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        智能制造、勞動替代與無集體擠出

        2021-08-02 09:56:38汪華詹紹康

        汪華 詹紹康

        關(guān)鍵詞:智能制造;“機(jī)器換人”;崗位替代;內(nèi)部勞動力市場

        摘 要:中國沿海地區(qū)近年大力推進(jìn)自動化機(jī)器的應(yīng)用,在產(chǎn)生崗位替代效應(yīng)的同時(shí),為什么沒有出現(xiàn)顯著的失業(yè)問題?對長三角和珠三角制造業(yè)企業(yè)的田野調(diào)查表明,技術(shù)進(jìn)步確實(shí)會造成一定程度的崗位替代效應(yīng),但崗位替代并不必然意味著勞動者立即被拋向勞動力市場。在工人被崗位替代之后、在被拋向外部勞動力市場之前,事實(shí)上中間還有一個(gè)過渡地帶——內(nèi)部勞動力市場。正是這一內(nèi)部勞動力市場的緩沖效應(yīng),使得“機(jī)器換人”雖然產(chǎn)生了顯著的崗位替代效應(yīng),但并未產(chǎn)生顯著的把勞動者擠出企業(yè)用工體系而拋向外部勞動力市場的問題。

        中圖分類號:C913文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1001-2435(2021)04-0085-10

        Intelligent Manufacturing, Labor Substitution and No Collective Crowding-out—A Sociological Study of the Impact of “Machine Substitution” on Workers Employment

        WANG Hua, ZHAN Shao-kang(School of Social and Public Administration, East China University of Science and Technology, Shanghai 200237, China)

        Key words: intelligent manufacturing; “machine substitution”; job substitution; internal labor market

        Abstract: Chinas coastal areas have vigorously promoted the application of automated machines in recent years. With generating the job substitution effect, why did not there appear significant unemployment problems in China? Based on a field survey of manufacturing enterprises in the Yangtze River Delta and the Pearl River Delta, this paper argues that technological progress does cause a certain degree of job substitution; however, job substitution does not necessarily mean that workers are immediately thrown into the labor market. After workers are replaced by machines and before they are thrown into the external labor market, there is a transition zone in the middle—the internal labor market. It is the buffering effect of the internal labor market that although “machine substitution” has produced a significant job substitution effect, it has not caused a significant problem of crowding workers out of the enterprises employment system and throwing them into the external labor market.

        一、研究問題

        隨著全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整以及發(fā)達(dá)國家不斷推進(jìn)“制造業(yè)回歸”和“再工業(yè)化”的戰(zhàn)略,全球制造業(yè)高端化競爭趨勢日益明顯。在此發(fā)展背景下,中國政府提出創(chuàng)新驅(qū)動的新發(fā)展戰(zhàn)略,積極推動以自動化裝備提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展基于工業(yè)化與信息化“兩化融合”的新型制造產(chǎn)業(yè)之路,大力推進(jìn)智能制造。2014年,隨著國家《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》及各項(xiàng)扶持政策的出臺,“機(jī)器換人”率先在珠三角和長三角地區(qū)轟轟烈烈地開展起來,并隨之在全國掀起了一場“機(jī)器換人”的浪潮。

        牛津大學(xué)與花旗銀行聯(lián)合發(fā)布的一份報(bào)告指出,2015年以來在中國投入機(jī)器人設(shè)備平均兩年內(nèi)就可以收回成本。[1]18隨著智能化生產(chǎn)設(shè)備成本下降,越來越多的企業(yè)開始利用工業(yè)機(jī)器人、機(jī)器臂以及自動化生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造,積極推進(jìn)“機(jī)器換人”。2015—2017年,我國機(jī)器人投資增速年均高達(dá)57%。2017年,中國共購買13.8萬臺工業(yè)機(jī)器人,占全球總銷量的36%。[2]另一方面,隨著智能化生產(chǎn)設(shè)備在制造業(yè)企業(yè)中的快速推廣,機(jī)器對工人的替代效應(yīng)將日益凸顯,低端崗位將加速淘汰,部分工人的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)將顯著提高。一項(xiàng)研究顯示,到2025年,機(jī)器人對我國勞動力市場的整體替代效應(yīng)將達(dá)到4.7%。[3]

