孟東方
摘 要:高品質(zhì)生活是在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等各方面充分平衡發(fā)展條件下,人們所呈現(xiàn)出的共享高質(zhì)量物質(zhì)生活和高品位精神生活的生存和發(fā)展?fàn)顟B(tài);創(chuàng)造高品質(zhì)生活是與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)、與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要相統(tǒng)一的。基于“幸福感”“安全感”和“認(rèn)同度”3個(gè)維度構(gòu)建高品質(zhì)生活的居民感知評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)重慶市居民的抽樣調(diào)查分析結(jié)果充分反映了當(dāng)前人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾:重慶市居民對(duì)高品質(zhì)生活的整體滿意度處于中等水平,其中“安全感”和“幸福感”指數(shù)較高,而“認(rèn)同度”指數(shù)較低,主城都市區(qū)和收入較高的居民滿意度較高;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)落后是重慶市居民獲得感(認(rèn)同度)較低的最主要原因,但居民對(duì)未來(lái)的物質(zhì)生活和發(fā)展前景充滿期待和信心;重慶市居民對(duì)個(gè)人人身和財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)治安的滿意度較高,但對(duì)食品安全的滿意度較低。重慶市創(chuàng)造高品質(zhì)生活,首先要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)居民的收入增長(zhǎng)和就業(yè)穩(wěn)定;其次要加快相對(duì)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加大對(duì)弱勢(shì)群體和低收入群體的生活保障和幫扶力度;最后還要加強(qiáng)精神文明和生態(tài)文明建設(shè),并充分利用“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇,不斷提升全市人民的幸福感、安全感和獲得感。
關(guān)鍵詞:高品質(zhì)生活;幸福感;安全感;獲得感;物質(zhì)生活;精神生活;高質(zhì)量發(fā)展
中圖分類號(hào):F126;C913.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-8131(2021)03-0044-13
一、引言
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。2018年3月10日,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)審議時(shí),希望重慶廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致、沉心靜氣加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地,努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,讓重慶各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。此后,習(xí)近平總書記在多次重要講話中強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活 比如,2018年8月,習(xí)近平主席在致首屆中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的賀信中提出,要加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活(https://www.chinanews.com/gn/2018/08-24/8609261.shtml);2021年3月7日,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要始終把最廣大人民根本利益放在心上,堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉,把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來(lái),推動(dòng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰(https://theory.gmw.cn/2021-03/12/content_34680877.htm);2012年3月,習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)更大突破,希望有福之州更好造福于民(http://news.fznews.com.cn/fzyw/20210331/60649b8727d01.shtml)。 。高品質(zhì)生活,就是人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各個(gè)方面的美好需要都能得到更好保障和滿足的生活[1]。可見(jiàn),為人民創(chuàng)造高品質(zhì)生活成為新時(shí)代解決我國(guó)主要社會(huì)矛盾的題中之義。
創(chuàng)造高品質(zhì)生活是為了滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新課題,也是新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。那么,高品質(zhì)生活是一種怎樣的生活狀態(tài)?其有何特征?怎樣評(píng)價(jià)?現(xiàn)狀如何?對(duì)這些問(wèn)題的回答無(wú)疑有利于更好地創(chuàng)造高品質(zhì)生活。目前,學(xué)界開始對(duì)高品質(zhì)生活進(jìn)行積極的研究和探索,但主要是圍繞相關(guān)政策如何落地以及高品質(zhì)生活的內(nèi)涵和特征等展開,對(duì)高品質(zhì)生活評(píng)價(jià)的研究還偏少,同時(shí),對(duì)高品質(zhì)生活的內(nèi)涵及特征也未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。有鑒于此,本文在已有研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探究高品質(zhì)生活的科學(xué)內(nèi)涵、主要特征、創(chuàng)造路徑以及評(píng)價(jià)方法,以期能為客觀評(píng)價(jià)居民高品質(zhì)生活狀態(tài)提供方法借鑒;并采用在重慶市39個(gè)區(qū)縣的調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分析,以探求重慶市創(chuàng)造高品質(zhì)生活的短板和提升路徑。
二、文獻(xiàn)概述:高品質(zhì)生活的內(nèi)涵、特征與評(píng)價(jià)
1.高品質(zhì)生活的內(nèi)涵及特征
對(duì)于高品質(zhì)生活的定義,目前學(xué)界還沒(méi)有統(tǒng)一,比較有代表性的定義包括:(1)高品質(zhì)生活就是人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等各方面的美好生活需要得到更好保障和滿足的生活[1-3]。(2)高品質(zhì)生活就是讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升并持續(xù)下去的生活,即物質(zhì)生活得到極大滿足,精神生活更為充盈的生活[4]。(3)高品質(zhì)生活是一種在當(dāng)下能感受到充實(shí)、有保障、可持續(xù)的獲得感、幸福感、安全感的生活狀態(tài)[5]。(4)高品質(zhì)生活是在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境充分發(fā)展下,人們所呈現(xiàn)出的具有一定品位和質(zhì)量的生活方式,是人們對(duì)物質(zhì)生活、精神生活、生態(tài)環(huán)境等高度認(rèn)可和滿意的一種生活狀態(tài)[6]。(5)高品質(zhì)生活與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要是內(nèi)在統(tǒng)一的,高品質(zhì)生活即美好生活[7]。
