梁 玉，羅 婷，閆 晶，袁佩玲，劉虹利，趙申智

(常熟理工學(xué)院 商學(xué)院,江蘇 蘇州 215500)

1 選題背景和研究意義

1.1 蘇州市特色小鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)顩r

特色小鎮(zhèn)起源于浙江，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，推進了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。隨后全國各地爭相模仿，愈發(fā)重視對特色小鎮(zhèn)的打造與創(chuàng)新[1]。國家也出臺了各種有利于小鎮(zhèn)快速發(fā)展的實際政策，鼓勵全國各地規(guī)劃創(chuàng)建一批別具一格、充滿活力的特色小鎮(zhèn)。特色小鎮(zhèn)靈活度高，區(qū)域性特征明顯，可以根據(jù)區(qū)域特色與當(dāng)?shù)刈匀徽?，模式靈活多樣，市場機會多。我國還處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，發(fā)展空間較大，為實現(xiàn)我國從粗放型經(jīng)濟增長模式向強調(diào)創(chuàng)新的集約型方式轉(zhuǎn)變的供給側(cè)改革的目標(biāo)，仍須通過長時間的堅持與努力[2]。

江蘇省擁有22個特色小鎮(zhèn)，數(shù)量位于全國第二，與第一的浙江省只相差了一個。第一批127個特色小鎮(zhèn)中江蘇省還只有7個特色小鎮(zhèn)，第二批276個特色小鎮(zhèn)中江蘇省就擁有了15個，發(fā)展十分迅速[3]。其中蘇州市占3個，分別是昆山市陸家鎮(zhèn)、常熟市海虞鎮(zhèn)、吳江區(qū)七都鎮(zhèn)[4]。

1.2 蘇州市老齡化現(xiàn)狀

2020年蘇州市總戶數(shù)為246.4萬戶，總戶籍人口為744.3萬人。其中人口年齡結(jié)構(gòu)比例如表1所示。

表1 2020年蘇州市人口年齡結(jié)構(gòu)

從人口年齡結(jié)構(gòu)來看，蘇州的青少年占比是所有年齡段里最少的，目前，蘇州市還是以35～59歲的青壯年為主，但60歲以上老年人的比重已經(jīng)達(dá)到了25.32%，老齡化問題突出。根據(jù)預(yù)測，蘇州人口老齡化問題最為嚴(yán)峻的時期將出現(xiàn)在2030之后的20年間[5]，到時可能出現(xiàn)超高齡化(65歲以上人口比重超過20%)的現(xiàn)象。因此完善包括養(yǎng)老機構(gòu)等一系列養(yǎng)老設(shè)施顯得尤為重要與緊迫[6]。

1.3 研究意義

江蘇省是我國老齡化程度最深的省份，其中蘇州市情況更甚[7]。若能在我國現(xiàn)有養(yǎng)老社區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)模式的基礎(chǔ)上，針對蘇州市的老齡化現(xiàn)狀提供出新的特色小鎮(zhèn)養(yǎng)老方案，那么對于解決全國的老齡化問題都有著重大的意義。

2 蘇州市康養(yǎng)小鎮(zhèn)的發(fā)展分析

2.1 康養(yǎng)小鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀

特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)是將養(yǎng)老社區(qū)和特色小鎮(zhèn)相結(jié)合的一種新型的特色小鎮(zhèn)種類。以特色小鎮(zhèn)為載體將環(huán)境生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合，建設(shè)為老人量身制作的服務(wù)設(shè)施、活動中心和醫(yī)院等。

蘇州是我國的經(jīng)濟、文化強市，且自然資源豐富，極具區(qū)域優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上，蘇州市特色小鎮(zhèn)自2016年起在政府支持下展現(xiàn)出了美麗的姿態(tài)。根據(jù)國家住建部公布的第一、第二批特色小鎮(zhèn)類型結(jié)構(gòu)分布情況來看，我國特色小鎮(zhèn)發(fā)展中第一批并沒有康養(yǎng)為主的特色小鎮(zhèn)，第二批中康養(yǎng)型小鎮(zhèn)僅占3%，發(fā)展十分緩慢。蘇州市入選的5個特色小鎮(zhèn)中也主要是以旅游、歷史文化、農(nóng)業(yè)、體育型為主，還沒有康養(yǎng)型的特色小鎮(zhèn)。

以蘇州為載體，康養(yǎng)小鎮(zhèn)合適地理資源和經(jīng)濟基礎(chǔ)。建筑設(shè)計可以參照吳文化的建筑特點，使中華文化特色更加鮮明。此外，在療養(yǎng)養(yǎng)老以及以往優(yōu)秀實例中又有一定的基礎(chǔ)和政府政策支持，有很大的發(fā)展空間。

