徐琎 蘇燕梅 莊佩芬

摘 要：【目的/意義】探討臺灣赴大陸農(nóng)業(yè)投資區(qū)位選擇動因，促進兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作?！痉椒?過程】分析臺灣赴大陸農(nóng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變歷程，以及投資的特征與投資目標地區(qū)的特點及其變化過程，探究臺灣赴大陸農(nóng)業(yè)投資的區(qū)位選擇的影響因素及變化的原因。【結(jié)果/結(jié)論】結(jié)果顯示，自然環(huán)境因素與社會因素共同造就了臺灣對大陸農(nóng)業(yè)直接投資的區(qū)位北移及西移的趨勢，臺灣農(nóng)業(yè)投資應充分利用大陸地區(qū)優(yōu)勢，抓住“一帶一路”倡議下“走出去”的好機遇，積極把握政策方向，促進農(nóng)業(yè)共同發(fā)展。

關(guān)鍵詞：臺灣農(nóng)業(yè)對外直接投資;農(nóng)業(yè)投資;區(qū)位選擇

中圖分類號：F712.9文獻標志碼：A文章編號：1637-5617（2021）02-0016-006

Abstract： 【Objective/Meaning】The motivation of the locational choice of Taiwans agricultural investment in the Chinese mainland was explored in this paper， thus to promote the cross-strait agricultural exchanges and cooperation. 【Methods/Procedures】The evolution process of the industrial structure of Taiwans agricultural investment in the Chinese mainland was analyzed， as well as the characteristics of the investment， the characteristics of the objective areas and their changing process. And then， the influencing factors of the locational choice of Taiwans agricultural investment in the Chinese mainland and the reasons for the change were explored. 【Results/Conclusions】The results showed that the geographical location of Taiwans agricultural direct investment in the Chinese mainland was moving northward and westward due to both the natural environmental factors and social factors. Taiwans agricultural investment should make full use of the advantages of the Chinese mainland， seize the good opportunity of “going out” under the initiative of “One Belt and One Road”， and grasp the direction of policy actively， thus to promote the common development of agriculture.

Key words： OFDI of Taiwans agriculture; agricultural investment; locational choice

臺灣的發(fā)展和大陸息息相關(guān)，其中農(nóng)業(yè)發(fā)展是臺灣經(jīng)濟騰飛并成為亞洲四小龍的極為重要的一環(huán)。研究臺灣在大陸農(nóng)業(yè)投資的區(qū)位選擇動因，有利于大陸和臺灣實現(xiàn)互利共贏，達成長期友好合作;有利于促進彼此的經(jīng)濟發(fā)展，升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大各自影響力，穩(wěn)固和強化兩岸農(nóng)業(yè)交流。過去國內(nèi)外學者的研究更著重于分析臺灣赴大陸農(nóng)業(yè)投資的原因，如鄭曦[1]認為影響臺商在祖國大陸投資地域選擇的因素有勞動力成本、經(jīng)濟因素、科技資源、產(chǎn)業(yè)積聚和投資環(huán)境;王永瑩等[2]認為還有市場和政策因素的影響。而近年來對于區(qū)位選擇的變化及其原因的研究逐漸增加。李航飛等[3]基于演化經(jīng)濟地理學及FDI理論研究表明臺商大陸農(nóng)業(yè)投資存在“路徑依賴”效應且實現(xiàn)了“路徑創(chuàng)新”;謝國娥等[4] 認為臺商對大陸農(nóng)業(yè)投資的地區(qū)逐步擴散，顯現(xiàn)出階梯分布的原因是其投資動機從外銷轉(zhuǎn)向內(nèi)銷。基于此，本研究從臺灣對大陸農(nóng)業(yè)投資歷程出發(fā)，闡述臺灣赴大陸農(nóng)業(yè)投資發(fā)展的4個階段及投資結(jié)構(gòu)與區(qū)位選擇的演變，針對臺灣在大陸農(nóng)業(yè)投資的區(qū)位選擇趨勢，分析造成這一現(xiàn)象的自然環(huán)境與社會因素，提出對策建議以促進兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作。

