黃明會

習(xí)近平總書記“七一”重要講話指出：“新的征程上，我們必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)‘四個意識、堅定‘四個自信、做到‘兩個維護(hù)，牢記‘國之大者，不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用！”重慶市衛(wèi)生健康委員會黨委始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、育隊伍、樹品牌、促融合”為抓手，為推動全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)組織保證。

抓方向，推進(jìn)政治建設(shè)從“外部要求”向“內(nèi)化主動”轉(zhuǎn)變

重慶市衛(wèi)生健康委黨委始終牢牢把握衛(wèi)生健康事業(yè)的政治屬性，將政治建設(shè)內(nèi)化于心、外化于行。一是提高政治站位。在深化理論武裝上下功夫，堅持“黨委帶頭學(xué)、以上率下學(xué)”，打造“每周一學(xué)”、“每月一講”學(xué)習(xí)品牌，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康的重要論述，做到“人人學(xué)、人人寫、人人講、人人干”，主題教育典型做法被《人民日報》采納，開展黨史學(xué)習(xí)教育的情況在央視播出。二是增強(qiáng)政治自覺。在落實決策部署上下功夫，始終落實黨委主要負(fù)責(zé)人是貫徹中央大政方針、重大決策的第一責(zé)任人，深入貫徹習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，深化成渝地區(qū)衛(wèi)生健康一體化發(fā)展，積極推動國家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。三是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。在守牢意識形態(tài)陣地上下功夫，建立陣地管理制度，定期開展意識形態(tài)工作專項調(diào)研，引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

抓根基，推進(jìn)組織建設(shè)從“基礎(chǔ)規(guī)范”向“品牌提升”轉(zhuǎn)變

重慶市衛(wèi)生健康委黨委以“品牌”促“提升”，推動基層黨組織全面過硬、全面進(jìn)步。一是強(qiáng)化公立醫(yī)院黨建。全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，172家公立醫(yī)院實現(xiàn)修訂章程、完善黨政議事規(guī)則、建立領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制“3個100%”。全面推行黨支部建在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、一線科室、服務(wù)窗口、重大項目組和重點學(xué)科組“五建模式”，醫(yī)院高知識群體黨員占比達(dá)44.7%，中組部調(diào)研組充分肯定重慶公立醫(yī)院黨建成效。二是強(qiáng)化品牌示范引領(lǐng)。推動“塑形”和“鑄魂”有機(jī)結(jié)合，出臺黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指南，建立“示范、優(yōu)秀、合格、不合格”四級動態(tài)管理體系，按照每個黨支部不少于1萬元進(jìn)行投入，示范黨支部實行2萬元以獎代補(bǔ)，累計投入579萬元，建成示范黨支部20個。三是強(qiáng)化行業(yè)社會組織黨建。嚴(yán)格社會組織負(fù)責(zé)人審批，推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，健全黨組織參與重大事項決策制度機(jī)制，實現(xiàn)了黨的組織和工作全覆蓋。

抓關(guān)鍵，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)從“上熱下冷”向“一體落實”轉(zhuǎn)變

重慶市衛(wèi)生健康委黨委堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，層層傳導(dǎo)壓力，一體推進(jìn)、一抓到底。一是全面落實主體責(zé)任。堅持每季度研究一次、專項督查一次，每半年聽取一次專題匯報，每年度開展一次述職評議，并將“四個一”機(jī)制延伸落實到委屬單位一級;健全黨支部聯(lián)系點等制度，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。二是全面抓好政治巡察。建立巡察專業(yè)人才庫，實現(xiàn)委屬單位政治巡察全覆蓋，強(qiáng)化了“紅線意識”，樹立了“底線思維”。三是全面抓好行風(fēng)建設(shè)。開展“形式主義、官僚主義”專項治理，提高網(wǎng)上辦件速度;在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、行業(yè)學(xué)會協(xié)會開展專項整治行動，整治服務(wù)態(tài)度惡劣等不正之風(fēng)，嚴(yán)懲假借學(xué)術(shù)會議等進(jìn)行利益輸送的行為;開展“戰(zhàn)疫情 話擔(dān)當(dāng)”黨課開講啦活動，大力弘揚(yáng)抗疫精神，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

抓成效，推進(jìn)黨建引領(lǐng)從“面上融合”向“深度融合”轉(zhuǎn)變

重慶市衛(wèi)生健康委黨委始終堅持黨建、業(yè)務(wù)“兩手抓、兩促進(jìn)”，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員干事創(chuàng)業(yè)熱情。一是醫(yī)療服務(wù)更親民。推行精準(zhǔn)預(yù)約診療，完善分級診療，讓群眾少費時;創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式，深化藥品供應(yīng)、醫(yī)保支付方式改革，讓群眾少跑腿;落實12項便民措施，打通優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務(wù)基層群眾“最后一公里”，讓群眾少折騰;開展“美麗醫(yī)院”、“智慧醫(yī)院”建設(shè)，讓群眾少受苦，群眾滿意度穩(wěn)步提升。二是專項行動更有力。深入踐行黨的群眾路線，推進(jìn)全民共建共享，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)23%;實施地方病三年攻堅行動，所有病區(qū)縣重點地方病控制或消除率達(dá)到100%;基本公共衛(wèi)生服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)92%，肺結(jié)核患者報告到位率達(dá)96%;開展愛國衛(wèi)生運動，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)82%;國家衛(wèi)生區(qū)建成率達(dá)74%，國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）建成率達(dá)7.76%。三是攻堅克難更主動。面對疫情防控、健康扶貧、醫(yī)改等重大攻堅任務(wù)，重慶市衛(wèi)生健康委黨委始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極抗擊新冠肺炎疫情，建立黨委帶黨支部、黨支部帶小組、小組帶黨員、黨員帶群眾“四帶”模式，創(chuàng)新黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊、黨員志愿服務(wù)隊“五項先鋒”引領(lǐng)載體。一個月實現(xiàn)本地新增確診病例“零增長”，兩個月實現(xiàn)本地確診和疑似病例“雙清零”。抓實抓細(xì)健康扶貧，18個貧困區(qū)縣全部脫貧摘帽，貧困村全部出列，建檔立卡貧困戶全部清零。深化拓展醫(yī)改各項任務(wù)，全面取消藥品加成和耗材加成，結(jié)束60多年“以藥補(bǔ)醫(yī)”歷史，公立醫(yī)院改革獲國務(wù)院表彰4次，藥學(xué)服務(wù)改革獲評全國“推進(jìn)醫(yī)改，服務(wù)百姓健康十大新舉措”。

重慶市衛(wèi)生健康委黨委將以“七一”重要講話精神為指引，始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，突出實施健康中國重慶行動這條主線，圍繞國家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展3個重點，實施織密公共衛(wèi)生“防護(hù)網(wǎng)”、完善醫(yī)療體系“大布局”、展現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)“高質(zhì)量”、滿足群眾需求“新服務(wù)”、實現(xiàn)健康管理“全周期”這“五大任務(wù)”，強(qiáng)化組織、法治、人才科技、信息化、宣傳“五大保障”，加快建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心，全方位全周期保障人民健康，向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

（作者系重慶市衛(wèi)生健康委員會黨委書記、主任）