2.2 康養(yǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展問題分析

2.2.1 思想傳統(tǒng)，不愿意接受社區(qū)養(yǎng)老

由于傳統(tǒng)思想的影響，關(guān)于養(yǎng)老，許多老年人仍然秉持著“養(yǎng)兒防老”的觀念[8]，許多老人退休之后，寧愿自己一個人住，也不愿意遠(yuǎn)離兒女住進專業(yè)的養(yǎng)老社區(qū)。很多老人接受新事物的能力差，不愿意去結(jié)交新的朋友，也不愿意去融入一個新的環(huán)境，對社區(qū)養(yǎng)老有抵觸情緒。

2.2.2 家庭的經(jīng)濟壓力大

部分地區(qū)發(fā)展相對落后，經(jīng)濟水平較低，因為計劃生育的推行，許多家庭是4+2+1模式，即夫妻二人不僅要贍養(yǎng)4個老人，同時還需撫育子女，作為家里的主心骨，需要擔(dān)起重責(zé)，家庭的經(jīng)濟壓力十分大，而康養(yǎng)小鎮(zhèn)高質(zhì)量的生活環(huán)境及保障需要一定的費用，導(dǎo)致這部分人沒辦法將父母移居到這個的特定環(huán)境中，這樣康養(yǎng)小鎮(zhèn)的養(yǎng)老社區(qū)就會減少了一部分受眾。

2.2.3建設(shè)周期長，建設(shè)成本高

康養(yǎng)小鎮(zhèn)的建設(shè)牽涉到不同的產(chǎn)業(yè)，需要細(xì)致合理地規(guī)劃與布局。建筑設(shè)計、建筑材料和基礎(chǔ)設(shè)施也需要針對老年人而定制。總體而言，建設(shè)周期長，建設(shè)成本高。企業(yè)以盈利為目的，不愿意投資養(yǎng)老特色小鎮(zhèn)這類前期投入高，后期回報慢的項目。

2.2.4 照搬其它康養(yǎng)小鎮(zhèn)的模式，不結(jié)合地域特色

康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)不只是與普通的鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)相比，具有創(chuàng)新性。更要因地制宜，結(jié)合蘇州地域特色和老齡化現(xiàn)狀。許多特色小鎮(zhèn)照搬國外和國內(nèi)的成功案例，相互模仿，已經(jīng)失去了特色小鎮(zhèn)的意義。

2.2.5 康養(yǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展緩慢

重視程度不夠，大家普遍認(rèn)為康養(yǎng)小鎮(zhèn)只是規(guī)模比較大的養(yǎng)老社區(qū)，沒有認(rèn)識到康養(yǎng)小鎮(zhèn)是新型養(yǎng)老模式的切入口，對我國養(yǎng)老方式的轉(zhuǎn)型有模范作用。不管是從蘇州市還是全國來看，康養(yǎng)小鎮(zhèn)的發(fā)展速度都是十分緩慢的，在建設(shè)特色小鎮(zhèn)時，第一批完全沒有康養(yǎng)型，第二批出現(xiàn)了3%，已經(jīng)有一部分的關(guān)注點在康養(yǎng)與特色小鎮(zhèn)的結(jié)合上了，面對老齡化的現(xiàn)象應(yīng)廣泛推廣康養(yǎng)小鎮(zhèn)的建設(shè)，但是目前關(guān)于推進康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)還沒有得到顯著效果。

3 對策及建議

伴隨著我國生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)關(guān)乎著民眾最真實的生活感受，影響著千家萬戶的幸福指數(shù)。政府的開放改革措施讓小鎮(zhèn)經(jīng)濟取得了一定的成績，可帶來的結(jié)果卻讓人喜憂參半。喜的是各式各樣的特色小鎮(zhèn)如雨后春筍一般建立起來，旅游頻率增加，旅游質(zhì)量提升，憂的是特色小鎮(zhèn)逐漸趨于相互模仿以至逐漸趨同的現(xiàn)象，從開始籌建到投入市場都處于與眾多旅游景點爭奪受眾的狀態(tài)，方方面面都需要考慮如何通過互聯(lián)網(wǎng)去宣傳、招攬粉絲等狀況。那么要想讓特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展，必須各方協(xié)力多措并舉。

3.1 吸引和鼓勵更多的老年人進入康養(yǎng)小鎮(zhèn)

