[摘要] 百年變局在經(jīng)濟(jì)上的一個(gè)重要表現(xiàn)就是，發(fā)展中國家作為一個(gè)整體自20世紀(jì)90年代初冷戰(zhàn)結(jié)束以來，獲得了顯著高于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長率。在21世紀(jì)第一個(gè)十年，發(fā)展中國家繼續(xù)保持了對發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增速優(yōu)勢。但在第二個(gè)十年中，這種增速優(yōu)勢有所減少。資源價(jià)格、發(fā)達(dá)國家進(jìn)口需求和國際直接投資流動(dòng)，在最近十年出現(xiàn)了與經(jīng)濟(jì)全球化黃金時(shí)期不同的表現(xiàn)。2020年發(fā)生的疫情及其宏觀經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)，從長遠(yuǎn)看也可能給發(fā)展中國家的相對經(jīng)濟(jì)增長帶來不利影響。針對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境的重要變化，中國提出的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局應(yīng)是一種積極和及時(shí)的回應(yīng)。在新方針指導(dǎo)下，發(fā)展中國家需要以更加有效的方式做好改革開放。

[關(guān)鍵詞] 發(fā)展中國家? 發(fā)達(dá)國家? 相對經(jīng)濟(jì)增速? 經(jīng)濟(jì)全球化

[中圖分類號] F113? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A? ? [文章編號] 1004-6623（2021）01-0015-09

[作者簡介] 賀力平，北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授，研究方向：世界經(jīng)濟(jì)與國際金融。

百年變局在世界經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要表現(xiàn)是“東升西降”或“南起北伏”，即發(fā)展中國家作為一個(gè)整體的經(jīng)濟(jì)增長率大大高于發(fā)達(dá)國家，發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟(jì)總量中的占比不斷升高;而且，由于發(fā)展中國家的人口總數(shù)大大超過發(fā)達(dá)國家，發(fā)展中國家在世界總產(chǎn)出中的占比也超過了發(fā)達(dá)國家。按照國際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)，1999年時(shí)，發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)軌國家在世界GDP總額中占比為42.6%，發(fā)達(dá)國家為57.4%;到了2018年，發(fā)展中國家占比上升到59.2%，發(fā)達(dá)國家則下降到40.2%。在近20年時(shí)間里，發(fā)展中國家占比上升了17個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于每年上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。如果這種趨勢在未來繼續(xù)延伸下去，那么，再過20年，發(fā)展中國家在世界總產(chǎn)出占比將接近80%。這種情況有可能發(fā)生嗎？

世界似乎處在一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。人們自然會(huì)提出這樣的問題：未來，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長會(huì)繼續(xù)顯著高于發(fā)達(dá)國家嗎？換言之，發(fā)展中國家的長期經(jīng)濟(jì)增長速度在未來會(huì)不會(huì)出現(xiàn)變化？如果變化，會(huì)是什么情形？

一、20世紀(jì)80年代以來

發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長業(yè)績

世界銀行在1977年約請一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·莫拉維茨（David Morawetz）撰寫了一篇題為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展二十五年”的文章，刊在《金融與發(fā)展》1977年9月號。這篇綜述文章回顧了發(fā)展中國家20世紀(jì)50年代到70年代中期的經(jīng)濟(jì)增長業(yè)績。它的基本概括是，發(fā)展中國家人均國民生產(chǎn)總值（GNP）以1974年美元值為基數(shù)，在1950—1975年期間年均增長3.4%，同期發(fā)達(dá)國家為3.2%，兩者相差不多;全部發(fā)展中國家人口在世界占比1953年為68.1%，1980年為73.6%，上升5.5個(gè)百分點(diǎn);同時(shí)，發(fā)展中國家GNP在世界占比1955年為20.7%，1980年為21.5%，上升僅有0.8個(gè)百分點(diǎn)?？梢哉f，這25年中，發(fā)展中國家在世界GNP占比的那一點(diǎn)點(diǎn)上升，主要由其人口增長所帶來。

