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        中國戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入時空演化及影響因素研究

        2021-08-06 11:03:58魯志國肖露露
        科技進步與對策 2021年15期
        關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略性資助空間

        孟 霏,魯志國,肖露露

        (1.深圳大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院,廣東 深圳 518000;2.吉首大學(xué) 商學(xué)院,湖南 吉首 416000)

        0 引言

        隨著中國經(jīng)濟發(fā)展邁入“換擋減速增效”新時代,傳統(tǒng)“勞動力+資源”雙驅(qū)動的粗放型經(jīng)濟增長模式亟待轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新驅(qū)動成為中國經(jīng)濟增長的新引擎。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具備技術(shù)密集、能耗少和成長潛力大等特征,是獲取未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。然而,囿于宏觀政府政策與微觀企業(yè)特征等因素,中國省域間戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入存在顯著空間異質(zhì)性。以2019年樣本企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度(研銷比)均值來說,位列前3位的省(市)分別為北京(0.085 2)、福建(0.073 5)和天津(0.072 4),而排在末位的甘肅企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入強度僅為0.013 3,極差為0.071 9。區(qū)域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入落差較大可能會影響中國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略總體布局,從而阻礙省域間協(xié)同創(chuàng)新。基于此,針對中國戰(zhàn)略性新興企業(yè),有必要探討以下問題:技術(shù)創(chuàng)新投入時空演化特征如何?技術(shù)創(chuàng)新投入影響因素有哪些?技術(shù)創(chuàng)新投入是否具有空間溢出效應(yīng)?政府創(chuàng)新政策實施效果如何?上述問題的答案對促進中國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展具有較高的理論價值和實踐意義。

        1 文獻回顧

        近年來,學(xué)界對技術(shù)創(chuàng)新這一核心議題展開了熱烈探討,主要包括以下方面:

        (1)技術(shù)創(chuàng)新演化趨勢與空間分布研究。從區(qū)域?qū)用?,Bernardi等[1]以西班牙專利申請數(shù)據(jù)為樣本,研究發(fā)現(xiàn)地區(qū)創(chuàng)新水平愈發(fā)均衡;羅建等[2]采用首位度指數(shù)、ESDA等技術(shù)手段,通過分析湖南省14個市州創(chuàng)新投入要素時空演化特征,發(fā)現(xiàn)R&D經(jīng)費投入差距逐漸縮小,R&D人員投入差距逐漸擴大,兩大創(chuàng)新投入要素空間集聚現(xiàn)象顯著,尤其是西南部地區(qū)呈大面積“低-低”集聚。從產(chǎn)業(yè)或企業(yè)層面,Buzard & Carlino[3]通過分析美國各產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新情況,發(fā)現(xiàn)東北部是美國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新匯集區(qū);邱士雷等[4]以中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為研究對象,通過ESDA法探索產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空間分布特征,發(fā)現(xiàn)中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出空間集聚特征顯著,已形成“環(huán)渤海”、“長江”和“珠江”三大創(chuàng)新集群帶。

        (2)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動因素研究。從區(qū)域?qū)用?,Shang等[5]以中國專利授權(quán)數(shù)據(jù)為樣本,發(fā)現(xiàn)R&D經(jīng)費支出、高校與科研機構(gòu)數(shù)量是驅(qū)動區(qū)域創(chuàng)新能力的主導(dǎo)因素;王晶晶等[6]通過實證分析發(fā)現(xiàn),技術(shù)溢出、政府政策和經(jīng)濟發(fā)展是顯著促進山東省創(chuàng)新產(chǎn)出的核心要素。從產(chǎn)業(yè)或企業(yè)層面,Snell & Hill[7]基于122家財富500強企業(yè)橫斷面數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)股權(quán)集中度可以促進研發(fā)支出增加;張璇等[8]基于世界銀行對中國120個城市12 400家企業(yè)投資與經(jīng)營環(huán)境的調(diào)查數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),員工人力資本、CEO激勵對企業(yè)研發(fā)投資密度具有顯著促進作用。

        (3)政府資助與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新關(guān)系研究。現(xiàn)有研究主要有3種觀點:第一,正向激勵。王剛剛等[9]認(rèn)為,政府資助可釋放出技術(shù)和監(jiān)管雙重認(rèn)證信號,有助于企業(yè)獲取其它渠道的研發(fā)資金。第二,負(fù)向抑制。Lichtenberg[10]指出,政府研發(fā)資助會擠出企業(yè)研發(fā)項目資金,從而負(fù)向影響企業(yè)研發(fā)投入。同時,尋租[11]、資金使用約束機制松散[12]和逆向選擇[13]均會導(dǎo)致負(fù)向抑制效果。第三,不確定性。有部分學(xué)者認(rèn)為,政府資助與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新關(guān)系不確定,取決于資助規(guī)模(康志勇,2017)、企業(yè)所屬地區(qū)[14]和企業(yè)成長階段[15]等異質(zhì)性條件。

