盛婧婧
事業(yè)單位在其發(fā)展過程中的各類內(nèi)審工作對其發(fā)展而言,有著極其重要的指導(dǎo)性作用,同時能夠使整體社會在發(fā)展過程中獲得顯著的良性循環(huán),并且對整體社會發(fā)展產(chǎn)生較為突出的現(xiàn)實影響。事業(yè)單位的各類內(nèi)審工作,能夠促使其自身的管理規(guī)范性及相應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)性得到有效的提升,凸顯了事業(yè)單位管理的科學(xué)性和合理性,對當(dāng)前我國經(jīng)濟建設(shè)有著重要影響。
事業(yè)單位在發(fā)展過程中往往需要肩負(fù)對社會福利、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等諸多方面的責(zé)任,需要直接對社會進行有效的服務(wù),這也是我國社會總體布局中較為重要的組成部分之一,其存在對整體社會的穩(wěn)定性有著不可替代的作用。事業(yè)單位的內(nèi)審工作不僅影響著其自身的發(fā)展,同時對整個社會而言也有著重要的影響。在其自身內(nèi)審工作中,需要對5G信息化時代所存在的諸多機遇及挑戰(zhàn)進行詳細(xì)的探究,積極地對各類創(chuàng)新型的知識進行學(xué)習(xí),提高綜合能力,同時將最新最前沿的知識應(yīng)用于具體的內(nèi)審工作中,結(jié)合傳統(tǒng)的工作流程及方法,使整體的工作效率得以提升。在具體的工作中,對個體問題做到及時性的發(fā)現(xiàn),并進行總結(jié),以使整體事業(yè)單位獲得保障的同時也得到良性的循環(huán)。這就對從事審計工作的人員素質(zhì)、管理能力以及執(zhí)行層面提出了更高的要求。本文將以下針對目前事業(yè)單位在審計中遇到的問題及改進方案進行闡述。
一、目前事業(yè)單位審計工作中所存在的問題
(一)審計人員自身素質(zhì)問題較為明顯
審計隊伍的建設(shè)需要長期的時間,對新事物的接受和學(xué)習(xí)以及實際工作中積累的經(jīng)驗可謂缺一不可。良好健康的審計隊伍中既需要新鮮的血液,也需要工作經(jīng)驗豐富的人員。在具體的構(gòu)建團隊的過程中,時常會出現(xiàn)“青黃不接”,專業(yè)不對口或?qū)徲嬋藛T素質(zhì)良莠不齊的問題,而由于內(nèi)審工作的專業(yè)性和特殊性,往往是短時間高強度的工作,甚至需要臨時抽調(diào)人員,這就造成內(nèi)審工作流于形式的照本宣科,外行人審內(nèi)行人的工作的現(xiàn)象。第二,由于部分審計人員專業(yè)性不足,缺乏實戰(zhàn)工作經(jīng)驗,面對繁重的審計任務(wù),審計人員在具體的工作開展過程中,其自身思維相對單一,專業(yè)能力的缺乏,很容易被被檢查人“牽著鼻子走”,其思維在具體審計過程中往往僅停留在表面錯誤上,并不能透過現(xiàn)象找到問題的本質(zhì)。第三,部分審計部門在具體的人員配置過程中,往往會對財務(wù)知識方面的人才過分的重視,忽視對于其他領(lǐng)域的人才的搭配,造成審計工作的全面有效性打折嚴(yán)重。
(二)常規(guī)化的管理工作有待于進一步的提升
首先,事業(yè)單位自身在發(fā)展過程中,并沒有將內(nèi)審工作真正做到常規(guī)化管理,上級部門下發(fā)的政策和規(guī)章制度僅僅是被復(fù)制粘貼,而不是根據(jù)單位自身的實際情況進行內(nèi)化,也沒有根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的情況進行調(diào)整,導(dǎo)致政策制度在及時落地執(zhí)行的效果無法真正發(fā)揮作用。其次,在成本管理上,由于部分組織架構(gòu)的問題,管理往往存在一部分重疊區(qū)也存在一部分空白區(qū),致使事業(yè)單位各部門間往往無法進行較為良好的溝通,事業(yè)單位的部門之間如果想對某一項目進行綜合性的合作,則需要溝通重疊區(qū)的工作安排,同時就空白區(qū)的內(nèi)容進行分工,由此產(chǎn)生諸多的現(xiàn)實成本。