從50年代到70年代，世界上有許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域從事研究，努力為發(fā)展中國家尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“靈丹妙藥”。到80年代中期，有學(xué)者認(rèn)識到，后進(jìn)的發(fā)展中國家能不能自動(dòng)獲得“追趕”優(yōu)勢，國內(nèi)制度結(jié)構(gòu)等因素至關(guān)重要（Abramovitz ， 1986）。

80年代末以后，世界經(jīng)濟(jì)局勢發(fā)生重要變化。發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長率逐漸呈現(xiàn)加速增長勢頭。從80年代后半期和90年代初開始，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速開始高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體相對于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的“增速優(yōu)勢”（按同期內(nèi)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體GDP增長率高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的百分點(diǎn)來度量）在20世紀(jì)第一個(gè)十年達(dá)到高峰。

圖1顯示1980—2019年發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體GDP增長率。兩者皆有顯著的年度波動(dòng)。為縮小年度波動(dòng)的干擾效應(yīng)，圖2取了兩個(gè)指標(biāo)的三年平均數(shù)。這樣，我們可以更加清楚地看出兩者的對比趨勢：在80年代，兩者增速幾乎完全相同（發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體平均水平高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體僅0.08個(gè)百分點(diǎn)）;90年代，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增速高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體（0.85個(gè)百分點(diǎn)）;20世紀(jì)第一個(gè)十年，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的“增速優(yōu)勢”達(dá)到高峰（4.25個(gè)百分點(diǎn)）;在第二個(gè)十年中，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)享受“增速優(yōu)勢”，但兩者差距相對于前一個(gè)十年已有縮?。?.09個(gè)百分點(diǎn)）。

發(fā)展中國家獲得相對于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增速優(yōu)勢，為發(fā)展中國家改變自身命運(yùn)并追趕發(fā)達(dá)國家提供了重要的歷史性機(jī)遇。這是一種歷史性的轉(zhuǎn)折，是百年變局在經(jīng)濟(jì)上的最大體現(xiàn)。

展望未來，例如展望下一個(gè)十年，我們可以提出的一個(gè)問題是，發(fā)展中國家的這種“增速優(yōu)勢”會(huì)有何種變化？是繼續(xù)維持3-4個(gè)百分點(diǎn)的增速優(yōu)勢還是降低到1-2個(gè)百分點(diǎn)甚至兩者回歸到80年代的情形，增速幾乎完全相同？回答這個(gè)問題，必須聯(lián)系到在20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)第一個(gè)十年期間導(dǎo)致發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增速優(yōu)勢的重要因素。

二、發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增速優(yōu)勢的

三大因素及其變化趨勢

很容易看出，發(fā)展中國家在20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)第一個(gè)十年所獲得的相對于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增速優(yōu)勢，在時(shí)間上正好與經(jīng)濟(jì)全球化高度吻合。這20年也可以說是經(jīng)濟(jì)全球化的黃金時(shí)期，其標(biāo)志是冷戰(zhàn)結(jié)束，各國經(jīng)濟(jì)競相對外開放，國際貿(mào)易和國際資本流動(dòng)得到加速增長，等等。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都積極參與了經(jīng)濟(jì)全球化并從中受益。但是，從本文的角度看，肯定有一些“特別的因素”促使發(fā)展中國家的受益程度大于發(fā)達(dá)國家?？梢哉J(rèn)為資源價(jià)格上漲、發(fā)達(dá)國家進(jìn)口需求擴(kuò)張和跨境資本流動(dòng)就是屬于這種“特別的因素”，它們不僅體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，給發(fā)達(dá)國家?guī)砹私?jīng)濟(jì)增長效益，而且更多地給發(fā)展中國家?guī)砹酥匾慕?jīng)濟(jì)增長效益，尤其給那些積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展中國家?guī)砹烁语@著的效益。