        通過文獻回顧發(fā)現(xiàn),當(dāng)前研究為本文奠定了扎實的理論與實踐基礎(chǔ),但仍有待進一步完善:①研究數(shù)據(jù)和研究對象:由于數(shù)據(jù)收集原因,既有研究大多采用全國、省域和城市群等宏觀數(shù)據(jù),來源于國家或地區(qū)統(tǒng)計年鑒,缺乏微觀企業(yè)層面數(shù)據(jù),研究對象涵蓋所有行業(yè),或針對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等,已有研究結(jié)論是否適用于中國戰(zhàn)略性新興企業(yè)需要重新檢驗;②研究方法:現(xiàn)有研究大多采用首位度指數(shù)等傳統(tǒng)數(shù)理統(tǒng)計方法,基于地理信息系統(tǒng)技術(shù)的研究亟待補充;③研究內(nèi)容:對于政府資助與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新間的關(guān)系,既有研究尚未蓋棺定論,且研究假設(shè)前提為地區(qū)間創(chuàng)新要素相互獨立,忽視了現(xiàn)代社會創(chuàng)新要素流動所導(dǎo)致的空間關(guān)聯(lián)性。此外,既有文獻大多未區(qū)分創(chuàng)新資助與一般性資助,研究結(jié)論的穩(wěn)健性受到質(zhì)疑。因此,本文基于2012—2019年中國內(nèi)地30個省市(西藏因數(shù)據(jù)不全未納入統(tǒng)計)882家戰(zhàn)略性新興上市企業(yè)面板數(shù)據(jù),采用Theil指數(shù)、探索性空間數(shù)據(jù)分析(ESDA)等方法,全方位考察中國戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入時空演化特征,通過構(gòu)建空間面板模型,剖析影響戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的關(guān)鍵因素。

        本文可能的貢獻如下:第一,研究對象選擇契合中國國情,符合時代發(fā)展背景,能夠為戰(zhàn)略性新興企業(yè)領(lǐng)域研究增添新的經(jīng)驗證據(jù)。數(shù)據(jù)源自Csmar、Wind、iFind等微觀企業(yè)數(shù)據(jù)庫,研究結(jié)論具有現(xiàn)實價值。第二,結(jié)合傳統(tǒng)數(shù)理統(tǒng)計與地理信息系統(tǒng)技術(shù),采用Theil指數(shù)、探索性空間數(shù)據(jù)分析(ESDA)等方法,綜合考察中國戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入時空演化特征,研究結(jié)論更加科學(xué)、全面。第三,構(gòu)建地理距離和鄰接兩大空間權(quán)重矩陣,從空間關(guān)聯(lián)角度考察戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的溢出效應(yīng)。區(qū)別于以往研究對空間計量模型選擇過程的簡略描述,本文通過LR、LM等一系列檢驗確定最匹配樣本數(shù)據(jù)的空間估計模型。此外,剔除非創(chuàng)新資助的噪音干擾,研究結(jié)論更加精準(zhǔn),進一步討論區(qū)域、創(chuàng)新資助程度等異質(zhì)性情境下結(jié)論的適用性,拓展研究深度。

        2 研究設(shè)計

        2.1 研究方法

        2.1.1 泰爾指數(shù)(Theil)

        本文采用Theil指數(shù)衡量企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入差異變動趨勢,公式如下:

        (1)

        (2)

        Twr=ReTe+RmTm+RwTw

        (3)

        T=Tbr+Twr

        (4)

        式(1)-(4)中,Te,Tm,Tw表示東、中、西部Theil指數(shù),ne,m,w表示東、中、西部區(qū)域,Ri為區(qū)域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入強度占全國的比值,Re,m,w為東、中、西部地區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入強度占全國的比值,Hi為區(qū)域企業(yè)人力資本占全國的比值;He,m,w為東、中、西部地區(qū)企業(yè)人力資本占全國的比值,Tbr為域間差異,Twr為域內(nèi)差異,T值為反映區(qū)域戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入強度差異的總Theil指數(shù)。T值越接近于0說明區(qū)域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入強度越均等化,反之亦然。

        2.1.2 探索性空間數(shù)據(jù)分析法(ESDA)

        全局Moran′s I指數(shù)用于識別企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入空間關(guān)聯(lián)程度,公式如下:

        (5)

        Moran散點圖用于探索企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的空間關(guān)聯(lián)模式。其中,第一至四象限分別代表4種集聚類型,即H-H(高-高)、L-H(低-高)、L-L(低-低)、H-L(高-低)。

        2.1.3 空間面板模型

        空間面板模型主要有空間面板滯后(SPLM)和空間面板誤差(SPEM)兩類模型。其中,SPLM模型用于考察鄰近地區(qū)觀測值對本地觀測值的影響,SPEM模型用于考察鄰近地區(qū)關(guān)于被解釋變量誤差沖擊對本地觀測值的影響[16]。在構(gòu)建空間面板模型前,需設(shè)定基準(zhǔn)模型,借鑒程華和張志英(2020)的研究成果,基準(zhǔn)面板模型設(shè)定如下:

        (6)

        式中,i和t表示第i個省份第t年數(shù)據(jù),rd為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入,gov為政府創(chuàng)新資助,c為常數(shù)項,β1、βj分別為政府創(chuàng)新資助與各控制變量(controls)的回歸系數(shù),εit為隨機擾動項,下同。