關(guān)于高品質(zhì)生活的內(nèi)涵,現(xiàn)有研究從不同角度進(jìn)行了較為深入的探討。
首先,從高品質(zhì)生活的組成要素及其包含的主要內(nèi)容來(lái)講:(1)高品質(zhì)生活是由若干要素組成的有機(jī)整體,宏觀上包含了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各部分的相互依賴和聯(lián)系,微觀上包含了人民生活的衣食住行等體現(xiàn)人民生活狀態(tài)的方方面面,主要內(nèi)容包括物質(zhì)、精神、制度、家庭以及個(gè)人五個(gè)層面[6]。(2)高品質(zhì)生活既有物質(zhì)富足的內(nèi)容(住房、收入、財(cái)富等),也有非物質(zhì)滿足的內(nèi)容(健康、精神、社會(huì)滿意度等);既涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生發(fā)展層面,也涵蓋城市管理、社會(huì)治理和社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域;既要完善人文、社會(huì)、生活和生態(tài)環(huán)境,也要塑造開放、包容、多元、共享、創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境[6]。(3)高品質(zhì)生活的本質(zhì)旨在解決不平衡不充分發(fā)展問(wèn)題、提高人民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)公平正義的發(fā)展,不僅需要物質(zhì)基礎(chǔ),也需要人與社會(huì)、人與自然的融合發(fā)展[8]。
其次,從高品質(zhì)生活的具體表現(xiàn)來(lái)講:(1)習(xí)近平總書記曾經(jīng)用“八個(gè)更”概括了高品質(zhì)生活的基本面,即更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活[9]。(2)高品質(zhì)生活具體表現(xiàn)在富裕、幸福、文明、健康四個(gè)維度上[10]。(3)高品質(zhì)生活表現(xiàn)為從物質(zhì)需求到精神需求、從私有生活到公共生活、從基本民生到品質(zhì)民生等3個(gè)方面的轉(zhuǎn)變[11]。
再次,從高品質(zhì)生活的發(fā)展動(dòng)態(tài)來(lái)講:(1)高品質(zhì)生活是美好生活更高層次的體現(xiàn),美好生活是從“單一性”到“整體性”的滿足,高品質(zhì)生活是從“整體性”到“多樣性”的滿足[6]。(2)高品質(zhì)生活是對(duì)“社會(huì)民生改善”或“生活水平提高”的延伸與拓展,也是一個(gè)伴隨著時(shí)代變遷和觀念更新而不斷變化的開放概念[12]。
最后,從居民的主觀感受來(lái)講:(1)高品質(zhì)生活的最終目標(biāo)是要不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感和安全感[5]。(2)除獲得感、幸福感、安全感外,高品質(zhì)生活還應(yīng)包括實(shí)現(xiàn)感、滿足感、存在感、成就感、尊嚴(yán)感、責(zé)任感、歸屬感等“七感”,進(jìn)而確?!懊裆小备映鋵?shí)、更有保障、更可持續(xù)[12]。(3)依據(jù)馬斯洛需求層次論,高品質(zhì)生活也可以分為三個(gè)層次,只有居民三個(gè)層次的需求都得到滿足和提升,才算是實(shí)現(xiàn)了高品質(zhì)生活[9]。
關(guān)于高品質(zhì)生活的特征,除了其內(nèi)涵所體現(xiàn)的系統(tǒng)整體性、持續(xù)提升性、多維動(dòng)態(tài)性、多樣個(gè)性化等外,在總體上還具有“高”“更”“全”“實(shí)”的特點(diǎn),即“高水平對(duì)標(biāo)、高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和高質(zhì)量推進(jìn)”“居民的獲得感、幸福感和安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”“促進(jìn)人的全面發(fā)展、全面進(jìn)步”“切實(shí)滿足居民最基本、最常用、最突出的需求,提升實(shí)實(shí)在在的生活質(zhì)量”[12]。在分維度上,居住與環(huán)境品質(zhì)應(yīng)具備交通便捷化、居住舒適化、醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化、教育完備化、環(huán)境健康化、服務(wù)人性化等特征,工作品質(zhì)應(yīng)具備政府關(guān)心、公司暖心、同事齊心等特征,家庭品質(zhì)應(yīng)具備家庭和睦、物質(zhì)充足、生活豐富等特征[13]。
2.高品質(zhì)生活的評(píng)價(jià)
對(duì)居民生活水平和質(zhì)量的評(píng)價(jià)一直是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的熱點(diǎn)研究領(lǐng)域。由于高品質(zhì)生活是一個(gè)新話題,目前學(xué)界直接對(duì)高品質(zhì)生活進(jìn)行評(píng)價(jià)的研究較少,與其相關(guān)度較高的是對(duì)生活質(zhì)量(水平)進(jìn)行評(píng)價(jià)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家加耳布雷思(Galbraith)于1958年在《富裕社會(huì)》(The Affluent Society,又譯作《豐裕社會(huì)》)一書將“生活質(zhì)量”作為學(xué)術(shù)用語(yǔ)提出,認(rèn)為生活質(zhì)量是個(gè)體對(duì)生活的主觀體驗(yàn),其主要內(nèi)容包括生活滿意度和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)度[14]。其后,國(guó)外學(xué)者對(duì)生活質(zhì)量的測(cè)度和評(píng)價(jià)進(jìn)行了大量研究,但多以GDP作為衡量生活質(zhì)量的唯一指標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們發(fā)現(xiàn)GDP指標(biāo)無(wú)法反映健康、教育、公平等社會(huì)狀況,需要構(gòu)建一套合理的指標(biāo)體系來(lái)評(píng)價(jià)生活質(zhì)量。荷蘭是最早建立生活質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的國(guó)家之一,在荷蘭社會(huì)及文化規(guī)劃辦公室(SCP)2000年發(fā)布的《社會(huì)及文化報(bào)告》中,生活質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系涵蓋了政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口老齡化、公共領(lǐng)域、勞動(dòng)市場(chǎng)、衛(wèi)生健康、教育、公平、社會(huì)保障、住房、閑暇、媒體與文化等領(lǐng)域[15]。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)針對(duì)歐洲國(guó)家構(gòu)建的“幸福生活”指標(biāo)體系則偏重社會(huì)福利和個(gè)人感受,分為生活質(zhì)量和物質(zhì)條件兩個(gè)部分,其中生活質(zhì)量部分包括“健康狀況”“工作生活平衡”“教育與能力”“社會(huì)聯(lián)結(jié)”“公共參與及治理”“環(huán)境質(zhì)量”“個(gè)人安全”“主觀幸福感”8個(gè)一級(jí)指標(biāo)及15個(gè)具體二級(jí)指標(biāo),物質(zhì)條件部分包括“收入與財(cái)富”“工作與報(bào)酬”“住房”3個(gè)一級(jí)指標(biāo)及9個(gè)具體二級(jí)指標(biāo)[16]。德國(guó)政府也在2016年正式提出了涵蓋生活、環(huán)境、國(guó)家三個(gè)層面,包含12個(gè)維度、48項(xiàng)主客觀指標(biāo)的“品質(zhì)生活”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[17]。目前,國(guó)外學(xué)術(shù)界評(píng)價(jià)生活質(zhì)量常用的指標(biāo)體系主要有人類發(fā)展指數(shù)(HDI)、社會(huì)進(jìn)步指數(shù)(ISP)、幸福指數(shù)(WBI)、社會(huì)發(fā)展指數(shù)(SDI)、美好生活指數(shù)(BLI)等[7]。