（一）資源價(jià)格變動(dòng)趨勢

圖3顯示世界糧食價(jià)格和原油價(jià)格在1980—2019年期間的表現(xiàn)。其中，在1980—1999年期間，世界糧食價(jià)格和原油價(jià)格的基本趨勢是下降和處于相對低位;在2000—2012年期間，世界糧食價(jià)格和原油價(jià)格幾乎直線上漲，僅在2008—2009年期間出現(xiàn)過短暫性暴跌;在2013—2019年期間，世界糧價(jià)和油價(jià)轉(zhuǎn)為下行，但其水平高于它們在1980—1999年期間的平均水平。

糧價(jià)和油價(jià)的上漲會(huì)讓糧食和原油的主要出產(chǎn)國和出口國獲得較多效益。它們中有發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家，但發(fā)展中國家相對多一些，尤其在近些年北美發(fā)達(dá)國家大量出產(chǎn)頁巖油氣之前。未來，在糧價(jià)和油價(jià)繼續(xù)處于21世紀(jì)以來的低位時(shí)，這意味著那些大量出產(chǎn)和出口糧食和原油的發(fā)展中國家，將不再能像以前那樣獲得特別的或額外的經(jīng)濟(jì)增長效益了。

（二）發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家的市場開放

資源在發(fā)展中國家的分布是很不平衡的。有的國家擁有廣袤土地和豐富的礦物儲藏，有的國家則以人口眾多、耕地相對緊張而聞名。對那些勞動(dòng)力充足的發(fā)展中國家來說，積極發(fā)展外向型的出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)，是提升經(jīng)濟(jì)增速并獲得額外效益的可行途徑。60年代后半期在東亞出現(xiàn)的“四小龍”或“四小虎”經(jīng)濟(jì)增長奇跡，為后來的許多國家都提供了這方面的示范作用。但出口導(dǎo)向的政策需要有外部市場的支持，而這通常來自發(fā)達(dá)國家的進(jìn)口需求的開放和增長。這主要是因?yàn)?，其他發(fā)展中國家的進(jìn)口市場要么體量不夠大，要么不夠開放。對積極發(fā)展制成品出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中國家來說，發(fā)達(dá)國家的貨物進(jìn)口需求就成為十分重要的外部因素了。

圖4比較了1980—2019年發(fā)達(dá)國家在四個(gè)時(shí)期中的GDP增長率和貨物進(jìn)口增長率。在其中四個(gè)時(shí)期中，發(fā)達(dá)國家貨物進(jìn)口增長率都顯著高于GDP增長率，這不僅體現(xiàn)了它們的對外市場開放性，而且也在一定程度上反映了其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和調(diào)整，即它們國內(nèi)市場的外向性提高了。在80年代（1980—1989年），發(fā)達(dá)國家貨物年均進(jìn)口增長率為5.2%，GDP增長率為3.1%，前者為后者的1.7倍;在1990—1999年期間，這兩個(gè)指標(biāo)的倍數(shù)上升到2.6;此后，在21世紀(jì)的兩個(gè)十年中，該倍數(shù)降低到2.0和2.1，依然高于80年代的水平。

前面已經(jīng)指出，在1990—2019年這30年期間，正是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增速顯著高于發(fā)達(dá)國家的時(shí)期，也是經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展的時(shí)期。但是，隨著國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和政治關(guān)系近年來的一些變化，尤其是疫情以來各國經(jīng)濟(jì)政策更多地轉(zhuǎn)向了本土保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)民族主義，發(fā)達(dá)國家面向發(fā)展中國家的市場開放程度在未來很有可能出現(xiàn)降低。它們很可能會(huì)對有關(guān)的貿(mào)易政策或市場進(jìn)入政策進(jìn)行限制性的調(diào)整。這樣一來，那些已經(jīng)高度依賴發(fā)達(dá)國家進(jìn)口市場的發(fā)展中國家將多少會(huì)受到一些不利影響，不能再像過去那樣享受額外的效益了。