        SPLM模型在式(7)的基礎(chǔ)上,設(shè)定如下:

        (7)

        式中,wij為空間權(quán)重矩陣,wijrdij屬于鄰近省份效應(yīng)因素。ρ為空間滯后系數(shù),反映鄰近省份企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入對本省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的影響程度和效果,當(dāng)ρ顯著為正,說明以互補效應(yīng)為主;當(dāng)ρ顯著為負(fù),說明以擠出效應(yīng)為主。μi、vt分別表示控制時間與空間效應(yīng),下同。

        SPEM模型在式(7)的基礎(chǔ)上,設(shè)定如下:

        (8)

        式中,φit為空間自相關(guān)誤差項,λ為空間誤差系數(shù),表示回歸方程殘差間的空間依賴關(guān)系,反映鄰近省份不可觀測因素對本省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的影響程度和效果。

        2.2 樣本選取與數(shù)據(jù)來源

        考慮到數(shù)據(jù)可得性,本文以2012—2019年中國深滬A股、中小板及創(chuàng)業(yè)板戰(zhàn)略性新興上市企業(yè)數(shù)據(jù)作為研究樣本。企業(yè)研發(fā)投入等微觀層面數(shù)據(jù)來自Csmar、Wind、iFind等數(shù)據(jù)庫。參照現(xiàn)有文獻,對原始數(shù)據(jù)作如下處理:

        (1)現(xiàn)階段尚未有統(tǒng)一文件對戰(zhàn)略性新興企業(yè)所屬行業(yè)進行細(xì)化,借鑒孫早等[17]的研究成果,參照《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定(2010)》等權(quán)威分類政策文件加以界定。

        (2)剔除研究時間段被ST、*ST、PT處理的財務(wù)狀況異常企業(yè)。

        (3)剔除凈利潤率大于1、資產(chǎn)負(fù)債率不在0~1范圍內(nèi)的異常觀測值企業(yè)。

        (4)根據(jù)技術(shù)路徑依賴性,剔除注冊時間不足兩年的企業(yè)。

        (5)剔除關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)缺失過多企業(yè),采用平均增長率法將缺失數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為平衡面板數(shù)據(jù)。

        (6)為減輕離群值擾動,對連續(xù)變量進行上下1%截尾處理,最終甄選出882家隸屬七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上市企業(yè)共7 056個觀測值。此外,借鑒王卉彤等[18]、呂承超等[19]的研究成果,采用同一省級行政區(qū)取均值的技術(shù)手段,按注冊地將樣本企業(yè)劃分至中國(內(nèi)地)30個省市中。

        本文主要關(guān)注企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入,旨在揭示政府扶持背景下企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)活動的應(yīng)對策略。由于企業(yè)研發(fā)需要投入大量資金,借鑒解維敏等[20]的研究成果,考慮企業(yè)當(dāng)期收入情況而非總資產(chǎn),為剔除企業(yè)規(guī)模效應(yīng),本文選取研銷比作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入強度的代理變量。

        3 實證分析

        3.1 戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入時空演化特征分析

        3.1.1 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入發(fā)展趨勢

        圖1顯示,2012-2019年中國戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入總體呈上升趨勢,技術(shù)創(chuàng)新投入強度由0.038 6升至0.044 2,漲幅達(dá)14.5%。2012—2014年技術(shù)創(chuàng)新投入強度逐年上升,2015年后呈波動回落態(tài)勢。究其原因,2012年7月國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》明確“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要骨干企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到5%以上”。同年11月,黨的十八大報告明確提出“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”。這一系列政策無不彰顯國家對企業(yè)科技創(chuàng)新活動的大力支持,因此,戰(zhàn)略性新興企業(yè)應(yīng)緊抓機遇,重視經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動效應(yīng),加大研發(fā)投入力度。2015年作為分水嶺,此后技術(shù)創(chuàng)新投入強度波動下降,一定程度上說明中國戰(zhàn)略性新興企業(yè)經(jīng)濟增長方式尚未完全轉(zhuǎn)變,技術(shù)創(chuàng)新投入要素仍有優(yōu)化空間。從三大區(qū)域看,東中西部地區(qū)戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入變動趨勢與全國整體水平基本保持一致,但各區(qū)域投入強度存在差異,東部地區(qū)投入強度明顯高于中部、西部。

        3.1.2 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入空間差異

        由表1可知,2012—2019年中國戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的Theil總指數(shù)呈波動下降趨勢,2014年抵達(dá)峰值后大幅回落,于2019年跌至0.041 7,降幅為32.31%,表明戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入呈均等化趨勢。區(qū)域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入差異縮小與政府大力實施協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān),近年來“中部崛起”“西部大開發(fā)”等一系列戰(zhàn)略舉措,加速形成“你追我趕、各具特色”的區(qū)域創(chuàng)新格局。從域內(nèi)和域間差異看,研究期內(nèi)Twr的變動軌跡與T全國大致相仿,Tbr則呈波動下降的演進態(tài)勢,歷年Twr的貢獻率遠(yuǎn)高于Tbr,說明域內(nèi)差異是總差異的主要來源,意味著三大區(qū)域內(nèi)部企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入強度差異較大。