國(guó)內(nèi)學(xué)者也試圖建立相應(yīng)指標(biāo)體系來(lái)衡量我國(guó)居民的生活質(zhì)量,但尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。上海城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)課題組(2002)從主客觀兩個(gè)維度出發(fā),構(gòu)建了包括“收入”“消費(fèi)”“教育”“文娛休閑”“健康”“居住”“生活設(shè)施”“生態(tài)環(huán)境”“社會(huì)保障”9項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、36項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)的客觀評(píng)價(jià)體系,并提出了包括“總體感覺(jué)”“收入狀況”“消費(fèi)水平”“居住條件”“教育狀況”“健康狀況”“醫(yī)療條件”“道路交通狀況”“城市生態(tài)環(huán)境”“社會(huì)治安”“社會(huì)保障”“娛樂(lè)休閑生活”12個(gè)方面的主觀評(píng)價(jià)體系[18]。馮建和鐘奕純(2020)借助網(wǎng)格化處理和公共服務(wù)設(shè)施可達(dá)性計(jì)算方法,從居住內(nèi)部環(huán)境、居住外部環(huán)境兩個(gè)方面綜合衡量城市居民生活質(zhì)量[19]。黨的十九大以來(lái),一些學(xué)者開始基于美好生活內(nèi)涵構(gòu)建美好生活的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。比如,楊延圣(2018)以“人民美好生活需要”為總指標(biāo),通過(guò)“經(jīng)濟(jì)信心”“社會(huì)和諧”“生態(tài)文明”“文化豐富”“政治善治”5個(gè)二級(jí)指標(biāo)和15個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)建了美好生活需要的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[20]。
關(guān)于高品質(zhì)生活的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,近兩年來(lái)也有學(xué)者進(jìn)行了積極探索。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)課題組(2019)編制了上海高品質(zhì)生活評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將高品質(zhì)生活分解為“獲得感”“幸福感”和“安全感”3個(gè)目標(biāo)層次和81個(gè)具體指標(biāo)[21]。邊燕燕(2020)構(gòu)建了“五位一體”(包括“經(jīng)濟(jì)生活”“政治生活”“文化生活”“社會(huì)生活”“生態(tài)文明生活”)的城市高品質(zhì)生活評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并運(yùn)用變異系數(shù)法對(duì)北京、天津、上海、重慶 4 個(gè)城市的高品質(zhì)生活進(jìn)行了評(píng)估[7]。
三、理論框架:基于居民感知的高品質(zhì)生活評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
要對(duì)高品質(zhì)生活進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià),首先需要在充分認(rèn)識(shí)高品質(zhì)生活的科學(xué)內(nèi)涵和主要特征的基礎(chǔ)上構(gòu)建合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中,“品質(zhì)”有兩個(gè)含義:一是行為、作風(fēng)上所表現(xiàn)的思想、認(rèn)識(shí)、品性等的本質(zhì);二是物品的質(zhì)量?!案咂焚|(zhì)生活”中的“品質(zhì)”同時(shí)具有這兩方面的含義,即不僅是高質(zhì)量的物質(zhì)生活,還包括高品位的精神生活。通過(guò)對(duì)已有相關(guān)研究的梳理,本文認(rèn)為,高品質(zhì)生活不僅是生產(chǎn)力發(fā)展帶來(lái)的物質(zhì)豐富結(jié)果,還是生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑發(fā)展帶來(lái)的精神進(jìn)步結(jié)果,表現(xiàn)為在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等各方面充分平衡發(fā)展條件下,人們所呈現(xiàn)出的共享高質(zhì)量物質(zhì)生活和高品位精神生活的生存和發(fā)展?fàn)顟B(tài)。從人的感知角度看,高品質(zhì)生活則表現(xiàn)為人們對(duì)物質(zhì)生活、精神生活、生態(tài)環(huán)境的高度認(rèn)可和滿意,是人們?cè)跐M足物質(zhì)生活需求基礎(chǔ)上對(duì)更深層次的美好生活境界的追求,也是一種人與人協(xié)作進(jìn)步、人與自然和諧共生的健康生活方式。總體上講,高品質(zhì)生活至少具有以下幾方面的特征:
一是整體系統(tǒng)性。高品質(zhì)生活是由若干要素組成的有機(jī)整體,各要素之間是相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的關(guān)系,因而整體并不是要素的簡(jiǎn)單加總,而是呈現(xiàn)出整體大于部分之和的系統(tǒng)效應(yīng)。比如,生產(chǎn)能力的提高為物質(zhì)生活水平的提高提供了基礎(chǔ),物質(zhì)生活水平的提高有利于精神生活的豐富,精神生活的豐富又將促進(jìn)生產(chǎn)能力的提高。
二是全面均衡性。高品質(zhì)生活涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等各方面,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)富足、政治民主、文化繁榮、社會(huì)公平、生態(tài)美好,各方面都要充分發(fā)展且相對(duì)均衡,不能偏廢一方。比如,如果沒(méi)有民主的政治生態(tài)或公平的社會(huì)秩序或積極的精神狀態(tài)或良好的生態(tài)環(huán)境,擁有再優(yōu)越的物質(zhì)生活條件也不是高品質(zhì)生活。同時(shí),高品質(zhì)生活不應(yīng)是部分人的特權(quán),不斷縮小收入差距,走向共同富裕是其本質(zhì)內(nèi)涵之一。
三是二元交互性。這里的二元是指物質(zhì)和精神,高品質(zhì)生活是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)同發(fā)展的結(jié)果,表現(xiàn)為生活狀態(tài)的高端和生活態(tài)度(追求)的積極。高品質(zhì)生活不但要滿足人們的需求,還要提升人們的需求層次,通過(guò)人們價(jià)值觀、人生觀、生活觀的進(jìn)步改善居民生活態(tài)度,形成全社會(huì)富足而不浪費(fèi)、勤奮而非躺平、共進(jìn)而非內(nèi)卷的生活狀態(tài)。