（三）跨境資本流動(dòng)的變化

經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)重要特征是跨境資本流動(dòng)加速增長。圖5顯示，發(fā)達(dá)國家直接投資流出額在1970—1979年期間平均每年為279.3億美元，在1980—1989年期間平均每年為880億美元，在1990—1999年期間為3728.8億美元，在2000—2009年期間為9356.1億美元。在這40年期間，每過十年，發(fā)達(dá)國家對外直接投資年均額就翻番，增長速度在20世紀(jì)最后十年達(dá)到高峰（翻了兩番）。

發(fā)達(dá)國家對外直接投資既流向其他發(fā)達(dá)國家，也流向發(fā)展中國家。在1990—2009年這20年中，發(fā)達(dá)國家的對外直接投資大量流向發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)軌國家。在這個(gè)時(shí)期，發(fā)展中國家所接受的外商直接投資相比以前大大增多了。而且，很重要的是，來自發(fā)達(dá)國家的外商直接投資幫助了許多發(fā)展中國家提升自己的制造能力，得到了設(shè)備更新和組織管理變革的催化劑。

但是，我們從圖5也看到，發(fā)達(dá)國家直接投資年均流出額在2010—2019年僅比前一個(gè)十年略有增加，為9805.5億美元。這個(gè)數(shù)字的變化，或許意味著經(jīng)濟(jì)全球化還在繼續(xù)中，但它的加速增長的勢頭卻弱化了。在下一個(gè)十年，即2020—2029年中，這個(gè)數(shù)字甚至有可能出現(xiàn)減少。而且，跨境直接投資流動(dòng)的變化不僅會(huì)表現(xiàn)在總量水平上，也可能表現(xiàn)在區(qū)域流向構(gòu)成上。

三、疫情的短期影響和長期影響

國際金融危機(jī)在2008年9月爆發(fā)后，國際貨幣基金組織幾次調(diào)整其對2009年世界經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測。表1顯示國際貨幣基金組織在2008年11月到2009年7月三次有關(guān)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在2009年GDP增速的預(yù)測，以及后來得到的它們2009年GDP增速的實(shí)際數(shù)。我們從表中可看到，國際貨幣基金組織關(guān)于發(fā)展中國家GDP增速與發(fā)達(dá)國家之差（前者高于后者的百分點(diǎn)）的預(yù)測，從2008年11月的5.4上升到2009年7月的8.9，呈現(xiàn)直線上調(diào)趨勢;實(shí)際結(jié)果是，2009年發(fā)展中國家GDP增速高于發(fā)達(dá)國家6.1個(gè)百分點(diǎn)?？梢哉J(rèn)為，2008—2009年那場國際金融危機(jī)給發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)帶來了較大的沖擊，發(fā)展中國家相對于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增速優(yōu)勢在危機(jī)中凸顯出來。

但是，聯(lián)系我們在第一節(jié)的討論也可以看到，2008—2009年國際金融危機(jī)給予發(fā)展中國家GDP增速優(yōu)勢的有利作用是短暫的，沒有能夠持久。如前指出，在2000—2009年期間，發(fā)展中國家GDP增速高于發(fā)達(dá)國家4.25個(gè)百分點(diǎn)，而在2010—2019年期間，這個(gè)增速優(yōu)勢下降到3.09個(gè)百分點(diǎn)，比前一個(gè)十年水平低了1.14個(gè)百分點(diǎn)。這也就是說，發(fā)生在這兩個(gè)十年時(shí)間段之間的國際金融危機(jī)沒有能夠阻止發(fā)展中國家相對于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增速優(yōu)勢的縮減。