        表1 戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入Theil指數(shù)

        3.1.3 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入空間格局演化

        本文以2012年、2019年作為觀察年份,采用Arcgis10.2軟件中的自然間斷點分級法繪制中國戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入強度空間四分位圖。圖2顯示,近8年來,中國戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入強度保持相對穩(wěn)定的空間格局。以2019年為例,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入強度大致呈“中心—外圍”的空間分布模式,北京、天津和福建地區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入強度處于領(lǐng)先地位,上海、廣東、湖北等11個省市處于第二區(qū)間,創(chuàng)新投入較高水平以上省市地理位置多位于東中部地帶,占總樣本的46.7%,而甘肅、青海等西部內(nèi)陸省份企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入強度仍有較大提升空間。在一定程度上說明,北京、上海等東部經(jīng)濟強省(市)可以發(fā)揮創(chuàng)新資源、人才高度集聚優(yōu)勢,科技創(chuàng)新發(fā)展勢頭強勁,企業(yè)研發(fā)投入力度較大,而湖北等中部省(市)企業(yè)也能夠緊緊牽住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”,創(chuàng)新投入強度蓄勢提升,激發(fā)經(jīng)濟新活力。

        圖2 戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入強度空間格局演化

        3.1.4 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入空間關(guān)聯(lián)分析

        表2顯示,2012-2019年全局Moran's I指數(shù)均為正且在5%的水平上顯著,表明中國戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入強度呈現(xiàn)出高創(chuàng)新投入省(市)被高創(chuàng)新投入省(市)包圍(H-H型)、低創(chuàng)新投入省(市)被低創(chuàng)新投入省(市)包圍(L-L型)的空間組織模式。從時間維度看,全局Moran's I指數(shù)由0.193(2012年)上升至0.359(2019年),說明中國省(市)間戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的空間依賴越來越強。

        表2 戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入全局Moran's I指數(shù)

        由圖3可知,中國戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入強度集聚類型以H-H型和L-L型為主,呈空間極化態(tài)勢。其中,2012年、2019年H-H型和L-L型集聚省(市)分別占總體樣本的73.33%、66.7%。在集聚類型變化方面,2012-2019年H-H型省份數(shù)量由13個降至12個,黑龍江、安徽和山東由H-H型轉(zhuǎn)為L-H型,山西和湖北由H-L型落入H-H型,H-H型省市大多位于東部沿海地區(qū),經(jīng)濟聯(lián)系緊密,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平較高,企業(yè)間技術(shù)創(chuàng)新投入溢出效應(yīng)顯著,構(gòu)成自主創(chuàng)新投入的核心區(qū)域。2012-2019年L-L型省市數(shù)量由9個降至8個,重慶由L-L型升入H-L型,L-L型省市大多位于西部地區(qū),創(chuàng)新水平相對較低,企業(yè)間技術(shù)創(chuàng)新投入溢出效應(yīng)較小。

        圖3 戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入空間聚類情況

        3.2 戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入影響因素分析

        3.2.1 變量選取與說明

        政府創(chuàng)新資助(gov)。創(chuàng)新資助可以通過成本補償、風(fēng)險分擔(dān)、外部性彌補和信號傳遞等效應(yīng)激勵企業(yè)增加技術(shù)創(chuàng)新投入,具體來說:①有助于緩解企業(yè)研發(fā)項目初期的固定成本問題。創(chuàng)新項目在發(fā)起與延續(xù)過程中需大量資金投入,相當(dāng)于一筆大額固定成本支出,企業(yè)往往難以解決項目初期資金需求。此時,政府創(chuàng)新資助以資金注入的形式可有效緩解企業(yè)研發(fā)初期資金緊張狀況,降低創(chuàng)新成本。②有助于降低企業(yè)研發(fā)失敗風(fēng)險。企業(yè)在創(chuàng)新決策前往往要事先預(yù)估所需成本和潛在收益,風(fēng)險規(guī)避型企業(yè)在面對風(fēng)險較大的研發(fā)項目時可能采取相對保守的研發(fā)策略,進而錯失發(fā)展良機。政府創(chuàng)新資助以資本形式幫助企業(yè)開展創(chuàng)新活動,提升項目研發(fā)成功率。③有助于彌補創(chuàng)新活動正外部性給研發(fā)企業(yè)帶來的利潤損失。創(chuàng)新活動具有較大的技術(shù)外溢效應(yīng),加上受知識產(chǎn)權(quán)法律保護不力等因素影響,容易導(dǎo)致外部企業(yè)“搭便車”,進而使企業(yè)失去技術(shù)創(chuàng)新動力。政府創(chuàng)新資助可彌補企業(yè)技術(shù)成果外溢產(chǎn)生的利潤損失,縮短企業(yè)研發(fā)投入與社會最優(yōu)水平的差距。④有助于企業(yè)獲取其它渠道的研發(fā)資金。由于資本市場的不完備性和信息不對稱,銀行等金融機構(gòu)更傾向于將資金貸給規(guī)模大、信譽好的企業(yè),對中小規(guī)模企業(yè)研發(fā)項目往往持謹(jǐn)慎態(tài)度。政府創(chuàng)新資助向外界傳遞出一種企業(yè)良性發(fā)展信號,在信息不對稱情況下,獲得“認(rèn)證”的企業(yè)往往能夠獲得更多利益相關(guān)者支持。