1 臺灣在大陸農(nóng)業(yè)投資概況

21世紀初，臺灣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較快，農(nóng)業(yè)發(fā)展主要以“精致農(nóng)業(yè)”和“外向農(nóng)業(yè)”為策略，加上由于臺灣島內(nèi)市場趨于飽和，因此大陸成為其開拓新市場的首要目標。改革開放后，大陸對外商投資提供了優(yōu)厚的政策支持、廉價的勞動力與廣闊的市場，這些條件無不對臺商有著巨大的吸引力，因此臺灣企業(yè)抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，充分利用大陸市場的廣闊度。臺商投資為大陸帶來了大量資金及豐富的管理經(jīng)驗，對大陸經(jīng)濟發(fā)展具有極大的推動作用;而大陸培育高素質(zhì)勞動力，不斷提升產(chǎn)業(yè)技能，積極引入外資，也有效推進了兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的高效發(fā)展。海峽兩岸農(nóng)業(yè)交流協(xié)會2019年的數(shù)據(jù)顯示，2012-2018年臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)在大陸投資農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)公司998家，總投資資產(chǎn)增加超過5.52億美元，大陸與臺灣農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易由2012年的23.14億美元增長到2018年的37.73億美元。大陸現(xiàn)有29個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)模式也與臺灣農(nóng)業(yè)有效接軌，在電商高速發(fā)展的背景下，創(chuàng)業(yè)園的產(chǎn)品進入電商平臺，形成新的銷售模式，銷售額頗為可觀。此外，臺灣企業(yè)也極大程度地推動了臺灣金融業(yè)進軍大陸，助力臺灣企業(yè)在大陸的經(jīng)營與發(fā)展。

2 臺灣在大陸農(nóng)業(yè)投資的演變與特征

2.1 臺灣在大陸農(nóng)業(yè)投資的發(fā)展階段

2.1.1 試探起步階段（1980-1990年）

臺灣與大陸的關(guān)系直到1987年底，才有所緩和，開始和平發(fā)展，1980-1990年為臺灣在大陸農(nóng)業(yè)投資的試探起步階段。1981年，福建漳州吸引了大批臺商，并于此注冊了第一家農(nóng)業(yè)企業(yè)，揭開了臺灣農(nóng)業(yè)大陸投資的序幕。這些臺商以閩籍臺灣同胞為主，給福建農(nóng)業(yè)帶來了新的生命。他們從臺灣帶來的種子和技術(shù)，利用福建的地勢、土壤及勞動力，這些投資獲得了較高的經(jīng)濟效益，成為臺商赴大陸農(nóng)業(yè)投資的良好開端。這一階段臺灣來大陸投資的企業(yè)規(guī)模較小，投資較為分散，而大陸吸收外資也才剛剛起步，勞動密集型產(chǎn)品的投資是當時大陸吸收外資的主要形式，以服務(wù)類為主的第三產(chǎn)業(yè)項目則較少。

2.1.2 興起發(fā)展階段（1991-1996年）

兩岸于1991年建立伙伴關(guān)系，于1992年達成“九二共識”[5]?！熬哦沧R”極大地促進了兩岸的交流，兩岸關(guān)系也大有緩和，這給臺商提供了更加有利的投資環(huán)境，投資規(guī)模在一定程度上有所擴大，有了較為穩(wěn)定的長期發(fā)展。因此，1991-1996年是臺灣在大陸農(nóng)業(yè)投資的興起發(fā)展階段。根據(jù)臺灣省的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1994年臺商在大陸的單項平均投資規(guī)模超過100萬美元，在1996年甚至達到339萬美元[6]。其中臺灣對大陸的農(nóng)業(yè)投資也逐年增加，根據(jù)臺灣經(jīng)濟主管部門的數(shù)據(jù)整理計算，臺商對大陸農(nóng)業(yè)投資從1991年的19件共計1.9億美元增至1993年的943件共計3.54美元[4]。

2.1.3 快速發(fā)展階段（1997-2004年）

1997-2004年是臺灣在大陸農(nóng)業(yè)投資的快速發(fā)展階段。這一階段，大陸在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域吸收外資的速度不斷加快，并發(fā)布一系列優(yōu)惠政策以吸引外資。2001年中國加入世界貿(mào)易組織后，2002年臺灣以“臺、澎、金、馬單獨關(guān)稅區(qū)”身份緊隨其后，并借此放寬了相關(guān)貿(mào)易政策。兩岸農(nóng)業(yè)在這一階段呈現(xiàn)共同發(fā)展的態(tài)勢，兩岸在福建、黑龍江、海南、山東等地區(qū)，建立“海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)”，構(gòu)建兩岸農(nóng)業(yè)合作的新模式。作為第一個以促進兩岸農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)發(fā)展、擴大農(nóng)業(yè)合作的試驗區(qū)，福建省海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)于1997年由國家批準成立，試驗區(qū)共包括福州與漳州2個部分，目前其仍為成效最好的試驗區(qū)之一。利用試驗區(qū)的優(yōu)勢，目前福州、漳州已成為福建對臺農(nóng)業(yè)合作規(guī)模最大、項目最密集、功能最完善的重點區(qū)域。優(yōu)惠政策的發(fā)布與試驗區(qū)的成功實踐吸收了更多臺商來大陸投資，兩岸合作互助發(fā)展更上新臺階，截至2004年底，僅福建就成功引進臺灣優(yōu)良品種超過2500個，其中的150多個優(yōu)良品種在大陸范圍內(nèi)得到推廣[7]。

