單位會(huì)計(jì)智能化建設(shè)推進(jìn)僅依靠財(cái)務(wù)部門,尚未轉(zhuǎn)變?nèi)w員工思維方式,沒(méi)有從智能化體系搭建本質(zhì)上認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)智能化是一項(xiàng)綜合管理工作,全員對(duì)體系建設(shè)的參與度低,導(dǎo)致搭建的系統(tǒng)難以對(duì)單位整體管理實(shí)行全覆蓋。會(huì)計(jì)智能化是以會(huì)計(jì)信息化建設(shè)為基礎(chǔ),在智能化建設(shè)初期,參與系統(tǒng)搭建的通常是會(huì)計(jì)專業(yè)人員,但同時(shí)精通會(huì)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)信息、管理的復(fù)合型人才及復(fù)合型管理團(tuán)隊(duì)比較匱乏,從而加大了會(huì)計(jì)智能化推進(jìn)難度。
(三)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)搭建不成熟
事業(yè)單位信息化過(guò)程中單位ERP系統(tǒng)大多使用單機(jī)版或有限站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)版,國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)、會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)管理、部門預(yù)決算等平臺(tái)相互獨(dú)立,數(shù)據(jù)信息無(wú)法交換共享。內(nèi)部財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)大多停留在電算化階段,僅僅借助于財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)這個(gè)媒介把原手工帳流程復(fù)制過(guò)來(lái),財(cái)務(wù)部門大部分精力仍然集中于會(huì)計(jì)核算,對(duì)管理會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)不足,信息系統(tǒng)在績(jī)效評(píng)價(jià)、成本控制、項(xiàng)目決策等環(huán)節(jié)無(wú)法發(fā)揮優(yōu)勢(shì),會(huì)計(jì)的經(jīng)濟(jì)管理職能被弱化,單位相關(guān)經(jīng)濟(jì)決策難以從財(cái)務(wù)部門取得有效的支撐依據(jù)。事業(yè)單位業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)大多各自獨(dú)立搭建系統(tǒng),或在同一平臺(tái)不同模塊,各自獨(dú)立運(yùn)行、維護(hù)。不同系統(tǒng)或模塊間兼容性較差,數(shù)據(jù)傳輸不通暢,不同系統(tǒng)、模塊間信息傳輸主要以人工重復(fù)錄入、系統(tǒng)間導(dǎo)出、導(dǎo)入為主要途徑,導(dǎo)致信息誤傳、效率低下、工作量大。
(四)內(nèi)部控制體系薄弱
內(nèi)部控制在會(huì)計(jì)智能化建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中缺乏具有指導(dǎo)意義的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),單位在規(guī)劃建設(shè)階段從頂層設(shè)計(jì)到操作細(xì)節(jié)均缺乏體系化的指導(dǎo)和參照。同時(shí)事業(yè)單位內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)防控范圍也隨著管理方式、載體的變化而發(fā)生變化。智能化系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程中,事業(yè)單位根據(jù)內(nèi)控制度在信息管理平臺(tái)搭建中加入內(nèi)控模塊,但由于各業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)模塊,平臺(tái)相互獨(dú)立,無(wú)法實(shí)現(xiàn)流暢的數(shù)據(jù)交換,內(nèi)控控制模塊無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)流程、資金流向、項(xiàng)目進(jìn)程進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤、控制,內(nèi)控系統(tǒng)對(duì)信息的獲取具有滯后性,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事中監(jiān)管、過(guò)程控制難以實(shí)現(xiàn),大多仍依靠傳統(tǒng)內(nèi)控手段進(jìn)行監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)防控,內(nèi)控信息系統(tǒng)搭建流于形式。部分事業(yè)單位信息系統(tǒng)搭建基于地區(qū)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)或基于局域網(wǎng)絡(luò),針對(duì)主管部門及審計(jì)等外部監(jiān)督檢查中需要提供的各類信息數(shù)據(jù),難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)端口鏈接,進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)督,大多是通過(guò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)出,通過(guò)第三方郵箱等網(wǎng)絡(luò)傳輸工具進(jìn)行傳遞,從而削弱系統(tǒng)監(jiān)督的有效性,同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)傳輸過(guò)程中易導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失或泄密發(fā)生。在智能化信息系統(tǒng)中,由于數(shù)據(jù)信息存儲(chǔ)量劇增,各類流程模塊信息交換劇增,數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳輸安全成為新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),當(dāng)前事業(yè)單位計(jì)算機(jī)軟硬件配備及網(wǎng)絡(luò)鏈接尚不穩(wěn)定,信息加密系統(tǒng)不完善,數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)安全漏洞及傳輸丟失、泄露問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決,從而信息篡改、丟失風(fēng)險(xiǎn)較大。