        政府資助金額信息披露于上市公司財務(wù)報表附注營業(yè)外收入科目下的政府補助明細(xì)中,現(xiàn)有文獻大多直接采用一般性資助總額進行表征,既包含創(chuàng)新類資助,也包含污染治理、納稅大戶獎勵及拆遷補償?shù)确莿?chuàng)新類資助。為保證研究結(jié)果的精準(zhǔn)性,本文將非創(chuàng)新類資助剝離,僅分析創(chuàng)新類資助對戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的直接作用。甄選步驟借鑒郭玥[21]的做法,采用關(guān)鍵詞檢索確定創(chuàng)新資助范疇項目,通過加總可得每家上市企業(yè)創(chuàng)新資助總額。關(guān)鍵詞篩選標(biāo)準(zhǔn)如下:①技術(shù)創(chuàng)新;②政府支持政策;③創(chuàng)新成果;④人才及技術(shù)合作;⑤戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)S忻~。最終,參考沈毅和張清正[22]的研究成果,采用政府創(chuàng)新資助金額/企業(yè)總資產(chǎn)表征政府創(chuàng)新資助強度。

        為盡量避免遺漏變量造成的估計結(jié)果偏誤,本文依次將控制變量引入模型進行檢驗:①企業(yè)規(guī)模(size):規(guī)模較大企業(yè)往往擁有雄厚的資本、充足的人力資源等,能夠彌補企業(yè)研發(fā)成本,本文以企業(yè)資產(chǎn)總額表征,并對其進行對數(shù)化處理;②資產(chǎn)負(fù)債率(lev):一般來說,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率過高會增大企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,而研發(fā)又是高風(fēng)險活動,具有較高負(fù)債水平的上市公司可能對研發(fā)投入活動更加謹(jǐn)慎,本文以企業(yè)負(fù)債總額與總資產(chǎn)比重衡量;③企業(yè)年齡(age):一般來講,成立時間長的企業(yè)存在資本積累優(yōu)勢,對研發(fā)風(fēng)險性具備更強的承受能力,其研發(fā)創(chuàng)新積極性較高,本文以企業(yè)成立年限代表企業(yè)年齡,并對其進行對數(shù)化處理;④成長能力(growth):成長能力較強的公司為維持自身地位,需通過加大企業(yè)創(chuàng)新投入力度維持其成長性,本文以企業(yè)營業(yè)收入增長率加以衡量;⑤總資產(chǎn)收益率(roa):企業(yè)盈利能力越強,經(jīng)營績效越高,研發(fā)投入越多,本文以凈利潤與企業(yè)平均資產(chǎn)總額的比值表征;⑥股權(quán)集中度(econ):在公司決策時,公司股權(quán)過于集中會對公司研發(fā)投資決策造成不利影響,進而導(dǎo)致公司利益損失[23],本文以前十大股東持股比例衡量;⑦人力資本(hum):企業(yè)創(chuàng)新投入強度很大程度上取決于受雇于該企業(yè)的員工質(zhì)量,本文以技術(shù)人員數(shù)量與員工總數(shù)的比值表征。變量含義及描述性統(tǒng)計結(jié)果見表3。

        表3 變量含義及描述性統(tǒng)計結(jié)果

        3.2.2 空間面板模型適用性檢驗

        本文采用空間面板模型(將反映空間結(jié)構(gòu)的矩陣引入到傳統(tǒng)計量模型中)分析問題。在采用空間面板模型估計參數(shù)前,需要檢驗?zāi)P偷倪m用性,即判斷SPLM模型和SPEM模型哪個更適合樣本數(shù)據(jù)檢驗:首先對不包含空間交互作用的基準(zhǔn)模型進行OLS估計,再通過檢驗LR和LM統(tǒng)計量,選擇與樣本數(shù)據(jù)擬合程度較好的模型。一般來說,若LMlag的顯著性高于LMerror,且R-LMlag顯著而R-LMerror不顯著,則采用SPLM模型,反之則采用SPEM模型;若R-LMlag、R-LMerror統(tǒng)計量均顯著,宜選擇統(tǒng)計值較大的模型[24]。檢驗結(jié)果如表4所示。