        勞動社會學(xué)、勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)經(jīng)典判斷是,技術(shù)升級客觀上會造成工人的失業(yè)。已有研究普遍認(rèn)為,技術(shù)進(jìn)步使得生產(chǎn)線上的生產(chǎn)方式及相應(yīng)的勞動分工發(fā)生了重組,由此提高了勞動生產(chǎn)率,導(dǎo)致基于人工的勞動投入減少,客觀上降低了對勞動力的需求。[4]筆者在調(diào)研中也注意到,幾乎所有被訪企業(yè)都表示包括工業(yè)機(jī)器人在內(nèi)的自動化設(shè)備客觀上都產(chǎn)生了程度不同的勞動替代效應(yīng)。

        不過,一個(gè)耐人尋味的問題是,從筆者在對中國沿海地區(qū)所進(jìn)行的實(shí)地調(diào)查來看,在制造型企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模技術(shù)升級、智能化改造的同時(shí),并未出現(xiàn)顯著的工人失業(yè)現(xiàn)象。如何解釋這一反差,構(gòu)成了本文的核心關(guān)切。本文關(guān)注的核心問題是:中國沿海地區(qū)這些年大力推進(jìn)自動化機(jī)器的運(yùn)用,在產(chǎn)生崗位替代效應(yīng)的同時(shí),為什么沒有出現(xiàn)顯著的失業(yè)問題?

        二、技術(shù)對就業(yè)的影響:文獻(xiàn)回顧與評述

        有關(guān)技術(shù)升級會不會對勞動力市場產(chǎn)生影響的爭論,一直是勞動社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)社會學(xué)以及勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)和組織學(xué)研究的經(jīng)典議題。與經(jīng)濟(jì)學(xué)家習(xí)慣于從效用的角度來討論上述問題不同,社會學(xué)界更強(qiáng)調(diào)技術(shù)的建構(gòu)性意義。早期對這一議題的關(guān)注,主要限于技術(shù)對于工作本身影響的討論。20世紀(jì)五六十年代,以法國工作社會學(xué)學(xué)派為代表的一批社會學(xué)家圍繞這一議題進(jìn)行了一系列開創(chuàng)性的探討。如海圖納、丹尼爾·雷諾、邁克爾·克羅齊耶以及馬克·莫里斯等學(xué)者一直將技術(shù)作為理解工作多維效應(yīng)的關(guān)鍵變量,并據(jù)此形成了不同的解釋范式。[5]后來的研究在延續(xù)上述討論的基礎(chǔ)上形成了更為多樣性的觀點(diǎn)。

        主流的觀點(diǎn)認(rèn)為,技術(shù)進(jìn)步降低了對勞動人手的需求,加劇了失業(yè)。從學(xué)術(shù)史的角度來看,關(guān)于技術(shù)進(jìn)步的就業(yè)效應(yīng),主流的觀點(diǎn)普遍認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)存在“損失效應(yīng)”,即導(dǎo)致失業(yè)增加。[6]早在1934年,熊彼特就提出了“創(chuàng)造性破壞”,也就是說每一次技術(shù)變遷過程都伴隨著舊技術(shù)體系的破壞以及新技術(shù)體系的誕生。故而技術(shù)進(jìn)步必將伴隨著就業(yè)破壞。已有研究普遍認(rèn)為,技術(shù)進(jìn)步提高了勞動生產(chǎn)率,使得生產(chǎn)線上的勞動分工發(fā)生重組,并導(dǎo)致勞動投入減少,客觀上降低了勞動力需求。

