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        建立和完善醫(yī)院內(nèi)部控制制度的探討

        2021-08-10 22:19:18周悅
        今日財富 2021年21期
        關鍵詞:制度醫(yī)院評價

        周悅

        文本主要針對醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建立和完善展開深入研究,先闡述了醫(yī)院在內(nèi)部控制制度中存在的問題,如所制定的內(nèi)部控制制度不符合自身實際、缺少完善內(nèi)部控制人才、沒有明確內(nèi)部控制風險評估標準、信息系統(tǒng)在內(nèi)部控制制度中不完善等等,然后又提出了幾點切實可行的建立措施,如建立科學合理的組織結構、不斷提高財務人員的綜合素質、完善醫(yī)院內(nèi)部控制體系,通過以上措施,有效的將其醫(yī)院內(nèi)部控制制度建立出來,使得醫(yī)院內(nèi)部控制水平不斷提高,促進醫(yī)院更好地發(fā)展。

        在當今社會,隨著社會主義市場的不斷發(fā)展,使得社會經(jīng)濟體制的得到改革,與此同時,醫(yī)療事業(yè)也逐漸的推進,這也促使醫(yī)療市場之間的競爭越來越激烈,那么從醫(yī)院的角度上來看,為了使得自身的核心競爭力不斷提高,以后更好地發(fā)展,要意識到內(nèi)部控制制度的重要性,并在現(xiàn)有的制度基礎之上,展開相應的完善,將健全的內(nèi)部控制制度建立起來。

        一、內(nèi)部控制制度的含義

        所謂的內(nèi)部控制制度指的是在其財產(chǎn)物資等方面,單位為了確保其安全和完整,讓會計信息的準確性和可靠性獲得提高,進而帶來一定的效益,從職責分工入手,實施單位內(nèi)部各種經(jīng)濟業(yè)務開展的協(xié)調的管理制度。

        二、醫(yī)院在內(nèi)部控制制度中存在的問題

        (一)所制定的內(nèi)部控制制度不符合自身實際

        對于醫(yī)院來說,為了將相應的體系建立出來,這其中與內(nèi)部管理制度有直接關系。當前,有的醫(yī)院在收支和采購、資產(chǎn)以及項目、合同等方面,已經(jīng)將相應的管理制度建立出來,但是對于這些制度來說,比較獨立,沒有聯(lián)系內(nèi)部控制的各個環(huán)節(jié),因為這些制度與內(nèi)部控制環(huán)節(jié)具有一定的密切性,再加上缺乏內(nèi)部控制信息。從醫(yī)院的角度上來看,還沒有結合各個方面,在現(xiàn)有的內(nèi)部控制管理體系開展完善工作,將健全化的體系建立出來,如結合醫(yī)院自身的特點和相關法律要求等等。

        (二)缺少完善內(nèi)部控制人才

        在醫(yī)院內(nèi)部控制等方面,制衡作為主要的核心,目前,對于有的醫(yī)院來說,在內(nèi)控管理的過程中,其組織機構和控制管理工作機制等方面沒有意識到其重要性,比較缺乏,針對這種情況,難以為醫(yī)院風險管理順利的開展提供重要的保障,這給醫(yī)院內(nèi)控會帶來一定的困境,醫(yī)院在管理和控制環(huán)節(jié)中存在一定的問題,其制度和管理等方面,會發(fā)生脫節(jié)的現(xiàn)象;管理部門缺少溝通,規(guī)章制度沒有完善,沒有實現(xiàn)統(tǒng)一管理等等。

        (三)沒有明確內(nèi)部控制風險評估標準

        目前,在醫(yī)院內(nèi)部控制開展的過程中,離不開財務人員,其作為主體,首先,在專業(yè)知識等方面,受到一定的限制下,對風險評估集中的方面不夠全面,主要以財務規(guī)范性為主,而且在風險識別其他環(huán)節(jié)中,還存在不足之處,在實際評估時,不夠規(guī)范化,對于內(nèi)部控制來說,還缺少統(tǒng)一化標準,從醫(yī)院的角度上來看,在那個環(huán)節(jié)存在風險不夠明確化。然后,就當前醫(yī)院情況來看,還沒有將內(nèi)部控制工作的各個方面建立出來,但是在績效考核上,將健全化的機制建立出來,在平常經(jīng)營的過程中,對于此經(jīng)營活動的考核機制來說,實現(xiàn)了健全化,但是在風險評估等方面,其對應的內(nèi)控控制活動中缺少考核機制。最后,在其激勵機制等方面,還不夠健全化。目前醫(yī)院在執(zhí)行評價內(nèi)部控制的過程中,還存在一定的問題。而且還沒有積極完善內(nèi)部監(jiān)督機制,有時雖然是建立了,但是比較形式化。