        由表4可知,Hausman檢驗(60.01,P=0.000 0)結(jié)果表明,應(yīng)采用固定效應(yīng)下的空間面板回歸模型進行分析。LR檢驗結(jié)果顯示,時間和空間固定效應(yīng)的LR統(tǒng)計量均在1%的水平下顯著,說明應(yīng)選擇包含時空雙向固定效應(yīng)的面板回歸模型。LM和Robust LM檢驗結(jié)果顯示,LMlag與LMerror在1%的水平下顯著,R-LMlag與R-LMerror分別在1%、10%的水平下顯著,表明非空間面板模型的LM檢驗同時適用于SPLM、SPEM模型。但R-LMlag(19.154)>R-LMerror(2.325),故本文選擇SPLM模型進行后續(xù)空間回歸分析。觀測數(shù)據(jù)空間相關(guān)性的存在違背了傳統(tǒng)計量模型的經(jīng)典假設(shè)條件,如仍采用OLS進行參數(shù)估計,將導(dǎo)致結(jié)果失真[25]。因此,本文參考Elhors[26]的建議,采用極大似然法(MLE)對時空雙固定效應(yīng)的SPLM模型進行估計,既能有效緩解傳統(tǒng)OLS估計中變量的內(nèi)生性問題,又能科學(xué)反映觀測變量間的空間依賴程度。

        表4 基準(zhǔn)模型回歸結(jié)果

        3.2.3 回歸結(jié)果分析

        本文首先對SPLM模型進行納入控制變量的依次回歸,再對納入全部控制變量后的SPEM模型進行回歸,以檢測估計結(jié)果的穩(wěn)定性,結(jié)果如表5所示。

        由表5可知:①列(1)結(jié)果顯示,gov系數(shù)為正值且在1%的水平上顯著,表明政府創(chuàng)新資助對戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入具有顯著正向影響;ρ系數(shù)為負(fù)值且在1%的水平上顯著,說明鄰近省市戰(zhàn)略性新興企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入會抑制本省市戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入;②列(2)—(8)依次納入控制變量企業(yè)規(guī)模(size)、資產(chǎn)負(fù)債率(lev)、企業(yè)年齡(age)、成長能力(growth)、總資產(chǎn)收益率(roa)、股權(quán)集中度(econ)和人力資本(hum),結(jié)果再次驗證列(1)研究結(jié)論的穩(wěn)健性;③通過對比時空雙固定效應(yīng)的基準(zhǔn)模型、SPLM模型和SPEM模型發(fā)現(xiàn),除空間回歸系數(shù)外,各模型中的回歸結(jié)果具有較好的穩(wěn)健性。此外,SPEM模型中λ系數(shù)顯著為負(fù)值,表明鄰近省市不可觀測因素會抑制本省市戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入。

        表5 全國樣本空間面板模型回歸結(jié)果

        據(jù)前文所述,本文對列(8)的回歸結(jié)果進行分析:①gov的回歸系數(shù)為2.250 8,在1%的水平上顯著,表明政府創(chuàng)新資助可以顯著促進中國戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入,這也解釋了目前中國政府之所以大力推進“863計劃”“星火計劃”等財政科技計劃,其最終目的是為了提升戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新能力。②ρ的系數(shù)為-0.454 9,在1%的水平上顯著,表明中國戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入具有負(fù)向空間溢出效應(yīng)??赡茉蛟谟?,企業(yè)創(chuàng)新過程中存在大量難以編碼的隱性知識,需要通過面對面交流獲取。對地理距離鄰近的不同省份來說,一方面,企業(yè)間研發(fā)策略是互補的,本省企業(yè)為搶占市場份額,可以從鄰近省份企業(yè)創(chuàng)新思想中獲得啟發(fā),進而激勵自身進行創(chuàng)新,增加研發(fā)投入,開展研發(fā)競賽。另一方面,企業(yè)研發(fā)策略具有替代性,由于研發(fā)活動的技術(shù)外溢效應(yīng)存在與知識產(chǎn)權(quán)保護不力的情況,本省企業(yè)可通過模仿鄰近省份企業(yè)新技術(shù)進行自身技術(shù)改進,這意味著本省企業(yè)可能選擇減少研發(fā)甚至不研發(fā),期待鄰近省份企業(yè)增加研發(fā)投入,從而坐享其成[27]??傮w結(jié)果說明替代效應(yīng)大于互補效應(yīng),大多數(shù)企業(yè)更傾向于“搭便車”,選擇減少研發(fā)或不研發(fā),致使鄰近省份企業(yè)增加技術(shù)創(chuàng)新投入,從而抑制本省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入。③從各控制變量看,size、age、hum的系數(shù)分別為0.761 0、-6.824 4和-5.164 6且均在1%的水平上顯著,說明企業(yè)規(guī)模能夠顯著促進戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入,反映出規(guī)模較大企業(yè)能夠憑借雄厚的資本、充沛的人力資源等彌補自身研發(fā)成本。企業(yè)年齡會顯著抑制企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入,可能原因在于,年輕企業(yè)往往處于成長階段,有活力、有沖勁,追求快速發(fā)展且投資動力充足,年長企業(yè)則大多處成熟階段,投資決策相對保守。人力資本會顯著抑制企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入,可能是由于當(dāng)前中國戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)人員具有知識結(jié)構(gòu)惰性,創(chuàng)新動機較弱,導(dǎo)致這類人力資本會抑制企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入。另外,lev、growth、roa、econ的系數(shù)分別為0.953 0、-0.139 2、-0.312 1和-1.171 0,均未通過10%的顯著性水平檢驗。