2020年初疫情暴發(fā)以來，人們再次提出了疫情會(huì)如何影響世界經(jīng)濟(jì)兩大板塊經(jīng)濟(jì)增長前景的問題。包括世界衛(wèi)生組織在內(nèi)的許多機(jī)構(gòu)和人士認(rèn)為，由于發(fā)展中國家公共衛(wèi)生體系弱于發(fā)達(dá)國家，面對疫情的沖擊，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)可能會(huì)顯現(xiàn)出較多的脆弱性?；蛟S正是因?yàn)槭艿搅诉@種想法的影響，國際貨幣基金組織在2020年的數(shù)次預(yù)測中，連續(xù)下調(diào)發(fā)展中國家相對于發(fā)達(dá)國家的GDP增長率在2020和2021年的預(yù)測結(jié)果（表2）。關(guān)于2020年的GDP增長率，國際貨幣基金組織在2020年上半年（即2020年1月、4月和6月）的3次預(yù)測中，都認(rèn)為發(fā)展中國家會(huì)高于發(fā)達(dá)國家至少5個(gè)百分點(diǎn)，因?yàn)槟菚r(shí)疫情的發(fā)生地主要在發(fā)達(dá)國家，發(fā)展中國家受到病毒感染的人口數(shù)量相對少。但在2020年10月，國際貨幣基金組織大幅度下調(diào)了發(fā)展中國家在2020年GDP增速預(yù)測數(shù)，其與發(fā)達(dá)國家GDP增速之差降低到2.5個(gè)百分點(diǎn)。

從表2中還可以看到，國際貨幣基金組織不僅下調(diào)了發(fā)展中國家在2020年的GDP增速預(yù)測，而且也下調(diào)了它們在2021年的GDP增速，以及發(fā)展中國家相對于發(fā)達(dá)國家的GDP增速優(yōu)勢。后者從2020年初的3個(gè)百分點(diǎn)下降到10月的2.1個(gè)百分點(diǎn)。

世界銀行在2020年7月發(fā)布的一份研究報(bào)告特別指出，新冠疫情（COVID-19）帶給新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體（EMDEs）生產(chǎn)率的不利影響，將妨礙它們與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的趨同性（Dieppe 2020，第四章;也參見Economist 2020）。

從短期觀點(diǎn)看，各國經(jīng)濟(jì)遭受疫情沖擊的程度首先取決于病毒擴(kuò)散的程度（人口感染面積）和封閉措施的直接效應(yīng);其次取決于疫情的持續(xù)時(shí)間;再次取決于各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有關(guān)特點(diǎn)，例如旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的重要性（旅游業(yè)和其他普通服務(wù)業(yè)被認(rèn)為會(huì)受到疫情較大的沖擊）、國際貿(mào)易的重要性、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度，等等。單就這些情況來看，目前還很難判斷發(fā)展中國家作為一個(gè)整體與發(fā)達(dá)國家相比有什么或有多少不同之處。當(dāng)然，一般而言，發(fā)達(dá)國家的公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)水平顯著高于發(fā)展中國家，在未來一段時(shí)間疫苗普及率會(huì)高于發(fā)展中國家，其數(shù)字化程度也高于發(fā)展中國家。但是，由于許多發(fā)達(dá)國家人口密集程度和聚集程度高于發(fā)展中國家，前者的人口感染率也顯著高于后者。由此，發(fā)達(dá)國家實(shí)行“封閉”措施的范圍和時(shí)間長度大于發(fā)展中國家，其經(jīng)濟(jì)也因此受到較大不利影響。目前顯然還難以判斷在短期內(nèi)，例如在2020年和2021年內(nèi)，發(fā)展中國家或發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長誰將受到疫情較多的不利影響。

就疫情的長期影響而言，如果疫情在未來一兩年內(nèi)得到控制，它的短期影響將隨之消退，剩下的就主要是長期影響了。在這方面，疫情期間發(fā)生的兩件大事，將在未來數(shù)年對許多發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，而這就可視為疫情的長期經(jīng)濟(jì)影響。