2.1.4 深度發(fā)展階段（2005年至今）

2005年后，臺商在大陸投資已處于深度發(fā)展階段。在這一階段，大陸利用外資的重點已從數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量，并進行了結(jié)構(gòu)優(yōu)化。如福建省海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)就加快發(fā)展節(jié)奏，鼓勵相關(guān)項目投資，并擴大了稅收、土地及其他一系列優(yōu)惠政策。這一階段臺灣對大陸農(nóng)業(yè)投資的領(lǐng)域、規(guī)模、數(shù)量、金額都全面得到提升，從原先的小規(guī)模企業(yè)，零星分散、單向性且短期的投資發(fā)展到現(xiàn)在已形成一個成熟的產(chǎn)業(yè)鏈的投資，金額和數(shù)量也在快速地增長，投資范圍也由福建至東南沿海向中西部擴展。并且，臺灣當局也對臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)深入大陸西部創(chuàng)業(yè)給予了一定的鼓勵和幫助[8]。

2.2 臺灣在大陸農(nóng)業(yè)投資演進與特征

2.2.1 臺灣在大陸農(nóng)業(yè)投資結(jié)構(gòu)的演變

根據(jù)“臺灣經(jīng)濟部投資審議會”統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理計算可知，臺灣赴大陸農(nóng)業(yè)的投資金額包括狹義農(nóng)業(yè)投資，即農(nóng)林牧漁業(yè);以及廣義農(nóng)業(yè)，即食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、皮革毛皮及其制品制造業(yè)和木竹制品制造業(yè)。由于缺少1991年之前的臺資分業(yè)數(shù)據(jù)，本文將重點關(guān)注1991年及之后臺灣對大陸農(nóng)業(yè)的分業(yè)投資。1991-2020年臺灣涉農(nóng)行業(yè)對大陸投資結(jié)構(gòu)變化如圖1所示，具體表現(xiàn)為：（1）在興起發(fā)展階段（1991-1996年），食品制造業(yè)和皮革毛皮及其制品制造業(yè)分別為臺灣赴大陸投資第一和第二大行業(yè)，波動幅度較大且頻率相似，1992年后急劇上升于1993年達到峰值（約27688萬美元和25990萬美元）后迅速下降并拉開差距;（2）快速發(fā)展階段（1997-2004年）與前一階段類似，作為前兩大行業(yè)的食品制造業(yè)和皮革毛皮及其制品制造業(yè)與1997年上升到峰值（約26960萬美元和18977萬美元）后再次下降，但波動幅度及各行業(yè)總量略小于前一階段，其他3個行業(yè)除1993與1997年略有波動外相對平穩(wěn);（3）深度發(fā)展階段（2005年至今）是極為重要的階段，農(nóng)林牧漁業(yè)逐年上升，并于2019年超過食品制造業(yè)，成為接受農(nóng)業(yè)臺資最多的行業(yè)，食品制造業(yè)投資在2009年達到30年內(nèi)的最高值約33696萬美元后則總體呈下降趨勢。

綜上所述，1991-2020年，臺灣對大陸農(nóng)業(yè)投資主要以食品制造業(yè)為主，約占農(nóng)業(yè)投資總額的50.48%;其次是皮革毛皮及其制品制造業(yè)，約占農(nóng)業(yè)投資總額的22.94%;隨后是飲料制造業(yè)，約占農(nóng)業(yè)投資總額的13.37%，較少的是農(nóng)林牧漁業(yè)和木竹制品制造業(yè)，分別約占農(nóng)業(yè)投資總額的6.95%和6.27%。這種特殊的投資結(jié)構(gòu)，除政策以外的原因，投資動機也起了很大的作用。臺灣企業(yè)赴大陸投資首先追求的是利潤最大化，就會偏向于投資見效快的短期投資項目，而鮮少選擇周期長、風險度高的農(nóng)林牧漁及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。