        3.2.4 穩(wěn)健性檢驗

        為進一步提升實證分析結(jié)果的可信度,本文采用重構(gòu)鄰接空間權(quán)重矩陣的方法代替原模型中的地理距離權(quán)重矩陣,再運用MLE對時空雙固定SPLM模型進行估計。具體來說,對于鄰接權(quán)重矩陣wij,根據(jù)省級空間截面是否具有共同邊界設(shè)定0~1二進制矩陣,分別對前文列(1)-(8)進行穩(wěn)健性檢驗(限于篇幅,結(jié)果不再展示,如有需要,可向作者索取)。結(jié)果顯示,核心解釋變量、空間滯后項、控制變量回歸系數(shù)的正負(fù)號與前文基本保持一致,僅系數(shù)大小有小幅變化且顯著性并無差別,表明本文研究結(jié)論具有較好的穩(wěn)健性。

        3.2.5 分區(qū)域回歸結(jié)果

        中國各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和資源稟賦差異較大,為探究不同區(qū)域情境下研究結(jié)果的適用性,本文將全國分為東部地區(qū)和中西部地區(qū),得到東部地區(qū)11個省(市),中西部地區(qū)19個省(市),基于地理距離和鄰接權(quán)重矩陣,運用MLE對時空雙固定的SPLM模型進行回歸分析,結(jié)果見表6。

        表6 分區(qū)域SPLM模型回歸結(jié)果

        由表6可知:①東部地區(qū)gov的系數(shù)顯著為正,表明政府創(chuàng)新資助能夠顯著促進東部地區(qū)戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入,但其對中西部地區(qū)的促進作用不顯著。究其原因,相較于中西部地區(qū),東部地區(qū)市場化程度較高,政府對經(jīng)濟的直接干預(yù)較少,企業(yè)面臨的市場競爭更加激烈,通過研發(fā)獲得持久競爭力的意愿更為強烈。同時,東部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護制度更為完善,當(dāng)企業(yè)研發(fā)成果受到完善制度保護的情況下,不易被其它企業(yè)“搭便車”,能夠提升自身投資回報率,充分激發(fā)研發(fā)活動積極性。②無論是東部地區(qū)還是中西部地區(qū),ρ系數(shù)均顯著為負(fù),但中西部地區(qū)的負(fù)向空間溢出效應(yīng)更強,表明相較于東部地區(qū),中西部地區(qū)由于知識產(chǎn)權(quán)保護制度不健全,企業(yè)研發(fā)策略更多地體現(xiàn)為替代效應(yīng)。

        3.2.6 分創(chuàng)新資助程度回歸結(jié)果

        不同程度創(chuàng)新資助情境下研究結(jié)果的適用性有待進一步檢驗。本文按照創(chuàng)新資助程度均值,將全國分為高創(chuàng)新資助和低創(chuàng)新資助兩大區(qū)域,得到北京、天津等13個高創(chuàng)新資助省(市、自治區(qū)),山西、內(nèi)蒙古等17個低創(chuàng)新資助省(市、自治區(qū)),如表7所示。

        表7 各省(市、自治區(qū))按政府創(chuàng)新資助程度劃分情況

        同樣地,基于地理距離和鄰接權(quán)重矩陣,運用MLE對時空雙固定的SPLM模型進行回歸分析,結(jié)果見表8。

        由表8可知:①高創(chuàng)新資助組gov的系數(shù)顯著為正,而低創(chuàng)新資助組gov的系數(shù)也為正,但未通過10%的顯著性水平檢驗,表明低政府創(chuàng)新資助對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的激勵作用不顯著,高政府創(chuàng)新資助能夠顯著促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入??赡茉蛟谟冢髽I(yè)進行研發(fā)活動需要逾越一定的門檻條件[28],當(dāng)資助過少不足以彌補高額企業(yè)研發(fā)資金缺口時,企業(yè)往往不愿冒風(fēng)險開展研發(fā)活動。當(dāng)政府創(chuàng)新資助逾越研發(fā)活動的門檻條件后,其對企業(yè)研發(fā)投入的刺激作用就會逐漸增強。②高創(chuàng)新資助組ρ的系數(shù)顯著為負(fù),而低創(chuàng)新資助組ρ的系數(shù)也為負(fù),但未通過10%的顯著性水平檢驗,表明在高創(chuàng)新資助組中,鄰近省市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入增加會顯著抑制本省市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入,而在低創(chuàng)新資助組中這一抑制效應(yīng)并不顯著。對此可能的解釋是,由表7可以看出,中國政府創(chuàng)新資助行為釋放出“扶優(yōu)扶強”的信號,傾向于資助技術(shù)創(chuàng)新投入較高省市的戰(zhàn)略性新興企業(yè),原本創(chuàng)新投入較高企業(yè)的研發(fā)成果較多,其空間外溢性較強,導(dǎo)致其它企業(yè)更愿意采取“搭便車”的研發(fā)策略,最終造成省份間企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入相互抑制的現(xiàn)象。相對而言,獲得政府創(chuàng)新資助較少的企業(yè),其研發(fā)成果較少,研發(fā)活動空間外溢性較弱,省份間企業(yè)雖會采取“搭便車”的研發(fā)策略,但更多地通過增加自身研發(fā)投入提升創(chuàng)新能力,導(dǎo)致低創(chuàng)新資助組中企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的負(fù)向空間溢出效應(yīng)并不顯著。