四是主客觀融合性。生活品質(zhì)是指人們享受物質(zhì)和文化發(fā)展成果的水平和對(duì)于這種享受的主觀感受與滿意程度[22]。高品質(zhì)生活不僅是物質(zhì)和文化發(fā)展的客觀狀態(tài),也是社會(huì)群體和居民個(gè)體的主觀感知,是一種高水平物質(zhì)享受與高愉悅主觀感受相融合的生活狀態(tài),是物質(zhì)文明和精神文明共同高度發(fā)展的結(jié)果。
五是發(fā)展可持續(xù)性。一方面,高品質(zhì)生活的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)是動(dòng)態(tài)的,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,高品質(zhì)生活的高度不斷提升,要把發(fā)展成果充分用于提高人民福祉上;另一方面,要使高品質(zhì)生活持續(xù)提高,不能通過(guò)損害后代的高品質(zhì)生活(如過(guò)度消耗資源、破壞生態(tài)環(huán)境等)來(lái)提升當(dāng)代的高品質(zhì)生活。
六是風(fēng)險(xiǎn)消化性。一方面,高品質(zhì)生活本身是低風(fēng)險(xiǎn)的,社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的發(fā)展處于穩(wěn)定持續(xù)狀態(tài);另一方面,面對(duì)來(lái)自自然界的外部沖擊(如災(zāi)害、疾病等),高品質(zhì)生活也應(yīng)具有有效防范、快速消化風(fēng)險(xiǎn)的韌性。例如,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國(guó)的新冠肺炎疫情防控取得顯著成效,充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義在為人民創(chuàng)造高品質(zhì)生活上的制度優(yōu)勢(shì)。
七是相對(duì)多樣性。一方面,高品質(zhì)生活的標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)的,有時(shí)間維度的縱向比較,也有空間維度的橫向比較;另一方面,由于價(jià)值觀、生活追求及民族習(xí)性等具有多樣性,不同個(gè)人和群體的需求滿足層次和具體內(nèi)容也不同,因而對(duì)高品質(zhì)生活的認(rèn)知和要求具有多樣性,使高品質(zhì)生活的具體表現(xiàn)日益呈現(xiàn)多樣化、特色化和個(gè)性化趨勢(shì)。
因此,高品質(zhì)生活是人類社會(huì)全方位高度發(fā)展的體現(xiàn)和結(jié)果,創(chuàng)造高品質(zhì)生活不僅要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新大力發(fā)展生產(chǎn)力以滿足人們對(duì)高質(zhì)量物質(zhì)生活的需求,還要通過(guò)制度創(chuàng)新不斷改進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑以滿足人們對(duì)高品位精神生活的需要。從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)五個(gè)方面來(lái)講,創(chuàng)造高品質(zhì)生活,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要為共同富裕提供豐裕的物質(zhì)基礎(chǔ)和有效的共享機(jī)制,在政治文明上要建立民主、法治、高效、人民當(dāng)家作主的現(xiàn)代化國(guó)家治理體系,在文化建設(shè)上要為人們的思想進(jìn)步和情操高尚提供豐富的精神食糧,在社會(huì)進(jìn)步上要建立和完善公平普惠的公共服務(wù)體系以及和諧互助的社區(qū)氛圍,在生態(tài)進(jìn)化上要在維護(hù)自然生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上為人類可持續(xù)發(fā)展建造美麗宜居可持續(xù)的生產(chǎn)生活環(huán)境。當(dāng)然,由于歷史的民族的地理的原因,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)人民的物質(zhì)生活水平和精神生活狀態(tài)是多樣化的,有各自的優(yōu)勢(shì),也有各自的短板,因而創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重點(diǎn)領(lǐng)域與具體路徑需要因時(shí)因地制宜。所以,對(duì)高品質(zhì)生活進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),有利于正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的居民生活狀態(tài),進(jìn)而積極尋求更好更快地創(chuàng)造高品質(zhì)生活的有效路徑。
根據(jù)高品質(zhì)生活的內(nèi)涵及特征,系統(tǒng)化的高品質(zhì)生活評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)客觀指標(biāo)與主觀指標(biāo)相結(jié)合,并結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)需要[18]??陀^評(píng)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)在于數(shù)據(jù)來(lái)源客觀,不受評(píng)價(jià)主體認(rèn)知差異的影響,但也可能受統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可獲得性、可比性的制約而影響到指標(biāo)體系的系統(tǒng)性。同時(shí),客觀指標(biāo)在評(píng)價(jià)高品質(zhì)生活上具有明顯的局限性:一方面,高品質(zhì)生活不僅僅是物質(zhì)生活的高端和豐富,還要求精神生活積極向上,而客觀指標(biāo)難以對(duì)人們的精神狀態(tài)、生活品位等給出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn);另一方面,高品質(zhì)生活不僅是一種客觀存在的生活狀態(tài),也是一種人們感受現(xiàn)實(shí)和期望未來(lái)的生活感知,且這種感知因人而異,客觀指標(biāo)難以準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。而主觀評(píng)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)就是可以反映人們的主觀感受,但這種主觀感受不僅取決于客觀的生活狀態(tài),還受到評(píng)價(jià)主體自身特征及其價(jià)值取向、精神狀態(tài)等的影響,因而也具有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題。因此,科學(xué)評(píng)價(jià)高品質(zhì)生活應(yīng)客觀評(píng)價(jià)與主觀評(píng)價(jià)相結(jié)合,并將兩種評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行比較和綜合,進(jìn)而為促進(jìn)人們物質(zhì)生活和精神生活的共同進(jìn)步提供更有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)借鑒和政策啟示。
在現(xiàn)有研究中,對(duì)生活質(zhì)量的評(píng)價(jià)有主觀評(píng)價(jià),有客觀評(píng)價(jià),也有主觀客觀混合評(píng)價(jià),而對(duì)高品質(zhì)生活的評(píng)價(jià)還處于理論探索階段,具體運(yùn)用于實(shí)證研究的還很少見(jiàn),且其主要是客觀評(píng)價(jià)[7]。有鑒于此,本文嘗試從居民感知的角度構(gòu)建高品質(zhì)生活的主觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并將其運(yùn)用于對(duì)重慶居民的抽樣調(diào)查分析中。