2.2.2 臺灣在大陸農(nóng)業(yè)投資的區(qū)域分布與特征

臺灣對大陸農(nóng)業(yè)的投資區(qū)位變化有2大特點：（1）從集聚化變?yōu)榉稚⒒?，即從集中在廣東、福建和江蘇等東南沿海地區(qū)到分散至黑龍江、四川和新疆等東北及中西部地區(qū);（2）區(qū)位變化趨勢為自北向南，自沿海向內(nèi)陸變化;從時間軸發(fā)展階段來看，試探起步階段（1980-1990年）的臺資進入福建是臺灣對大陸農(nóng)業(yè)投資的開端，之后在興起發(fā)展階段（1991-1996年）、快速發(fā)展階段（1997-2004年）和深度發(fā)展階段（2005年至今）臺灣在大陸農(nóng)業(yè)投資區(qū)域陸續(xù)拓展到其他省份。

鑒于數(shù)據(jù)資料的可得性，以及深度發(fā)展階段（2005年至今）是時間跨度最長、臺灣對大陸農(nóng)業(yè)投資發(fā)展最快、最具代表性的時期，因此本文選取深度發(fā)展階段（2005年至今）重點分析臺灣在大陸農(nóng)業(yè)投資的區(qū)域分布變化與特征。其中，2016-2020年臺灣對大陸農(nóng)業(yè)投資區(qū)域占比及分布情況如表1所示，2007-2020年臺灣在大陸農(nóng)業(yè)投資的區(qū)域分布變化如圖2所示。這一階段，臺灣在大陸農(nóng)業(yè)投資主要集中在華東地區(qū)，該區(qū)域不僅包括對臺灣具有天然地理優(yōu)勢的福建，還包括以上海、江蘇為代表的長三角地區(qū)。2012年臺灣在大陸農(nóng)業(yè)投資達到峰值26148萬美元后總體呈下降趨勢，但2017年后又穩(wěn)步回升。其中江蘇自2011年起持續(xù)成為臺灣對大陸農(nóng)業(yè)投資最大省份，投資占比逐年增加，2020年甚至達到68.80%左右（表1）。臺灣對大陸農(nóng)業(yè)投資的第二大區(qū)域是中南地區(qū)，該區(qū)域在2013年達到約12581萬美元的峰值后投資額顯著減少。廣東是該區(qū)域的主要目標地區(qū)，其不僅因臨近臺灣而具有地理上的優(yōu)勢，而且經(jīng)濟發(fā)達，食品、飲料等輕工業(yè)基礎(chǔ)好，早期備受臺商青睞，但近幾年其農(nóng)業(yè)臺資占比下降明顯，2020年降至2.61%左右。華北與東北2個區(qū)域稍遜于中南地區(qū)，但近年來發(fā)展勢頭良好，其中遼寧、天津尤為矚目。2016年，臺灣對遼寧農(nóng)業(yè)投資占對大陸農(nóng)業(yè)總投資額的16.58%左右，2020年達到11.25%左右;2018年臺灣對天津農(nóng)業(yè)投資占對大陸農(nóng)業(yè)總投資額的比例高達19.90%左右。從福建、廣東到長三角，再到環(huán)渤海地區(qū)和東北，可以看出臺灣對大陸農(nóng)業(yè)投資有逐漸“北移”的趨勢。另一方面，臺灣對于中西部農(nóng)業(yè)投資同樣不容小覷。2011-2020年，臺灣對湖北農(nóng)業(yè)投資約8706萬美元，僅次于江蘇、福建、廣東和上海，甚至超過天津與遼寧。同時四川獲農(nóng)業(yè)臺資約5478萬美元。由此可知，臺灣對大陸農(nóng)業(yè)投資存在“北移”的同時，還有“西移”的趨勢。