        (四)信息系統(tǒng)在內(nèi)部控制制度中不完善

        在當今社會,隨著信息化不斷發(fā)展,也逐漸提高了醫(yī)院管理信息化水平,使得信息化更好地應用,而且在一定范圍內(nèi),其醫(yī)院管理等方面,能對其需求更好地滿足,但是對于信息化系統(tǒng)來說,沒有將一體化系統(tǒng)建立出來,在實際管理的過程中,會發(fā)生互不兼容的現(xiàn)象,其數(shù)據(jù)等方面難以實現(xiàn)共享。而且從各科室和部門的角度上來看,針對此數(shù)據(jù)開展核對工作時,會發(fā)生不一致的情況,難以為核算的準確性提供重要的保障。其數(shù)據(jù)等方面,不能為管理層更好地提供,內(nèi)部控制工作需要主要就是對內(nèi)部控制信息進行流轉,便于信息更好地傳遞,但是在內(nèi)部控制作用下,信息系統(tǒng)有待完善。

        三、建立和完善醫(yī)院內(nèi)部控制制度措施

        (一)建立科學合理的組織結構

        在整體管理中,對于內(nèi)部控制來說,其實是此管理的有機結合,在組織機構等方面,通過合理的建立下,要意識到內(nèi)部控制的重要性,成立單獨的部門,一定程度上,在其崗位職能上能將其起到的作用體現(xiàn)出來,避免機構重復的現(xiàn)象發(fā)生,還能將責任落實到每個人身上,把醫(yī)院內(nèi)部審計的作用體現(xiàn)出來。而且內(nèi)部控制的效果直接關系到醫(yī)院內(nèi)部控制的效果。從醫(yī)院的角度上來看,應結合國家的相關政策,其單位內(nèi)部控制制度等方面,明確其目標,并采取有效的策略,加大培訓力度,采取定期或者是不定期的方式來培訓各部門員工,并將內(nèi)部控制方法中的責任內(nèi)容作為培訓內(nèi)容。還要開展宣傳活動,來宣傳風險防范意識,促使在整個項目中,此意識能有效貫徹其中,為內(nèi)部控制體系作用能充分發(fā)揮出來提供重要的保障。

        (二)不斷提高財務人員的綜合素質

        在醫(yī)院內(nèi)控工作中,財務部門是最重要的部門,而且在財務工作中,作為操作者。在當今社會,隨著各種理論和技能不斷發(fā)展下,從財務人員的角度上來看,還要利用好自己業(yè)余時間,多學習先進的技能和知識等,讓自身的職業(yè)技能水平不斷提高,并具有一定的創(chuàng)新意識,其財務信息等方面,由此以來,才能確保準確性和可靠性。從醫(yī)院的角度上來看,還要加大培養(yǎng)力度,在這方面投入一定資金,將高素質的財務管理人員培養(yǎng)出來,為此對于醫(yī)院的財務管理工作而言,才能起到協(xié)助的作用,為內(nèi)控制度順利的實施提供重要的保障。

        (三)完善醫(yī)院內(nèi)部控制體系

        從醫(yī)院的角度上來看,為了能更好地建設內(nèi)部控制體系,可以從以下幾個方面入手。

        首先,要結合醫(yī)院自身的特點和實際情況,從風險識別和評估管理工作入手,以風險導向為原則下,將相應的機制建立出來,當建立完之后,在醫(yī)院經(jīng)濟活動中,有的風險因素會不明確,為此我們要開展梳理和匯總工作,并加大防范力度,防范好存在的風險。

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