        表8 不同創(chuàng)新資助程度下SPLM模型回歸結(jié)果

        4 結(jié)語

        4.1 結(jié)論

        本文基于2012—2019年中國(內(nèi)地)30個省市882家戰(zhàn)略性新興上市企業(yè)面板數(shù)據(jù),采用Theil指數(shù)、探索性空間數(shù)據(jù)分析(ESDA)等方法考察中國戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入時空演化特征,通過構(gòu)建空間面板計量模型,剖析影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的關(guān)鍵因素。

        (1)從全國總體看,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入呈波動上升趨勢。從三大區(qū)域看,東中西部地區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入變動趨勢與全國整體情況基本保持一致,但各區(qū)域投入強度存在差異,東部地區(qū)投入強度明顯高于中、西部地區(qū)。

        (2)從全國總體看,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入愈發(fā)均等化,Theil總指數(shù)呈波動下降趨勢。從三大區(qū)域看,域內(nèi)差異是總差異的主要來源,意味著中國三大區(qū)域內(nèi)部企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入強度差異較大。

        (3)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入空間格局大致穩(wěn)定,呈現(xiàn)“中心—外圍”的分布模式,中心省份多位于東中部地區(qū),外圍省份多位于西部內(nèi)陸地區(qū)。

        (4)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入呈現(xiàn)H-H型、L-L型空間組織模式,且各省域間企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入空間依賴愈發(fā)緊密。研究時間跨度內(nèi),H-H型省份數(shù)量未發(fā)生變化,大多位于東部沿海地區(qū),而L-L型省份數(shù)量有所減少,大多位于西部內(nèi)陸地區(qū)。

        (5)從全國總體看,政府創(chuàng)新資助是顯著促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的重要因素,且企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入具有顯著負(fù)向空間溢出效應(yīng)。分區(qū)域看,增加政府創(chuàng)新資助有助于促進東部地區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入,但其對中西部地區(qū)的促進作用不顯著。無論是東部地區(qū)還是中西部地區(qū),企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的空間溢出效應(yīng)均顯著為負(fù),但中西部地區(qū)的溢出效應(yīng)更強。分創(chuàng)新資助程度看,低政府創(chuàng)新資助對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的激勵作用不顯著,高政府創(chuàng)新資助則能夠顯著促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入。在高創(chuàng)新資助組中,鄰近省份企業(yè)增加技術(shù)創(chuàng)新投入會顯著抑制本省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入,而在低創(chuàng)新資助組中這一抑制效應(yīng)不顯著。

        4.2 啟示

        (1)完善區(qū)域協(xié)同機制,深化企業(yè)協(xié)作創(chuàng)新。例如,應(yīng)設(shè)立跨區(qū)域常態(tài)化協(xié)調(diào)管理機構(gòu),統(tǒng)籌各地區(qū)創(chuàng)新主體之間創(chuàng)新與科技協(xié)作事務(wù)。戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動對科研人才、知識技術(shù)、研發(fā)資金等要素的要求較高,協(xié)調(diào)管理機構(gòu)應(yīng)積極發(fā)揮指引作用,從全局視角考慮,弱化邊界藩籬和政策壁壘,增強企業(yè)間交流合作,促進創(chuàng)新要素跨境流動,從而實現(xiàn)“以合作促規(guī)模化發(fā)展”的愿景。此外,協(xié)調(diào)管理機構(gòu)應(yīng)合理引導(dǎo)要素流向,避免要素流動“單向化”進一步加劇。

        (2)繼續(xù)加大資助力度,發(fā)揮資金引導(dǎo)作用。政府應(yīng)繼續(xù)加大資助力度,為企業(yè)技術(shù)研發(fā)提供資金保障,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新意愿,從而實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。與此同時,應(yīng)完善資助資金監(jiān)管機制,明確政府資助資金使用范疇,使資助資金切實用于企業(yè)創(chuàng)新活動,從而實現(xiàn)創(chuàng)新資助激勵效應(yīng)最大化。

        (3)健全地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護制度,保障企業(yè)創(chuàng)新活動收益。應(yīng)完善知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)法律法規(guī)及其執(zhí)行機制,努力優(yōu)化地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境。在立法方面,應(yīng)進一步提升相關(guān)法律法規(guī)的可操作性,重點完善侵權(quán)懲罰性賠償制度,加大地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護力度,為企業(yè)營造公平、正義、高效的創(chuàng)新環(huán)境。在執(zhí)法方面,應(yīng)健全地區(qū)相關(guān)部門之間的執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制,加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲處力度,通過增加違法機會成本避免侵權(quán)行為發(fā)生,保障企業(yè)創(chuàng)新活動的正常收益,增強企業(yè)“幸福感”,弱化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的負(fù)向溢出效應(yīng)。

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