習(xí)近平總書記在黨的十九屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)的講話中指出,“我們要牢記人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,努力抓好保障和改善民生各項(xiàng)工作,不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感,不斷推進(jìn)全體人民共同富裕?!盵23]進(jìn)一步結(jié)合高品質(zhì)生活的內(nèi)涵及特征,本文主要從“幸福感”“安全感”“認(rèn)同度”本文將“認(rèn)同度”作為獲得感的替代指標(biāo),原因在于:由于居民價(jià)值取向和生活追求的差異,獲得感評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容較難統(tǒng)一,而居民對(duì)地區(qū)各方面發(fā)展?fàn)顩r的認(rèn)可程度可以反映其獲得感的滿足程度。一般來(lái)講,居民的獲得感越強(qiáng),其對(duì)發(fā)展現(xiàn)狀的滿意度和認(rèn)可度也就越高。 3個(gè)維度(一級(jí)指標(biāo))設(shè)置高品質(zhì)生活的主觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,來(lái)反映人們對(duì)高品質(zhì)生活的感知(見(jiàn)表1)。其中,“幸福感”是人們對(duì)所需要物質(zhì)和精神生活條件滿意程度的主觀感知,包括“物質(zhì)生活”“身心健康”“個(gè)人發(fā)展”“人際關(guān)系”4個(gè)二級(jí)指標(biāo)和8個(gè)具體的三級(jí)指標(biāo),用以反映居民對(duì)自己生活狀態(tài)的評(píng)價(jià)?!鞍踩小笔侨藗儗?duì)自身安全及公共安全狀況的感知,包括“個(gè)人安全”“社會(huì)治安”“環(huán)境安全”3個(gè)二級(jí)指標(biāo)和7個(gè)具體的三級(jí)指標(biāo),用以反映居民對(duì)所處社會(huì)環(huán)境的安全狀態(tài)的評(píng)價(jià)?!罢J(rèn)同度”是人們對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等方面發(fā)展情況的認(rèn)可程度,包括“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“公共管理”“文化建設(shè)”“社會(huì)服務(wù)”“生態(tài)環(huán)境”5個(gè)二級(jí)指標(biāo)和13個(gè)具體的三級(jí)指標(biāo),用以反映居民對(duì)地區(qū)各方面發(fā)展水平的評(píng)價(jià)。
四、調(diào)研分析:重慶市居民對(duì)高品質(zhì)生活的感知評(píng)價(jià)
1. 問(wèn)卷設(shè)計(jì)與樣本分布
本文主要采用問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)據(jù),并結(jié)合個(gè)人訪談材料進(jìn)行實(shí)證分析。問(wèn)卷調(diào)查主要包括選擇題、開放問(wèn)答題等,先編制初步問(wèn)卷,在問(wèn)卷預(yù)調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過(guò)專家咨詢法對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行修改完善,形成正式的調(diào)查問(wèn)卷,以保證調(diào)查問(wèn)卷的準(zhǔn)確性和可操作性。然后,通過(guò)抽樣對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,了解居民對(duì)高品質(zhì)生活的主觀感知。同時(shí),在問(wèn)卷調(diào)查過(guò)程中隨機(jī)抽取部分調(diào)查對(duì)象進(jìn)行深入訪談,收集其對(duì)高品質(zhì)生活的期望和建議。
本研究的調(diào)查區(qū)域覆蓋重慶市39個(gè)區(qū)縣,從地域上劃分為“一區(qū)兩群”(即“主城都市區(qū)”“渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群”和“渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群”),其中,“主城都市區(qū)”又分為“中心城區(qū)”和“主城新區(qū)”。在調(diào)查中,綜合采納了問(wèn)卷調(diào)查和隨機(jī)訪談的方式,了解重慶市各區(qū)縣不同年齡階段、學(xué)歷水平、收入水平和職業(yè)的居民對(duì)高品質(zhì)生活的認(rèn)知、對(duì)當(dāng)前生活的滿意度以及對(duì)未來(lái)生活的預(yù)期。發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷5 000份,回收問(wèn)卷4 672份,其中有效問(wèn)卷4 431份,樣本分布情況見(jiàn)表2。各區(qū)縣樣本占總樣本比例與其人口占重慶總?cè)丝诒壤喈?dāng);同時(shí),考慮到年輕人對(duì)高品質(zhì)生活的追求更強(qiáng)烈,調(diào)查樣本主要為60歲以下人群。
2.調(diào)查結(jié)果分析
28個(gè)居民感知指標(biāo)對(duì)應(yīng)28個(gè)題目,均設(shè)置5個(gè)等級(jí)的選項(xiàng)。例如,“當(dāng)前您的身體健康狀態(tài)如何?”回答的選項(xiàng)為“很好、比較好、一般、不太好、很不好”根據(jù)具體題目的不同,選項(xiàng)設(shè)置還有“很滿意、比較滿意、一般、不太滿意、很不滿意”“高、較高、一般、較低、低”“有信心、較有信心、一般、沒(méi)有信心、完全沒(méi)信心”“能夠滿足、較能滿足、基本滿足、不能滿足、完全不能滿足”等。 。采用Likert五分量表的處理方法,將各選項(xiàng)賦予對(duì)應(yīng)的分值,即從高到低(正面評(píng)價(jià))依次賦分“100、80、60、40、20”。然后應(yīng)用層次分析法確定每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,進(jìn)而計(jì)算各級(jí)指標(biāo)得分指數(shù)。問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析采用Stata軟件進(jìn)行。借鑒相關(guān)文獻(xiàn),對(duì)高品質(zhì)生活進(jìn)行等級(jí)劃分,指數(shù)在60以下為“高品質(zhì)生活實(shí)現(xiàn)程度很低”或“滿意度很低”,60~69為“高品質(zhì)生活實(shí)現(xiàn)程度較低”或“滿意度較低”,70~79為“高品質(zhì)生活實(shí)現(xiàn)程度中等”或“滿意度中等”,80~89為“高品質(zhì)生活實(shí)現(xiàn)程度較高”或“滿意度較高”,90~100為“高品質(zhì)生活實(shí)現(xiàn)程度高”或“滿意度高”。總體樣本分析結(jié)果如表3所指示。
調(diào)查結(jié)果顯示:重慶市居民對(duì)高品質(zhì)生活感知的綜合指數(shù)為76.59(“幸福感”權(quán)重為0.257,“安全感”權(quán)重為0.30,“認(rèn)同度”權(quán)重為0.383),整體處于“中等”水平,即還未達(dá)到比較滿意的程度,還需要不斷提升。同時(shí),從具體指標(biāo)的得分指數(shù)來(lái)看,大部分處于70~80之間,最低為65.7,最高的也只有82.5;分維度來(lái)看,“安全感”指數(shù)最高(78.64),其次是“幸福感”指數(shù)(77.98),“認(rèn)同度”指數(shù)最低(72.29)。下面進(jìn)一步對(duì)各維度及具體指標(biāo)進(jìn)行比較分析。