        Frey以近年來機(jī)器學(xué)習(xí)和工作自動化程度為依據(jù),研究了美國702個(gè)具體職業(yè)在未來20年內(nèi)被計(jì)算機(jī)化的概率,進(jìn)而將其劃分為高中低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級。研究發(fā)現(xiàn),美國有47%的職位屬于高被替代風(fēng)險(xiǎn)類別。[7]41另外一些學(xué)者利用類似的方法研究了其他國家的工作崗位受人工智能技術(shù)沖擊的風(fēng)險(xiǎn)。如Pajarinen估計(jì)芬蘭易受自動化影響的工作份額約為35%;[8]Richard于2017年發(fā)布的報(bào)告預(yù)計(jì)到2030年代早期,英國將有1 000萬左右的工作崗位有被自動化技術(shù)替代的潛在風(fēng)險(xiǎn),占全部工作崗位的30%。[9]一項(xiàng)運(yùn)用中國各省市截面數(shù)據(jù)所做的研究發(fā)現(xiàn),技術(shù)進(jìn)步減少了就業(yè)機(jī)會;[10]人們普遍認(rèn)為,技術(shù)進(jìn)步在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)造成了就業(yè)的顯著下降。[11]持此類觀點(diǎn)的文獻(xiàn)不勝枚舉。

        不過,相反的觀點(diǎn)同樣存在。一些研究認(rèn)為,技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)的影響存在“創(chuàng)造效應(yīng)”[12],該觀點(diǎn)對古典學(xué)派的“機(jī)器排斥工人”理論進(jìn)行了駁斥,提出了技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)的“補(bǔ)償理論”。持這一觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,技術(shù)發(fā)展不會減少就業(yè)。人們總會在日益細(xì)分的分工體系中找到新工作。技術(shù)的發(fā)展會通過新就業(yè)部門的創(chuàng)造而帶來就業(yè)機(jī)會的增加。雖然工人們需要一定的時(shí)間才能獲得新型工作崗位所需要的專業(yè)技能,但是從來沒有職位不足的情況。從長遠(yuǎn)看,就業(yè)率仍然是穩(wěn)定的。[13]持類似觀點(diǎn)的研究為數(shù)不少。Mokyr等認(rèn)為,人工智能技術(shù)可能會創(chuàng)造新的產(chǎn)品和服務(wù),這些產(chǎn)品創(chuàng)新將導(dǎo)致難以想象的新職業(yè)。部分工作可能會被破壞但不等于會帶來未來的失業(yè),新技術(shù)的發(fā)展也會通過許多補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會。[14]

        一些持折衷觀點(diǎn)的研究認(rèn)為,技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)影響存在“雙面效應(yīng)”。[15]他們認(rèn)為,技術(shù)進(jìn)步在每一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的開始產(chǎn)生的就業(yè)規(guī)模較小,但隨著經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)入上升期,就業(yè)規(guī)模就會逐步增加。一項(xiàng)基于中國本土經(jīng)驗(yàn)的研究發(fā)現(xiàn),中國的技術(shù)進(jìn)步在20 世紀(jì)80年代對就業(yè)具有正面影響,但在90 年代技術(shù)進(jìn)步雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長,卻沒有引起就業(yè)的增加。[16]也有一些文獻(xiàn)將技術(shù)進(jìn)步的就業(yè)效應(yīng)分為長期和短期進(jìn)行研究,認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步在長期內(nèi)對就業(yè)具有促進(jìn)作用,但短期內(nèi)技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)具有破壞作用。[17]

        對技術(shù)與組織結(jié)構(gòu)關(guān)系的探討,一直是組織社會學(xué)關(guān)注的核心議題之一。技術(shù)與組織結(jié)構(gòu)的關(guān)系深為復(fù)雜。[18]已有的研究普遍認(rèn)為,技術(shù)本身的復(fù)雜性、不確定性以及依賴性,會塑造組織結(jié)構(gòu),進(jìn)而改變崗位或者功能;[19]這種結(jié)構(gòu)變遷客觀上會導(dǎo)致非技術(shù)工人比技術(shù)工人面臨更多的不確定性,核心員工被納入內(nèi)部勞動力市場,低技能勞工被辭退,進(jìn)入臨時(shí)性、無保障的外部勞動力市場。[20]188這將意味著,技術(shù)進(jìn)步對于就業(yè)究竟是抑制還是促進(jìn),本質(zhì)上是一個(gè)選擇性過程。