第一件事情是國際供應(yīng)鏈的地理調(diào)整。疫情期間，經(jīng)濟(jì)民族主義和產(chǎn)業(yè)保護(hù)呼聲在許多發(fā)達(dá)國家進(jìn)一步加重或上升了。疫情結(jié)束后，一些發(fā)達(dá)國家會(huì)針對國際供應(yīng)鏈進(jìn)行一些調(diào)整，包括將一些設(shè)在發(fā)展中國家的制造業(yè)生產(chǎn)基地回遷或遷往別處。如果供應(yīng)鏈或產(chǎn)業(yè)鏈向發(fā)達(dá)國家回流，這將影響發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在國際分工中的關(guān)系，也會(huì)涉及到前面（第二節(jié)）說到的兩者之間的直接投資流動(dòng)。如前所說，這樣的事情總體上不利于發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長。如果供應(yīng)鏈的調(diào)整主要發(fā)生在不同的發(fā)展中國家，即工廠搬遷是從一個(gè)發(fā)展中國家到另一個(gè)發(fā)展中國家，那么，這對發(fā)展中國家的整體經(jīng)濟(jì)增長不會(huì)帶來太大的影響，而主要影響到不同發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的相互差別。

疫情期間發(fā)生的另一件大事是，發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家都大大增加了宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具的使用，包括擴(kuò)大財(cái)政開支和實(shí)行寬松貨幣政策等，它們給各國都帶來了債務(wù)率上升的居民，對一些發(fā)展中國家而言，還特別地帶來了外債的增加。這樣，在后疫情時(shí)期，各國都將面臨債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是政府部門債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。問題在于，各國應(yīng)對債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力是不一樣的。一般而言，發(fā)展中國家應(yīng)對債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力低于發(fā)達(dá)國家，盡管后者的債務(wù)率在疫情以前和疫情期間都顯著高于前者。

在2008—2009年國際金融危機(jī)期間，幾乎所有發(fā)達(dá)國家都實(shí)行了擴(kuò)張型財(cái)政政策和量化寬松的貨幣政策，并出現(xiàn)了政府債務(wù)率急劇上升的情形。后來的情況表明，是那些應(yīng)對債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的發(fā)達(dá)國家——例如希臘和冰島等，爆發(fā)了主權(quán)債務(wù)危機(jī)，而已經(jīng)背負(fù)很高債務(wù)率的國家——例如日本和美國，卻因其較高的應(yīng)對能力而避免了債務(wù)危機(jī)。從這個(gè)觀點(diǎn)看，在未來后疫情時(shí)期，一些政府債務(wù)水平在疫情期間大幅度上升的發(fā)展中國家和少數(shù)發(fā)達(dá)國家或?qū)⒃庥鲂碌膫鶆?wù)危機(jī)。我們甚至可以認(rèn)為，在后疫情時(shí)期，債務(wù)率上升帶給發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的不利影響將大于給發(fā)達(dá)國家?guī)淼某潭取Ｒ簿褪钦f，就發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家相對經(jīng)濟(jì)增速的未來趨勢而言，疫情帶來的影響對前者是客觀上不利的。

四、未來分化的可能性

疫情發(fā)生以來，一些人士開始談?wù)摗癒”型增長趨勢，即不同國家可能出現(xiàn)差別顯著的經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢：有的走向復(fù)蘇或快速復(fù)蘇，有的停留在低迷狀態(tài)，遲遲不能轉(zhuǎn)為復(fù)蘇;這種情況不僅出現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家里面，也發(fā)生在發(fā)展中國家里面?！癒”意味著分化，即經(jīng)濟(jì)增速的顯著差別。

“幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有各的不幸”。研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的許多成果都認(rèn)為，在各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，那些位居前列的國家通常都具有若干共同特征，包括采用市場經(jīng)濟(jì)制度、勞動(dòng)力資源充分利用并具有彈性、國內(nèi)金融市場相對發(fā)展、經(jīng)濟(jì)政策相對穩(wěn)健和平衡，等等;而那些長期不發(fā)展或在發(fā)展過程中不時(shí)大起大落的國家，則具有或面臨各式各樣的問題，包括政治制度不穩(wěn)定、政局和政策多變、產(chǎn)權(quán)保護(hù)微弱、勞動(dòng)力資源利用不充分、國內(nèi)金融市場有缺陷、貨幣政策和財(cái)政政策的基礎(chǔ)構(gòu)架不牢固，等等。早在21世紀(jì)初，就有研究者概括說，各國經(jīng)濟(jì)增長問題的眾多研究者，前前后后考察過多達(dá)145個(gè)影響經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，可以說舉不勝舉（Durlauf， Johnson and Temple 2004）。