由于對整體成本的認(rèn)知相對不足,某個部門或者某類人員在做決策時往往無法對整體的成本有全面的認(rèn)識,只關(guān)注自己熟悉領(lǐng)域的成本核算,其他方面的核算往往沿用一貫做法,將成本管理簡單的看作是固定性的成本,這種片面的思想也使得整體事業(yè)單位的發(fā)展無法對其財務(wù)進行綜合性的管理,無法使財務(wù)管理所擁有的戰(zhàn)略意義得到有效的體現(xiàn)。再次,很多歷史資料大多以紙質(zhì)版的方式存儲,無論是查找、修訂、更新等方面都需要耗費大量的人力物力,缺乏電子化管理的意識。沒有形成數(shù)據(jù)化的文件往往不具備對比意義,也無法復(fù)制成功的經(jīng)驗做法,造成資源的浪費。
(三)審計工作的執(zhí)行力度有待于進一步提升
部分事業(yè)單位將內(nèi)審的重點工作放在上級布置的“散點型”任務(wù)或針對某類臨時發(fā)生的事項上,最終的結(jié)果往往會以內(nèi)審報告的形式呈現(xiàn),而對于這種內(nèi)審結(jié)束之后,相應(yīng)的整改措施執(zhí)行情況仍然無法從根本上得到有效的改善。內(nèi)審工作應(yīng)從實際情況出發(fā),可以在業(yè)務(wù)開展過程中不斷完善,形成常規(guī)化管理。
另一方面,在內(nèi)審實施過程中,往往存在一定程度的緊湊性,時間相對較緊,并且其任務(wù)相對較重,而無法在短時間內(nèi)對審計中發(fā)現(xiàn)的問題一一整改,這就要求審計人員需要將審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題盡可能詳細(xì)的在內(nèi)審報告及相應(yīng)的管理技術(shù)書中體現(xiàn)。事業(yè)單位需要根據(jù)內(nèi)審報告存在的各類問題,進行綜合性的整改,并且需要對整改時間進行明確。但從實際內(nèi)審工作的情況看,某些事業(yè)單位的審計工作往往是財務(wù)人員兼職,造成“運動員當(dāng)裁判”的問題,很多內(nèi)審工作只能停留在解決表面問題的層次上,而無法對問題所存在根本原因進行綜合性的整改,由此使得整體內(nèi)控工作在開展過程中無法發(fā)揮其監(jiān)督的作用及意義。
二、強化事業(yè)單位內(nèi)審工作的有效方式
(一)提升內(nèi)審人員的能力及素質(zhì)
高素質(zhì)的內(nèi)審管人員是保障事業(yè)單位內(nèi)審工作有效開展的重要因素,內(nèi)審工作在具體的開展過程中,流程的設(shè)計、關(guān)鍵節(jié)點的管理以及執(zhí)行的有效性,很大程度都取決于內(nèi)審人員的能力。
首先,內(nèi)審人員需要對國家的法律法規(guī)進行綜合學(xué)習(xí),對內(nèi)審工作的操作規(guī)范及業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進行有效的明確;同時針對本行業(yè)的特殊性,定期組織培訓(xùn)或行業(yè)知識學(xué)習(xí),實時跟進行業(yè)變化,對本行業(yè)的深刻理解對內(nèi)審工作有著重要積極的影響。定期加強質(zhì)量控制學(xué)習(xí)和職業(yè)道德培訓(xùn),也是內(nèi)審人員重要的必修課,這就要求審計人員在所有職業(yè)活動中保持正直、誠實守信,做到公正處事,實事求是,不得由于偏見、利益沖突或他人的不當(dāng)影響損害自己的職業(yè)判斷。其次,內(nèi)審人員還需要對先進的內(nèi)審知識進行學(xué)習(xí),對當(dāng)前社會發(fā)展的經(jīng)濟情況的了解和認(rèn)知能更好地幫助內(nèi)審工作的開展。一方面可以通過利用5G網(wǎng)絡(luò)的便利性,將審計課程放在云端,隨時供審計人員學(xué)習(xí);另一方面可以在實際的審計工作中“由老帶新”,快速增加年輕審計工作者的實戰(zhàn)經(jīng)驗,在實際業(yè)務(wù)中學(xué)習(xí),由此使內(nèi)審工作能夠緊跟時代的步伐,使相應(yīng)的內(nèi)審人員快速提升,使其能夠?qū)鴥?nèi)外同行在審計條線發(fā)展過程中的各類做法及思路進行有效的探究,更新其的工作思路。