        總體而言,既有關(guān)于技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)以及對勞動力市場影響的研究相當(dāng)豐富;一些研究觀點(diǎn)也極具啟發(fā)性。這是本項(xiàng)研究能夠開展的基礎(chǔ)。不過,值得進(jìn)一步探討的空間依舊存在。一方面,那些認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步必然促進(jìn)就業(yè)的觀點(diǎn),從長期的就業(yè)市場來看并沒有問題,但這只是一種宏觀的平衡。技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)的促進(jìn)是間接的,并發(fā)生在特定企業(yè)之外。而與促進(jìn)效應(yīng)相比,技術(shù)升級對就業(yè)的替代與擠出效應(yīng)則是直接發(fā)生在存在技術(shù)進(jìn)步的企業(yè)內(nèi)。在維持生產(chǎn)規(guī)模不變的前提下,企業(yè)可以通過技術(shù)進(jìn)步減少勞動力投入,直接導(dǎo)致勞動力需求降低,產(chǎn)生直接的就業(yè)擠出。另一方面,由于生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,勞動力需求增加,抵消了因技術(shù)進(jìn)步減少的這部分需求,因而就業(yè)總量仍可保持增加。這種觀點(diǎn)掩蓋了由于技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致勞動力投入相對資本投入的減少,使得技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)的擠出效應(yīng)“隱性化”,技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)的替代效應(yīng)未能引起足夠重視?;诖?,本文擬結(jié)合筆者近年來的田野調(diào)查來探討技術(shù)進(jìn)步、崗位替代以及勞動者失業(yè)之間的關(guān)系,并反思“技術(shù)性失業(yè)”這一經(jīng)典命題的解釋限度。

        本文的資料主要來源于筆者的團(tuán)隊(duì)近年來在珠三角和長三角區(qū)域的實(shí)地調(diào)研。課題組先后于2018年、2019年、2020年在廣東的東莞、惠州、珠海、中山、深圳、廣州、佛山以及江蘇的張家港、吳江、太倉、蘇州以及上海的閔行、奉賢和浙江的杭州、紹興、嘉興等地開展實(shí)地調(diào)研,對企業(yè)管理人員、一線工人以及地方政府相關(guān)部門進(jìn)行訪談,同時(shí)對608家企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查,獲得了較為翔實(shí)的一手資料。

        三、“機(jī)器換人”:智能制造推進(jìn)狀況及其崗位替代效應(yīng)

        2014年,國務(wù)院出臺《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,并于2015年形成“中國制造2025”的宏大戰(zhàn)略,在推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,正如李克強(qiáng)總理后來所指出的,“中國制造2025的核心就是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)智能升級”。[21]

        (一)智能制造推進(jìn)狀況

        近年來,隨著計(jì)算機(jī)、人工智能、大數(shù)據(jù)以及傳感和控制技術(shù)的提升,工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷前所未有的快速發(fā)展。目前,工業(yè)機(jī)器人在汽車、金屬制品、電子、橡膠及塑料等行業(yè)已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用。伴隨著生產(chǎn)制造智能化改造升級的需求日益凸顯,中國工業(yè)機(jī)器人的市場需求十分旺盛。最近10年來中國機(jī)器人的使用覆蓋率有了快速增長,使用工業(yè)機(jī)器人的企業(yè)比例,從2008年前的2%,提高到2017年的13%,年均增速高達(dá)21%。[3]據(jù)國際機(jī)器人聯(lián)盟(IFR)的統(tǒng)計(jì),從2015—2017年,我國機(jī)器人投資增速年均高達(dá)57%。[22]在長三角,有52%的企業(yè)表示目前已經(jīng)開始使用自動化生產(chǎn)設(shè)備。在珠三角,目前正在使用工業(yè)機(jī)器人企業(yè)的比例接近53%,另外有17.80%的企業(yè)表示準(zhǔn)備使用工業(yè)機(jī)器人。