在全球化的黃金時(shí)期，發(fā)展中國家那時(shí)所面臨的外部環(huán)境有許多積極有利的因素，可被認(rèn)為在一定程度上相對降低了經(jīng)濟(jì)增長對國內(nèi)因素的要求。在全球化進(jìn)程受到一定挫折的后疫情時(shí)代，發(fā)展中國家所面臨的外部環(huán)境雖然繼續(xù)有一些積極有利的因素，但消極不利的因素也顯著增多。在這樣的背景下，經(jīng)濟(jì)增長對國內(nèi)因素的要求就提升了。這也就是說，未來，在后疫情時(shí)期，發(fā)展中國家將需要更多地利用國內(nèi)因素來支持和提升本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，讓國內(nèi)因素發(fā)揮較大的作用。

由于發(fā)展中國家在各自的政治制度、經(jīng)濟(jì)體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)政策方式和穩(wěn)健性等多方面存在顯著差別，“讓國內(nèi)因素發(fā)揮較大的作用”，實(shí)際上就是讓各個(gè)發(fā)展中國家的相互差別日益凸顯。這也意味著，在未來，許多發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長相互間將出現(xiàn)比以前時(shí)期更加明顯的差別，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分化將可能是一種趨勢。

五、結(jié)論與展望

前面第一節(jié)的基本看法是，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長在20世紀(jì)80年代以后獲得了相對于發(fā)達(dá)國家的增速優(yōu)勢，這種優(yōu)勢在21世紀(jì)第一個(gè)十年（2000—2009年）達(dá)到高峰。發(fā)展中國家獲得相對發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增速優(yōu)勢，是一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折，是發(fā)展中國家改變自身命運(yùn)并追趕發(fā)達(dá)國家的必要條件。展望未來，一個(gè)重要問題是這種趨勢是不是會(huì)繼續(xù)下去或者在多大程度上得以延續(xù)。

前面第二節(jié)認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展的20年（1990—2009年）時(shí)期中，有三大因素支持了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長并有利于發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增速高于發(fā)達(dá)國家。這三大因素是：國際資源價(jià)格上漲，發(fā)達(dá)國家市場向發(fā)展中國家開放，跨境直接投資流動(dòng)尤其是發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的直接投資增長。

或許，在一定意義上，我們可以將這三個(gè)因素分別稱之為經(jīng)濟(jì)全球化在那個(gè)20年帶給發(fā)展中國家的“價(jià)格紅利”“市場需求紅利”和“資本紅利”。發(fā)達(dá)國家也從中享受到經(jīng)濟(jì)效益，但發(fā)展中國家從中享受到較多的經(jīng)濟(jì)效益，故而發(fā)展中國家得到了高于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增速。

如果這個(gè)看法成立，那么可以推論說，全球化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的有利影響，發(fā)展中國家大于發(fā)達(dá)國家，而如果出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化逆轉(zhuǎn)，不利于經(jīng)濟(jì)增長的地方，發(fā)展中國家亦多于發(fā)達(dá)國家。

在20世紀(jì)第三個(gè)十年開始之際，以下幾個(gè)趨勢性變化將有很大可能性。一是油氣等在內(nèi)的資源價(jià)格將因供給和需求兩方面因素而停止上漲，盡管不能排除其短期波動(dòng)。二是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體傾向于保護(hù)主義貿(mào)易政策，其中一些也會(huì)較多地轉(zhuǎn)向“選擇性多邊主義”，發(fā)展中國家在貿(mào)易政策待遇上享受搭乘免費(fèi)快車的便利減少。三是國際直接投資增長勢頭減弱，尤其面向發(fā)展中國家的綠地投資難以再像20世紀(jì)90年代和21世紀(jì)第一個(gè)十年那時(shí)的熱潮景象。