康養(yǎng)小鎮(zhèn)的宣傳可以投放在電視、廣播和其他電商平臺，吸引更多的老年人和其子女關(guān)注康養(yǎng)小鎮(zhèn)的內(nèi)容和服務(wù)。打消老年人的顧慮，促進老年人對養(yǎng)老問題的思想轉(zhuǎn)變。也可以提供老年人的免費體驗服務(wù)，讓老年人切實的感受何謂康養(yǎng)小鎮(zhèn)。

3.2 切實傾聽老年人的需求

部分建設(shè)商往往只注重利益和回報率，對老年人真正的需求漠不關(guān)心，建造出一些“不被需求”的項目。應(yīng)綜合考量供給與需求，進行市場調(diào)研，結(jié)合老年人的意見進行綜合分析[9]。對于康養(yǎng)小鎮(zhèn)來說，更需要的就是關(guān)注老年人的需求，而不是以供給綁架需求。

3.3 將地域特色融入到特色小鎮(zhèn)

康養(yǎng)小鎮(zhèn)的建設(shè)應(yīng)該基于蘇州的吳文化和江南水鄉(xiāng)的特點，融入地產(chǎn)、旅游和醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)。蘇州是亞熱帶季風(fēng)氣候，溫暖潮濕，四季分明，擁有獨特的湖島地形，小鎮(zhèn)周邊果林茶林眾多，可以建立小型茶葉基地，開展采茶和品茶活動。也可以以蘇州地方性飲食體現(xiàn)康養(yǎng)小鎮(zhèn)的民俗風(fēng)情等。

3.4 合理規(guī)劃投資

政府在經(jīng)濟發(fā)展中起著牽引作用，對于康養(yǎng)小鎮(zhèn)投入成本和經(jīng)營成本高的問題，政府可以提供資金支持和優(yōu)惠政策，降低投資商的風(fēng)險，以便吸引更多商業(yè)投資。通過現(xiàn)代化的改造，為老年人群提供一個更加完善的環(huán)境，有“榆柳蔭后檐，桃李羅堂前”的自在悠然，有“采菊東籬下，悠然見南山”的恬靜閑適。對于經(jīng)濟發(fā)展較為欠缺的小鎮(zhèn)，開設(shè)綠色通道，提供中長期、利率低的信貸資金[10]。讓城市為農(nóng)村帶來資金，讓農(nóng)村為城市提供新的投資平臺，幫助鄉(xiāng)村居民有活干，有錢賺，帶動消費讓鄉(xiāng)村活起來，為我國脫貧攻堅事業(yè)添磚加瓦。

4 效益分析

4.1 經(jīng)濟效益分析

以康養(yǎng)為主，旅游為輔，融入當(dāng)?shù)靥厣男℃?zhèn)，這樣不僅為老年人打造了舒適的養(yǎng)老環(huán)境，還可以吸引外界人士到當(dāng)?shù)芈糜?，加快?dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展[11]。除此之外，還為當(dāng)?shù)氐木用駝?chuàng)造了更多創(chuàng)業(yè)經(jīng)商、施展才能的機會，增加了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖??？叼B(yǎng)小鎮(zhèn)讓傳統(tǒng)小鎮(zhèn)得到了升華形成新型產(chǎn)業(yè)，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

4.2 社會效益分析

康養(yǎng)小鎮(zhèn)在帶動經(jīng)濟發(fā)展的同時還可以改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和蘇州市老齡化的現(xiàn)狀以及當(dāng)?shù)匚幕膫鞒?。蘇州市是我國典型的老齡化嚴(yán)重的經(jīng)濟文化強市，老齡化的有效控制將直接影響到我國的老齡化程度，所以推動蘇州市的康養(yǎng)小鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展，對改善蘇州市乃至我國的老齡化都起著至關(guān)重要的作用。

5 結(jié)論

我國的烏鎮(zhèn)雅園是頤樂養(yǎng)生養(yǎng)老典范之作，是中國最成功的“養(yǎng)老度假小鎮(zhèn)”，已經(jīng)吸引了很多的受眾群體，且江浙也隨之出現(xiàn)了一些類似的養(yǎng)老小鎮(zhèn)，已經(jīng)為特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)起到了良好的模范作用。這也暗示著我國特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)的建設(shè)開始不斷獨立創(chuàng)新，其發(fā)展指日可待?？叼B(yǎng)小鎮(zhèn)可以從供給影響需求的方面，對我國老年人轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)老思想有一定的促進作用，也對我國養(yǎng)老模式的轉(zhuǎn)變有著一定的推動作用。真切地希望政府以及建造商們能在注重經(jīng)濟發(fā)展的同時，兼顧地方差異和老年人的需求等因素，建造出真正的蘇式康養(yǎng)小鎮(zhèn)。