        很顯然,企業(yè)之所以致力于推進(jìn)“機(jī)器換人”,很大程度上是基于控制用工成本、提升生產(chǎn)效率的現(xiàn)實(shí)考慮。盡管一次性投入較高,但相對人工生產(chǎn)而言,工業(yè)機(jī)器人有著無與倫比的優(yōu)勢,智能化水平高、生產(chǎn)效率及安全性高、可以在高危環(huán)境下進(jìn)行作業(yè)、回報(bào)率高等。[23]特別是工業(yè)機(jī)器人在生產(chǎn)領(lǐng)域的重要意義在于其對人工的可替代性。一家智能裝備生產(chǎn)公司人事經(jīng)理說:

        我們?nèi)珡S有150人左右,工程師、技術(shù)團(tuán)隊(duì)差不多有30個(gè)人,每個(gè)月的人工成本大概是200萬左右,2017年的時(shí)候一年的人力成本就有2 000萬了。我們目前正在對公司內(nèi)部生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行智能化改造,目的是將傳統(tǒng)的手工焊接、裝備等簡單、重復(fù)性高的工作完全交給機(jī)器來完成,預(yù)計(jì)自動化改造完成之后,每條生產(chǎn)系統(tǒng)至少可以節(jié)省20個(gè)人工。(HX智能裝備公司人事經(jīng)理,1P262)

        當(dāng)然,企業(yè)實(shí)施“機(jī)器換人”并非只是出于緩解用工壓力、降低人工成本的考慮;一個(gè)相當(dāng)現(xiàn)實(shí)的原因則是希望借此提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。在珠三角的調(diào)研中,筆者注意到,有48%的企業(yè)表示用工業(yè)機(jī)器人可以改善品質(zhì)、提高效率,并進(jìn)而有助于搶占那些對產(chǎn)品質(zhì)量要求較高的市場。調(diào)查顯示,有48%的企業(yè)表示,引進(jìn)工業(yè)機(jī)器人等自動化設(shè)備是因?yàn)榭蛻魧Ξa(chǎn)品的精度要求較高,使用工業(yè)機(jī)器人可以大幅度提高生產(chǎn)效率、降低疵品率。

        (二)“機(jī)器換人”:自動化升級所產(chǎn)生的崗位替代效應(yīng)

        在勞動社會學(xué)、勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)經(jīng)典判斷是,技術(shù)升級客觀上會造成工人的失業(yè)。在調(diào)研中被訪企業(yè)普遍表示,包括工業(yè)機(jī)器人等自動化設(shè)備的應(yīng)用,客觀上都產(chǎn)生了程度不同的崗位替代效應(yīng)。通行的觀點(diǎn)認(rèn)為,技術(shù)進(jìn)步提高了勞動生產(chǎn)率,使得單位產(chǎn)品所需的勞動投入減少,降低了勞動力需求。眾多基于中國本土數(shù)據(jù)的實(shí)證研究也基本支持了這一經(jīng)典判斷。陳永偉等根據(jù)中國職業(yè)與崗位分布情況進(jìn)行測算,估計(jì)76.76%的崗位將被智能化生產(chǎn)替代。[24]麥肯錫全球研究院的估計(jì)也達(dá)到51%。[25]一項(xiàng)研究顯示,到2025年,工業(yè)機(jī)器人對我國勞動力市場的整體替代效應(yīng)保守估計(jì)將不會低于4.7%。[3]