概括地說，許多發(fā)達(dá)國家在不同程度上會(huì)轉(zhuǎn)向“內(nèi)向化”發(fā)展，即相對減少外部供給來源的依賴以及向外輸出資本和技術(shù)等。這些動(dòng)向自21世紀(jì)第二個(gè)十年開始以來已經(jīng)顯露，但在2020年暴發(fā)新冠疫情以后似有進(jìn)一步加重的跡象。也即是說，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長在未來所面臨的國際環(huán)境將增多一些不利因素。

以此判斷來推測未來世界經(jīng)濟(jì)兩大板塊的經(jīng)濟(jì)增長，我們可以認(rèn)為它們之間的GDP增速將愈益相互接近。

而且，由于發(fā)展中國家未來經(jīng)濟(jì)增長將在更大程度上依賴于國內(nèi)因素的支持，它們相互之間的差別也會(huì)較以前時(shí)期更加明顯。發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的外部環(huán)境的變動(dòng)，勢必給國內(nèi)因素帶來較多的和新的壓力。因此，未來，發(fā)展中國家應(yīng)該進(jìn)一步加大國內(nèi)改革，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力釋放和增強(qiáng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活力，深度拓展國內(nèi)市場;同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)對外開放，更加有效地利用外部經(jīng)濟(jì)資源，最大限度地減少外部環(huán)境變化所可能帶來的不利影響。

因此，中國提出要逐步形成“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”這個(gè)新思路很有戰(zhàn)略意義。這個(gè)思路回應(yīng)了發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長在下一個(gè)十年乃至更長時(shí)間中國際環(huán)境變化所帶來的挑戰(zhàn)，也指出了經(jīng)濟(jì)政策發(fā)力的重點(diǎn)將偏向國內(nèi)市場。這也是對國內(nèi)改革和開放方針的一個(gè)新定位。在新方針指導(dǎo)下，國內(nèi)制度改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整將會(huì)擺在更高的位置，內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)增長將會(huì)得到更多的機(jī)會(huì)和空間。同時(shí)，中國與外部世界的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也將得到新的發(fā)展和調(diào)整。

[參考文獻(xiàn)]

[1] Moses Abramovitz， “Catching up， forging ahead， and falling behind”， The Journal of Economic History， Vol. 46， Issue 2 （June 1986）， pp.385-406.

[2] Alistair Dieppe ed. Global Productivity： Trends， Drivers， and Policies， Washington， D.C.： World Bank， July 2020.

[3] Steven N. Durlauf， Paul A. Johnson and Jonathan R. W. Temple， Growth Econometrics， Vassar College Economics Working Paper #61， October 2004.

[4] The Economist， “Which economies are catching up？” August 15， 2020， p.63.

[5] Gita Gopinath， A Long， Uneven and Uncertain Ascent， IMF Blog， October 13， 2020.

[6] David Morawetz， “Twenty Fives of Economic Development”， Finance and Development， September 1977.

Research and Judgement on the Changing Trends of the Two Big Plate of the World Economy

He Liping

（School of Economics and Business Administration， Beijing Normal University， Beijing 100875）

Abstract： An important performance of the century-old change in economy is that developing countries as a whole have achieved a significantly higher economic growth rate than developed countries since the end of the Cold War in the early 1990s. In the first decade of the 21st century， developing countries continued to maintain their economic growth advantage over developed countries. But in the second decade， that growth advantage dwindled. Resource prices， import demand in developed countries and international direct investment flows have shown a different performance in the last decade from the golden age of economic globalization. The epidemic in 2020 and its macroeconomic policy effects may also have a negative impact on the relative economic growth of developing countries in the long run. In view of the important changes in the external environment of developing countries economic development， the new development pattern of “Dual Circulation” proposed by China should be a positive and timely response. Under the guidance of the new guidelines， developing countries need to carry out reform and opening up in a more effective manner.

Key words： Developing Countries; Developed Countries; Relative Economic Growth; Economic Globalization

（收稿日期：2021-01-04? ?責(zé)任編輯：羅建邦）