(1)從二級(jí)指標(biāo)來(lái)看:指數(shù)超過(guò)80的指標(biāo)有“身心健康”“個(gè)人安全”和“社會(huì)治安”,低于70的只有“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,表明重慶市居民對(duì)自身健康狀況、人身財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)治安狀況比較滿意,但對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(收入增長(zhǎng)和就業(yè)穩(wěn)定)的滿意度較低。
(2)從三級(jí)指標(biāo)來(lái)看:指數(shù)超過(guò)80的指標(biāo)有“未來(lái)物質(zhì)生活預(yù)期”“自身身體健康狀態(tài)”“自身心理健康狀態(tài)”“婚姻狀況”“個(gè)人人身安全情況”“個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全情況”“社會(huì)犯罪治理情況”“社會(huì)秩序”,低于70的有“食品安全情況”“收入增長(zhǎng)”和“就業(yè)穩(wěn)定性”。
(3)從“幸福感”維度來(lái)看:重慶市居民對(duì)自身身心健康狀況和婚姻狀況比較滿意(參見(jiàn)表4、表5),但對(duì)當(dāng)前物質(zhì)生活和工作狀態(tài)滿意度較低。不過(guò),“未來(lái)物質(zhì)生活預(yù)期”指數(shù)(81.4)顯著高于“當(dāng)前物質(zhì)生活滿意度”指數(shù)(72.3),“未來(lái)前途預(yù)期”指數(shù)(78.4)也明顯高于“當(dāng)前工作滿意度”指數(shù)(70.6),表明重慶市大多數(shù)居民對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)環(huán)境充滿信心(參見(jiàn)表6)。
(4)從“安全感”維度來(lái)看:“個(gè)人安全”和“社會(huì)治安”的各項(xiàng)指標(biāo)指數(shù)都超過(guò)的80,但“環(huán)境安全”的3項(xiàng)指標(biāo)均低于80,尤其是“食品安全情況”僅為69.7(參見(jiàn)表7)。表明重慶市居民對(duì)自身的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全普遍認(rèn)可,對(duì)社會(huì)治安、社會(huì)秩序的滿意度也較高,但對(duì)食品安全的滿意度較低。
(5)從“認(rèn)同度”維度來(lái)看:各項(xiàng)指標(biāo)指數(shù)普遍較低,特別是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的2項(xiàng)指標(biāo)指數(shù)均低于70(參見(jiàn)表8)。表明重慶市各方面的發(fā)展水平還不能充分滿足居民提升獲得感的要求,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r還不能滿足居民對(duì)收入增長(zhǎng)和就業(yè)穩(wěn)定的期望。
(6)從區(qū)域比較來(lái)看:中心城區(qū)和主城新區(qū)的高品質(zhì)生活綜合指數(shù)高于渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群,表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高、城市化水平越高的地區(qū),居民對(duì)高品質(zhì)生活的滿意度(或高品質(zhì)生活的實(shí)現(xiàn)程度)越高。重慶市各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等方面的發(fā)展水平和速度存在一定的差距,使得不同地區(qū)居民對(duì)高品質(zhì)生活的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)存在差異。主城都市區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)位條件優(yōu)于渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群,能夠從物質(zhì)和精神文化等各方面更好地滿足居民高品質(zhì)生活的需求,因而相對(duì)來(lái)講主城都市區(qū)的居民具有更強(qiáng)的幸福感、安全感和獲得感。
(7)從不同收入群體比較來(lái)看:隨著家庭人均收入水平的提高,居民對(duì)高品質(zhì)生活的滿意度(或高品質(zhì)生活的實(shí)現(xiàn)程度)也逐步提高,表明經(jīng)濟(jì)收入仍是決定居民生活品質(zhì)高低的關(guān)鍵性因素。收入水平低的居民,面對(duì)高消費(fèi)、高房?jī)r(jià)等諸多現(xiàn)實(shí)生活中的問(wèn)題,一方面更傾向于廉租房、降價(jià)菜等低消費(fèi),廉價(jià)房區(qū)環(huán)境相對(duì)較差,廉價(jià)生活用品大多質(zhì)量不高,因而其物質(zhì)生活質(zhì)量在客觀上相對(duì)較低;另一方面,這部分居民的工作壓力比較大,業(yè)余時(shí)間比較少,對(duì)于社交、旅游、公共管理參與等都不太積極,進(jìn)而其精神生活品位也相對(duì)較低;此外,作為社會(huì)的人,對(duì)周圍其他人更高品質(zhì)生活狀態(tài)的感知也會(huì)降低其對(duì)自身生活狀態(tài)的主觀滿意度。
綜上所述,重慶市居民對(duì)高品質(zhì)生活的感知調(diào)查結(jié)果充分反映出當(dāng)前人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾:廣大居民對(duì)高品質(zhì)生活的滿意度尚處于中等水平,各方面的發(fā)展還不充分,需要進(jìn)一步加強(qiáng)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),加快創(chuàng)造使人民滿意的高品質(zhì)生活。同時(shí),高品質(zhì)生活的實(shí)現(xiàn)程度是不均衡的。從主觀感受看,重慶居民的安全感和幸福感相對(duì)較高根據(jù)《公共安全感藍(lán)皮書:中國(guó)城市公共安全調(diào)查報(bào)告(2018)》,重慶市的城市治安安全感指數(shù)在全國(guó)排名第一。 ,而獲得感(對(duì)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)同度)相對(duì)較低;從不同的發(fā)展維度(領(lǐng)域)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)滯后仍是重慶市居民獲得感較低的最主要原因盡管近年來(lái)重慶市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,但與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比還處在較大差距,其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距最大也最容易被居民所感知。比如,根據(jù)《2020年重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,重慶市居民人均可支配年收入為30 824元,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配年收入為40 006元,農(nóng)村居民人均可支配年收入為16 361元;重慶市居民人均可支配收入水平在全國(guó)排名第11位,且低于全國(guó)平均水平。 ,尤其是收入增長(zhǎng)和就業(yè)穩(wěn)定未能達(dá)到居民的預(yù)期,但居民對(duì)未來(lái)的物質(zhì)生活水平提升和個(gè)人發(fā)展前景充滿期待和信心直轄以來(lái),重慶的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),自2016年起重慶市一直位列全國(guó)城市GDP排名前五位;2020年雖受疫情影響,但重慶的經(jīng)濟(jì)總量仍突破2.5萬(wàn)億,同比增長(zhǎng)3.9%。在對(duì)個(gè)人訪談資料的整理中,發(fā)現(xiàn)重慶市居民對(duì)創(chuàng)造高品質(zhì)生活充滿期待,并從環(huán)境綠化、物價(jià)調(diào)控、法制建設(shè)、工資收入和基礎(chǔ)建設(shè)等各個(gè)方面對(duì)創(chuàng)造高品質(zhì)生活提出了意見(jiàn)和建議。 ;從區(qū)域差異來(lái)看,相比于主城都市區(qū)居民,渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群居民的滿意度較低從客觀狀態(tài)來(lái)講,渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的發(fā)展均相對(duì)滯后,居民收入和生活水平也相對(duì)較低;從主觀感受上看,“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)成為國(guó)家戰(zhàn)略使主城都市區(qū)能夠獲得更多的便利和優(yōu)惠政策,也提升了居民獲得更多實(shí)惠和發(fā)展機(jī)會(huì)的心理預(yù)期。 ;從群體差異來(lái)看,收入越高的居民滿意度也越高。此外,值得注意的是,雖然重慶市居民的總體安全感較高,但對(duì)食品安全的滿意度較低,這不僅是由于居民需求層次提高,也表明在食品安全工作中還是存在一些短板,需要引起重視。