        筆者在珠三角和長三角等地調(diào)研中注意到,大多數(shù)企業(yè)對于工業(yè)機(jī)器人在生產(chǎn)領(lǐng)域的勞動替代效應(yīng),基本上持肯定態(tài)度。廣東佛山強(qiáng)輝陶瓷有限公司的負(fù)責(zé)人表示,他們的大理石主要采用自動化設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn),6條生產(chǎn)線以前撿裝工需要10人,現(xiàn)在只需2人。廣東佛山海信榮聲冰箱有限公司的崗位替代最為明顯。據(jù)負(fù)責(zé)人介紹,一條冰箱外殼的自動化生產(chǎn)線減少了30多人,以前是40—50人,現(xiàn)在只需要10人左右。這種情況不但在珠三角相當(dāng)普遍,在長三角,包括工業(yè)機(jī)器人在內(nèi)的各類自動化生產(chǎn)設(shè)備對于勞動人手替代的程度與珠三角大體相當(dāng)。

        替代人工是“機(jī)器換人”的主要目標(biāo)和直接效果之一。盡管因工藝要求、技術(shù)基礎(chǔ)、管理模式、工人技術(shù)差異等因素有所不同,不同類型企業(yè)工業(yè)機(jī)器人對于人工的替代程度也會稍有差異,但總的替代水平還是呈現(xiàn)出一個(gè)統(tǒng)計(jì)學(xué)上的規(guī)律。我們的團(tuán)隊(duì)在廣東的調(diào)研顯示,絕大多數(shù)企業(yè)平均每臺工業(yè)機(jī)器人替代的人工在4—10人之間。不過,一個(gè)值得反思的問題是,崗位替代,是不是意味著勞動者被擠出企業(yè)的用工體系而被拋向外部勞動力市場?換言之,技術(shù)升級是不是意味著著勞動者立即失業(yè)了呢?

        五、技術(shù)升級與無集體擠出

        自熊彼特以來,學(xué)術(shù)界主流的觀點(diǎn)普遍認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)存在“損失效應(yīng)”,不可避免地會導(dǎo)致失業(yè)增加。此即所謂“技術(shù)性失業(yè)”命題的邏輯前提。[26]一個(gè)被大多數(shù)人所接受的觀點(diǎn)是,在維持生產(chǎn)規(guī)模不變的前提下,技術(shù)進(jìn)步可以使企業(yè)減少勞動力投入,進(jìn)而導(dǎo)致勞動力需求降低,由此便產(chǎn)生直接的就業(yè)擠出,“失業(yè)”便不可避免。不過,一個(gè)耐人尋味的現(xiàn)象是,這一波“機(jī)器換人”浪潮中,工業(yè)機(jī)器人等各類自動化生產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)用,在產(chǎn)生顯著的崗位替代效應(yīng)的同時(shí),并沒有產(chǎn)生明顯的集體擠出效應(yīng)。

        我們在調(diào)研中注意到,很多企業(yè)在談到工業(yè)機(jī)器人等自動化設(shè)備在“節(jié)省人工”、并提升生產(chǎn)效率的同時(shí),普遍表示他們并無裁員的計(jì)劃。上海閔行區(qū)的一家PVC電子元器件公司的人力資源主管告訴我們:

        其實(shí)還好,我們現(xiàn)在沒有說完全是要把人員給替代掉,因?yàn)楸旧韥碚f就是自然流失的一些人。我們不涉及裁員,因?yàn)樵O(shè)備它也需要人員的一個(gè)操作,我們很多設(shè)備,它也就是大部分人員操作的,大面積的去替代大量的人員的話,在我們這邊應(yīng)該不現(xiàn)實(shí)。(PVC電子元件制造企業(yè)人事經(jīng)理,6P12)

        類似的觀點(diǎn)在訪談中普遍存在。在我們對企業(yè)開展的問卷調(diào)查中,同樣也證實(shí)了這種情況的存在。課題組曾就企業(yè)最近的用工情況對企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查。在收回的608份面向企業(yè)的問卷中,關(guān)于企業(yè)對不同崗位的用工需求,去除缺失值之后,得到如表1所示結(jié)果。

