王興霞

摘要：農(nóng)業(yè)是關(guān)乎社會(huì)民生與國(guó)家長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重中之重。但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到諸多因素的影響，尤其是在產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的當(dāng)下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。文章主要對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素進(jìn)行了分析，提出了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的策略，并從生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)視角探討了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的思路，供相關(guān)研究實(shí)踐參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);可持續(xù)發(fā)展;農(nóng)業(yè)

糧食是人們賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，我國(guó)人口眾多，糧食需求量較大。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，是維護(hù)社會(huì)秩序、保障社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。新時(shí)期，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展，必須采取有效措施，消除不利因素給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響，并積極探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。依托農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)增長(zhǎng)，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素

（一）農(nóng)民素質(zhì)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，農(nóng)民扮演著具體實(shí)施者的角色，農(nóng)民的知識(shí)水平、能力高低，對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新思想的實(shí)際實(shí)施效果產(chǎn)生著直接的影響。但目前，我國(guó)農(nóng)民群體的平均素質(zhì)依然處于較低水平，無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中迅速提升的要求，使得諸多新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、先進(jìn)的農(nóng)藝技術(shù)難以在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到快速普及應(yīng)用。如機(jī)械插秧、節(jié)水灌溉、保護(hù)性耕作等新理念、新技術(shù)難以快速被農(nóng)民群眾所理解、認(rèn)可、接受，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的優(yōu)化，給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。

（二）資源條件

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，資源條件占據(jù)著基礎(chǔ)性的地位，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展，直接受到資源條件的影響。站在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需資源條件角度考慮，其資源影響因素主要有人工資源、自然資源、資金資源以及環(huán)境資源。我國(guó)國(guó)土面積遼闊，耕地面積較多，但不同地區(qū)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的資源條件也有明顯的差異。如某些地區(qū)地勢(shì)比較平坦、開(kāi)闊，土地比較肥沃，則適合進(jìn)行大面積生產(chǎn)、機(jī)械化生產(chǎn);有的地區(qū)耕地資源較少，土壤貧瘠、干旱或者是地形不良，則不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)，伴隨著城市化建設(shè)的加快，當(dāng)前農(nóng)村普遍存在勞動(dòng)力尤其是青壯年勞動(dòng)力外流的情況，人工資源的缺乏也是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。此外，雖然國(guó)家針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了財(cái)政支持與一系列的優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼政策，但現(xiàn)階段農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力依然處于較低水平，也給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了一定的不利影響。

（三）科技條件

近年來(lái)，伴隨著科技的迅速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)不斷完善，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了有力的支持。例如，機(jī)械技術(shù)的應(yīng)用，改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，也使農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入得到了明顯的提升。同時(shí)，農(nóng)業(yè)附屬領(lǐng)域也應(yīng)用了諸多先進(jìn)技術(shù)，如水土資源利用、土壤優(yōu)化、土地開(kāi)荒等領(lǐng)域，也為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一定的助力。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用了諸多先進(jìn)農(nóng)藝技術(shù)，使得栽培、病蟲(chóng)害防治、施肥灌溉、田間管理等更加合理，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的條件。

（四）農(nóng)業(yè)政策

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在很大程度上受到國(guó)家政策、地方政策的影響。國(guó)家及地方出臺(tái)的農(nóng)業(yè)政策，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等產(chǎn)生著宏觀調(diào)控作用。目前，我國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)政策、法規(guī)依然有待完善，農(nóng)業(yè)管理部門(mén)、地方政府在對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)施管理、引導(dǎo)的時(shí)候，一些具體方案的實(shí)施面臨著較大的阻力，同時(shí)在傳統(tǒng)土地政策的影響下，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體上呈現(xiàn)出分散化、小規(guī)模的特點(diǎn)，這就制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。近年來(lái)，國(guó)家與政府針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供的資金支持不斷增多，同時(shí)積極鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)、研發(fā)單位加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)的研究力度，并制定了一系列優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼政策，使得農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性大幅度提高。此外，國(guó)家及政府加大力度管控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染問(wèn)題，針對(duì)資源節(jié)約型、生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式提供相應(yīng)的政策鼓勵(lì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展，這就給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了一定的積極影響。

（五）社會(huì)消費(fèi)能力

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)消費(fèi)能力得到了明顯提升。人們對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物產(chǎn)品的需求量也不斷增加，這就給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了一定的積極影響。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)化、信息化背景下，農(nóng)作物的銷(xiāo)售也出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、個(gè)性化的特征，一些獨(dú)具特色的農(nóng)作物產(chǎn)品也逐漸變成了有價(jià)值的品牌。同時(shí)，當(dāng)前，有機(jī)農(nóng)作物產(chǎn)品、綠色農(nóng)作物產(chǎn)品的需求量不斷增多，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型提供了驅(qū)動(dòng)力，農(nóng)業(yè)可以在保持原有大批量、粗放型生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展個(gè)性化、小規(guī)模生產(chǎn)，從而更好地滿(mǎn)足不同消費(fèi)群體對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)品的不同需求，這給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了積極的影響。

二、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的策略

（一）提高農(nóng)民綜合素質(zhì)

農(nóng)民文化素質(zhì)偏低、缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)的了解與認(rèn)識(shí)，是阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。新時(shí)期，應(yīng)積極加大對(duì)農(nóng)民群眾的知識(shí)宣教，采取多樣化的途徑與渠道，致力于提升農(nóng)民群眾的素質(zhì)與能力，克服不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素。例如，可以采取微信、微博等向農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)、農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)、農(nóng)機(jī)知識(shí)，幫助農(nóng)民朋友解決實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn);有效應(yīng)用信息技術(shù)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)科技發(fā)展服務(wù)體系”，將知識(shí)推廣與農(nóng)民群眾的日常生活緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展覆蓋范圍的擴(kuò)大。地方政府可以定期邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家深入農(nóng)村，開(kāi)展實(shí)地考察工作，并向農(nóng)民群眾普及知識(shí)，提高農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益的提高。

（二）完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局

完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的合理性，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、持續(xù)增長(zhǎng)的重要前提與基礎(chǔ)。鑒于此，必須積極完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。堅(jiān)持因地制宜的原則，并要協(xié)調(diào)好環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的關(guān)系，努力構(gòu)建既不會(huì)過(guò)度破壞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源又符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特征的科學(xué)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)地域資源環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的和諧發(fā)展。例如，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)造成較大破壞的地區(qū)，必須實(shí)施退耕還草、退耕還林等措施，并要積極開(kāi)展土地沙化防治、土地保護(hù)工作，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。