五、結(jié)論與啟示
高品質(zhì)生活是在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等各方面充分平衡發(fā)展條件下,人們所呈現(xiàn)出的共享高質(zhì)量物質(zhì)生活和高品位精神生活的生存和發(fā)展?fàn)顟B(tài),具有整體系統(tǒng)性、全面均衡性、二元交互性、主客觀融合性、發(fā)展可持續(xù)性、風(fēng)險(xiǎn)消化性、相對(duì)多樣性等特征。高品質(zhì)生活既需要生產(chǎn)力高度發(fā)展帶來(lái)的物質(zhì)文明,也需要生產(chǎn)關(guān)系高度進(jìn)步帶來(lái)的精神文明。因此,創(chuàng)造高品質(zhì)生活不僅要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新大力發(fā)展生產(chǎn)力以滿足人們對(duì)高質(zhì)量物質(zhì)生活的需求,還要通過(guò)制度創(chuàng)新不斷改進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑以滿足人們對(duì)高品位精神生活的需要;不僅要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等各方面的充分發(fā)展,還要實(shí)現(xiàn)地區(qū)間、民族間、群體間以及個(gè)體間的平衡發(fā)展。
客觀分析各地區(qū)居民對(duì)高品質(zhì)生活的感知和評(píng)價(jià),有利于正確認(rèn)識(shí)發(fā)展短板和努力方向,進(jìn)而尋求加快創(chuàng)造高品質(zhì)生活的有效路徑。本文結(jié)合高品質(zhì)生活的內(nèi)涵和特征,基于“幸福感”“安全感”和“認(rèn)同度”3個(gè)維度構(gòu)建居民對(duì)高品質(zhì)生活的感知評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并將該指標(biāo)體系運(yùn)用于對(duì)重慶39個(gè)區(qū)縣的居民抽樣調(diào)查,對(duì)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)的分析顯示:重慶市居民對(duì)高品質(zhì)生活的整體滿意度處于中等水平,其中“安全感”和“幸福感”指數(shù)較高,而“認(rèn)同度”指數(shù)較低,特別是在“身心健康”“個(gè)人安全”“社會(huì)治安”等方面居民的滿意度較高,但在“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”方面居民的認(rèn)同度較低;不同地區(qū)發(fā)展不平衡現(xiàn)象顯著,主城都市區(qū)居民對(duì)高品質(zhì)生活的感知優(yōu)于渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群的居民;不同收入群體對(duì)高品質(zhì)生活的感知也存在明顯差異,家庭人均收入水平越高的居民滿意度也越高;重慶市居民對(duì)當(dāng)前收入增長(zhǎng)和就業(yè)穩(wěn)定的滿意度較低,但對(duì)未來(lái)物質(zhì)生活和發(fā)展前景的信心充足;重慶市居民對(duì)個(gè)人人身和財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)治安的滿意度較高,但對(duì)食品安全的滿意度較低。
創(chuàng)造高品質(zhì)生活是與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的,也是與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要相統(tǒng)一的。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活成為重慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)精神??偟膩?lái)看,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)和就業(yè)穩(wěn)定仍然是當(dāng)前重慶創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重點(diǎn)。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)城市和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力,持續(xù)提高居民收入水平;要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新及營(yíng)商環(huán)境,不斷提升就業(yè)率;也要加強(qiáng)精神文明和生態(tài)文明建設(shè),注重民生,切實(shí)保障食品安全;還要加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè);并充分利用“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)全市人民的幸福感、安全感和獲得感。
一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,著力助推鄉(xiāng)村振興。按照中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,在鞏固拓展脫貧成果的基礎(chǔ)上,渝東南地區(qū)、渝東北地區(qū)應(yīng)緊扣產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕等關(guān)鍵課題,做好高品質(zhì)生活與鄉(xiāng)村振興的結(jié)合篇章,加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)幫扶力度,完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,縮小城鄉(xiāng)差距,讓經(jīng)濟(jì)成果惠及更多人民群眾。加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。圍繞各區(qū)縣的自然條件、產(chǎn)業(yè)布局,學(xué)好用好“兩山論”,走深走實(shí)“兩化路”,重點(diǎn)抓文旅融合,抓特色發(fā)展,抓提質(zhì)增效。