        從表1可以看到,認(rèn)為“人員剛好”“人員短缺”的企業(yè)占絕大多數(shù);相對而言,認(rèn)為自己“員工很多,準(zhǔn)備裁減”的企業(yè)數(shù)并不多;即便在少數(shù)認(rèn)為需要進(jìn)行人員裁減的企業(yè)中,裁減對象多為辦公室文員等職位。對于企業(yè)整體而言,一線生產(chǎn)工人相對較為短缺。這意味著即使工人的崗位被機(jī)器“替代”,也并不必然會成為多余勞動力。

        在608份企業(yè)調(diào)查問卷中,有關(guān)企業(yè)一線員工用工情況的有效數(shù)據(jù)為585份。這585家企業(yè)的自動化設(shè)備使用情況有很大差異,有的已經(jīng)使用工業(yè)機(jī)器人等自動化設(shè)備,有的企業(yè)尚未應(yīng)用這些自動化技術(shù)。這種差異性恰好有助于我們觀察處于自動化升級不同階段的企業(yè)對于一線工人的用工情況,如表2所示。

        表2清晰地反映出兩個(gè)信息:一是表示裁員的企業(yè)占比很小;二是已經(jīng)開展使用自動化生產(chǎn)設(shè)備的企業(yè),裁員比例要比尚未開始使用自動化生產(chǎn)設(shè)備的企業(yè)要低。從表2不難看出,表示有裁員計(jì)劃的企業(yè)占比總計(jì)不到14.7%,85.3%的企業(yè)表示沒有裁員計(jì)劃。值得注意的是,相比尚未展開“機(jī)器換人”的企業(yè)而言,已經(jīng)開展“機(jī)器換人”的企業(yè)裁員傾向反而更低,合計(jì)不超過5%。這在一定程度上表明,工業(yè)機(jī)器人等自動化生產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)用,并不必然提高企業(yè)對于員工的裁減概率。

        課題組同樣對已經(jīng)開展了“機(jī)器換人”企業(yè)員工減少情況進(jìn)行了測算,結(jié)果如表3所示。

        表3顯示,所調(diào)查企業(yè)減少員工的平均值約為115人,不過標(biāo)準(zhǔn)差很大,表明內(nèi)部差異很大。四分位數(shù)分析結(jié)果顯示,約75%的企業(yè)減少的員工數(shù)在100人以下,也就是說,所調(diào)查企業(yè)中大多數(shù)企業(yè)減少的員工在100人以內(nèi)。其中,約75%的企業(yè)的普工減員數(shù)在90人以下,剔除兩端極端值,位居中間的企業(yè)普工減員人數(shù)大概在30左右。

        不過,上述數(shù)據(jù)雖然反映出有一定的人員減少,但這種減少并不能完全歸因于自動化生產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)用。因?yàn)槠髽I(yè)通常都有一個(gè)自然的人員流失率。根據(jù)往年的情況來看,長三角和珠三角地區(qū)企業(yè)的人員自然流失率通常在3%—10%左右,即1 000人規(guī)模的企業(yè),每年自然流失率在30—100人左右。課題組在對開展了“機(jī)器換人”企業(yè)的實(shí)地調(diào)研中注意到,這些企業(yè)幾乎都反映員工的流失率與往年大體持平,如表4所示。表4中所顯示的企業(yè)員工自然流失率,反向證明自動化生產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)用,并沒有造成顯著的員工減少。另外一組數(shù)據(jù)或許對此也有類似的佐證效應(yīng)。課題組對292家開展了“機(jī)器換人”的企業(yè)對于不同崗位人員的招工需求進(jìn)行整理,結(jié)果如表5。

        在引入自動化生產(chǎn)設(shè)備的292家企業(yè)中,他們的招工需求并不比其他企業(yè)顯著減少,同時(shí)這些招工需求在類型上也更為集中。如表5所示,對于機(jī)器設(shè)備操作人員、機(jī)器設(shè)備維護(hù)人員的需求最高,分別有63.70%、48.97%的企業(yè)表示需求增加,對于其他人員的需求亦有所提升。