3 臺灣對大陸農(nóng)業(yè)投資區(qū)位選擇的動因分析

3.1 自然環(huán)境因素影響

農(nóng)林牧漁業(yè)的發(fā)展與自然條件密不可分。受地理位置的影響，隔海相望的福建省，由于緊鄰臺灣省，距離近，海運便利，運輸時間短，通常是臺灣投資大陸的首選。盡管臺灣對大陸農(nóng)業(yè)投資以食品加工業(yè)為主，但農(nóng)林牧漁業(yè)投資增長顯著，臺灣對大陸農(nóng)業(yè)投資從福建、廣東向北到長三角環(huán)渤海，向西到西南、西北地區(qū)，在全國范圍內(nèi)擴張投資，也受到氣候與土地等自然環(huán)境因素的影響，具體表現(xiàn)如下。（1）在氣候方面，作為島嶼，臺灣常年遭受臺風的襲擊，農(nóng)業(yè)因此損失慘重。而大陸幅員遼闊，沿海會遭遇臺風而內(nèi)陸受臺風影響較小，這也是促使臺灣企業(yè)的農(nóng)業(yè)投資逐步轉(zhuǎn)向中西部地區(qū)的原因之一，在一定程度上規(guī)避自然災害帶來的損失。此外，中部及北部的熱帶季風氣候及南部的熱帶季風氣候使得臺灣夏季炎熱潮濕，冬季溫暖濕潤，常年降水豐沛但分布不均。大陸部分沿海地區(qū)如以福建為代表的海西區(qū)與臺灣類似，因此，長三角地區(qū)以及環(huán)渤海地區(qū)氣候的異質(zhì)性是促使臺商投資區(qū)位目標轉(zhuǎn)移的一大原因。（2）在土地方面，東北與西北地廣人稀，平原遼闊，適宜大規(guī)模農(nóng)業(yè)種植。此外，中國東北部松遼盆地的黑土以有機物含量高、土壤肥沃松散和適宜農(nóng)業(yè)而聞名，是北半球三大黑土區(qū)之一，肥沃而珍貴稀有的黑土地對臺商有很大的吸引力。

3.2 社會因素影響

（1）就市場而言，大陸人口稠密，人口總量占世界人口的20%，城鄉(xiāng)居民家庭收入不斷增加，市場需求大，腹地廣闊。隨著臺灣對大陸農(nóng)業(yè)投資的增加，市場對于臺商區(qū)位選擇的影響逐漸增大。臺灣農(nóng)業(yè)投資目標區(qū)位逐漸從海西區(qū)向經(jīng)濟更發(fā)達的珠三角、長三角以及環(huán)渤海地區(qū)移動，這些地區(qū)的消費者消費水平高，對新鮮事物較為追捧，如臺灣聞名的水果蓮霧、鳳梨，廣受大陸消費者歡迎。而隨著電子商務(wù)的發(fā)展，交易的便利性提高，更有利于市場的擴大?？臻g距離的縮短，使得市場的限制逐漸減少，臺商投資考慮到其他因素而向遠離市場的中西部轉(zhuǎn)移。

（2）在政治經(jīng)濟方面，兩岸雖存在糾紛，但不容置疑的是，兩岸合作交流日益緊密。從試探起步階段（1980-1990年）到深度發(fā)展階段（2005年至今），政策是推動農(nóng)業(yè)臺資進入大陸的關(guān)鍵因素。兩岸合作相互彌補不足，互惠互利，共同繁榮，如國家環(huán)境保護局支持福建加強與臺灣的環(huán)境交流與合作，包括學術(shù)交流、人員培訓及開展重大的環(huán)境和技術(shù)項目等，并加強環(huán)境恢復項目的區(qū)域間合作;臺灣當局在臺北建立了環(huán)?；?，提供先進的環(huán)保技術(shù)和管理經(jīng)驗，以便臺商在福建開展環(huán)保合作項目等。快速發(fā)展階段（1997-2004年）與深度發(fā)展階段（2005年至今），為響應“西部大開發(fā)”的政策，雙方出臺了多方面的政策鼓勵投資，優(yōu)惠的投資政策有效鼓勵和幫助了臺商進入大陸西部進行農(nóng)業(yè)投資，共同促進西部的發(fā)展。

（3）在交通方面，改革開放以來，大陸交通高速發(fā)展，公路、鐵路以及輪船，給貨物運輸帶來了極大的便利。而西部受地理位置影響，交通便利程度稍落后于沿海地區(qū)，盡管空運發(fā)展迅猛，但沿海海運更適合農(nóng)產(chǎn)品這種大宗貨物運輸。但近年來，內(nèi)陸的公路鐵路也在迅速發(fā)展，為臺商投資向中西部發(fā)展提供了交通方面的有力保障。