二是加大對(duì)弱勢(shì)群體、低收入群體生活狀況的關(guān)注和幫扶力度。繼續(xù)嚴(yán)格控制物價(jià)與房?jī)r(jià)水平,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、食品的監(jiān)管,保障醫(yī)療和食品的安全和價(jià)格穩(wěn)定。提高企事業(yè)單位員工基本工資水平,多出臺(tái)惠民政策,提供更多就業(yè)崗位,適當(dāng)提高老年人的養(yǎng)老金。針對(duì)老年人群體,建議繼續(xù)完善有關(guān)養(yǎng)老保障的系列政策,繼續(xù)探索新“一站式”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式,切實(shí)增強(qiáng)老年人的幸福感。針對(duì)低收入群體,積極增加就業(yè)崗位,繼續(xù)采取實(shí)物補(bǔ)助和現(xiàn)金補(bǔ)助等多措并舉的方式,幫助低收入家庭解決生活問(wèn)題。按照創(chuàng)造高品質(zhì)生活工作的階段性目標(biāo)要求,將考核任務(wù)按單項(xiàng)考核指標(biāo)分解落實(shí)到市級(jí)機(jī)關(guān)部門,明確牽頭與責(zé)任部門的責(zé)任劃分,將重慶建設(shè)成為高品質(zhì)生活宜居地。
三是保持對(duì)高品質(zhì)生活評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的動(dòng)態(tài)調(diào)整。要用發(fā)展的眼光看高品質(zhì)生活指標(biāo)體系。創(chuàng)造高品質(zhì)生活是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,高品質(zhì)生活的指標(biāo)也是動(dòng)態(tài)變化的,需要長(zhǎng)期的跟蹤和修正。為了及時(shí)掌握相關(guān)情況,建議不定期測(cè)算高品質(zhì)生活相關(guān)指標(biāo),科學(xué)分析高品質(zhì)生活的動(dòng)態(tài)走勢(shì),充分發(fā)揮評(píng)價(jià)體系對(duì)高品質(zhì)生活的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)作用,尤其要關(guān)注處于較低水平的指標(biāo),及時(shí)分析、解決和處理相關(guān)問(wèn)題。同時(shí),要對(duì)影響高品質(zhì)生活的因素進(jìn)行專題調(diào)查研究,并按年度或季度將綜合評(píng)價(jià)情況、取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題以及處理措施形成調(diào)研報(bào)告,供市委市政府決策參考。
參考文獻(xiàn):
[1] 姚樹潔.怎樣理解“創(chuàng)造高品質(zhì)生活”[J].當(dāng)代黨員,2018(11):15-16.
[2] 騰華.高品質(zhì)生活視域下重慶主城區(qū)都市圈郊區(qū)建設(shè)田園綜合體的思考[J].重慶行政,2019(4):53-54.
[3] 敬志偉.努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活[N].青島日?qǐng)?bào),2021-01-15(009).
[4] 石鳳珍,王牡丹.藝術(shù)融入社區(qū):高品質(zhì)生活構(gòu)建中的社區(qū)文化治理實(shí)踐[J].山西大同大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2020(5):10-13.
[5] 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)課題組,徐國(guó)祥,張正,蘇杰.上海高品質(zhì)生活評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J].統(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐,2019(6):9-13.
[6] 程新平,劉富勝.論創(chuàng)造高品質(zhì)生活的理論基礎(chǔ)[J].重慶師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2021(2):15-23.
[7] 邊燕燕.城市高品質(zhì)生活評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與實(shí)證分析[J].重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)),2020(8):45-57.
[8] 楊皓然.青海創(chuàng)造高品質(zhì)生活現(xiàn)實(shí)路徑選擇[N].青海日?qǐng)?bào),2018-10-15(010).
[9] 趙生祥.高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活在青海的實(shí)踐[J].青海師范大學(xué)民族師范學(xué)院學(xué)報(bào),2020(1):54-58.
[10] 山西省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心省社科院研究基地.創(chuàng)造高品質(zhì)生活的四個(gè)維度和七大舉措[N].山西日?qǐng)?bào),2021-01-26(009).
[11] 高路,李方明,李駿.以社區(qū)公共空間治理打造城市高品質(zhì)生活[J].黨政論壇,2019(4):38-39.
[12] 閻加林.上海實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)生活的內(nèi)涵、特征和實(shí)施路徑[J].科學(xué)發(fā)展,2020(12):100-107.
[13] 韓驥.上海實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)生活的內(nèi)涵、特征及其實(shí)施路徑[J].科學(xué)發(fā)展,2019(8):100-108.
[14] GALBRAITH J K. The affluent society[M]. New York:Houghton Mifflin Company,1958.
[15] 胡芳.荷蘭生活質(zhì)量指標(biāo)體系及對(duì)我國(guó)的啟示[J].廣東工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2007(2):20-22+43.
[16] 程子非.OECD國(guó)家打造高品質(zhì)生活的經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].社會(huì)政策研究,2019(3):90-100.
[17] 石彬.德國(guó)品質(zhì)生活評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建及其對(duì)上海的借鑒與啟示[J].科學(xué)發(fā)展,2019(6):105-112.
[18] 上海市城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)課題組.城市居民生活質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建[J].上海統(tǒng)計(jì),2002(12):16-19.
[19] 馮建,鐘奕純.基于居住環(huán)境的常州城市居民生活質(zhì)量空間結(jié)構(gòu)[J].地理學(xué)報(bào),2020,75(6):1237-1255.
[20] 楊延圣.人民美好生活需要衡量指標(biāo)體系的構(gòu)建——一個(gè)初步的分析框架[J].觀察與思考,2018(4):76-82.
[21] 徐國(guó)祥,張正,蘇杰.上海高品質(zhì)生活評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J].統(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐,2019(6):9-13.
[22] 丁元竹.論生活品質(zhì)及其評(píng)價(jià)體系的構(gòu)筑[J].開放導(dǎo)報(bào),2007(6):45-59.
[23] 習(xí)近平總書記在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)的講話[EB/OL].(2017-10-25)[2021-03-09].新華網(wǎng),http://www.xinhuanet.com/politics/19cpcnc/2017-10/25/c_129726443.htm.
(編輯:夏 冬)
重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)(西部論壇)2021年3期