（4）在勞動力方面，大陸人口基數(shù)大，勞動力資源豐富，而臺灣人口少，老齡化嚴重，勞動力資源緊缺，相比之下，大陸更適合發(fā)展食品加工業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。在勞動力稟賦要素的基礎(chǔ)下，降低勞動成本，提高產(chǎn)品市場競爭力，成為了臺商投資的考量之一。與沿海相比，中西部的勞動力更為廉價，且人口眾多，對臺灣企業(yè)家產(chǎn)生極大的吸引。

（5）在技術(shù)方面，大陸的科技水平與過去比較有了巨大的進步。近年來，電子信息產(chǎn)業(yè)的投資主要集中在長三角與珠三角，在一定程度上也推動農(nóng)業(yè)朝著高技術(shù)發(fā)展，固由原先的以海西區(qū)為主要投資區(qū)域轉(zhuǎn)為以上海為中心，以及杭州、蘇州、常州等地區(qū)。無論是統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的遙感技術(shù)抑或是生產(chǎn)反季農(nóng)產(chǎn)品的可控溫控濕溫室大棚等，這些技術(shù)都極大程度上地吸引了臺商。

4 結(jié)論與對策建議

4.1 結(jié)論

為了吸引外資，大陸努力改變投資環(huán)境，并取得了顯著成效[9]。農(nóng)業(yè)區(qū)域分布，離不開水源、氣候、土地、地理和生物的自然環(huán)境因素的影響，還有社會因素的影響，主要包括市場、政治、交通、勞動力和技術(shù)。地緣與政策因素也不同程度地影響著臺商直接投資區(qū)位的選擇[10]。近年來，環(huán)渤海經(jīng)濟圈的投資環(huán)境備受矚目，該區(qū)域自然資源豐富，交通、技術(shù)發(fā)展較好，整體綜合能力較強，經(jīng)濟發(fā)展速度快，這些因素臺商對有著巨大的吸引力。而西部廉價的勞動力資源以及廣袤的土地，這是臺商將投資目的地轉(zhuǎn)向西部的關(guān)鍵原因。因此，臺灣農(nóng)業(yè)投資有從沿海向內(nèi)陸擴張的趨勢。兩岸合作在歷史的推移下逐漸深化，彼此間的信任也在不斷強化，大陸農(nóng)業(yè)的發(fā)展與臺灣投資的關(guān)聯(lián)度不斷加強，兩岸之間深入合作在穩(wěn)步推進。

4.2 對策建議

（1）臺商要充分利用大陸各省地區(qū)優(yōu)勢，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展。為追求利益最大化的目標，臺商根據(jù)區(qū)域發(fā)展特點進行農(nóng)業(yè)投資，如東部沿海地區(qū)，經(jīng)濟條件較好，具備好的農(nóng)業(yè)投資基礎(chǔ)，可利用當?shù)刭Y源實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟;西部地區(qū)勞動力資源具有價格優(yōu)勢且石油、電力等能源豐富，適合投資勞動力密集型與能源密集型農(nóng)業(yè)。

（2）臺商要抓住“一帶一路”倡議下“走出去”的發(fā)展機遇。福建是“一帶一路”倡議中“一路”的中心地區(qū)之一，對臺灣來說，福建具有不可代替的地理優(yōu)勢;而面對“一帶”的核心區(qū)新疆，臺商若以開闊西部市場為目標，可合理利用其優(yōu)越的自然資源，進行農(nóng)業(yè)投資?！耙粠б宦贰背h也會帶來一定的挑戰(zhàn)，尤其是來自東南亞和南亞等國家和地區(qū)的競爭，臺灣地區(qū)可利用大陸對臺的優(yōu)惠政策，在大陸農(nóng)業(yè)投資的區(qū)際競爭中脫穎而出。

（3）雙方要積極把握政策方向，共同促進兩岸農(nóng)業(yè)發(fā)展。大陸應提供更多的優(yōu)惠政策，如通過減免稅收，優(yōu)惠水電開支并加強兩岸溝通等，使兩岸交流往來便利化，以吸引鼓勵臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)赴大陸投資，同時幫助臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)克服內(nèi)銷市場擴大困難的問題。大陸市場巨大的消費潛力使得臺資產(chǎn)品內(nèi)銷成為克服困難的關(guān)鍵，一方面，大陸可通過加強政策宣傳，加快完善相關(guān)公共信息服務(wù)，以內(nèi)銷支持力度;另一方面，大陸可借助新型營銷模式，引導臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)與大陸大型電商平臺加強合作，塑造面向大陸消費者的臺資產(chǎn)品品牌，提高市場知名度，更好地滿足大陸市場的消費需求，促進產(chǎn)銷對接。

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