        張艷華根據(jù)北京市6家企業(yè)的案例分析,認(rèn)為這一輪“機(jī)器換人”行動并未造成大規(guī)模勞動力失業(yè)。[27]而我們的研究數(shù)據(jù)也佐證了這一觀點(diǎn),目前企業(yè)的用工狀況依舊較為穩(wěn)定,且技術(shù)升級對于企業(yè)裁員并無顯著的影響。從一個(gè)更為宏觀的視角來看,這幾年整體的就業(yè)情況并未因技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)升級而表現(xiàn)出較大幅度的起落。蔡禾等人通過“中國勞動力動態(tài)調(diào)查(CLDS)”數(shù)據(jù)以及政府公開的宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對我國就業(yè)形勢所作的分析,同樣支持了我們的上述判斷。[28]

        一方面,工業(yè)機(jī)器人的廣泛運(yùn)用客觀上產(chǎn)生了比較顯著的崗位替代效應(yīng);但另一方面,所調(diào)研企業(yè)并沒有產(chǎn)生顯著的裁員減員現(xiàn)象。一個(gè)值得追問的問題是,這些被“替換”的人去哪兒了?

        六、內(nèi)部勞動力市場的緩沖效應(yīng)與無擠出的替代:一個(gè)探索性解釋

        本文擬將技術(shù)升級對就業(yè)的影響置于內(nèi)部勞動力市場理論視角下進(jìn)行分析,為進(jìn)一步解釋內(nèi)部勞動力市場緩沖效應(yīng)的作用機(jī)制提供理論基礎(chǔ)。內(nèi)部勞動力市場理論形成于20世紀(jì)70年代,最早是由多林閣和皮奧爾提出。[29]該理論的核心在于研究員工在企業(yè)內(nèi)部的流動機(jī)制。企業(yè)通過建立將員工納入崗位調(diào)整、技能培訓(xùn)、晉升、職業(yè)發(fā)展和福利保障體系的階梯制度設(shè)置,來建立一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的勞動力流轉(zhuǎn)機(jī)制。[30]內(nèi)部勞動力市場理論對于本文的分析意義在于,在崗位替代與失業(yè)之間,有著一個(gè)緩沖機(jī)制。

        從企業(yè)內(nèi)部治理的角度來說,基于經(jīng)驗(yàn)專有性以及工作技能,與自由競爭的外部勞動力市場相比,內(nèi)部勞動力市場的建立更有助于幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)對人力資源的優(yōu)化利用,企業(yè)可以通過建立、調(diào)整一系列的內(nèi)部勞動力市場制度來留住所需的各類員工。在實(shí)地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)都有著完善的包括員工培訓(xùn)、晉升、換崗調(diào)崗等人力資源管理制度。

        受限于目前的自動化水平,很多應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人等自動化設(shè)備的企業(yè)并沒有辦法做到完全自動化、無人化。通常情況下,人、機(jī)并非處于一種簡單的對立關(guān)系,反而是一種協(xié)同關(guān)系。這在使用工業(yè)機(jī)器人等自動化設(shè)備作為生產(chǎn)輔助設(shè)備的企業(yè)中體現(xiàn)得更為明顯。

        對于引入工業(yè)機(jī)器人作為主要生產(chǎn)設(shè)備的企業(yè)來說,自動化機(jī)器投入生產(chǎn)之后,培訓(xùn)“被替代”勞動力上崗是多數(shù)企業(yè)常見的一種就業(yè)安排,而通過內(nèi)部培訓(xùn)的方式轉(zhuǎn)化現(xiàn)有員工,使崗位“被替代”的他們擁有了直接轉(zhuǎn)化為機(jī)器操作員工、配套員工的可能性,此舉可以有效地減少企業(yè)的裁員壓力。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,近82.3%的企業(yè)在應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人的同時(shí)開展了對于員工再培訓(xùn)的活動。在292家引入了工業(yè)機(jī)器人等自動化設(shè)備的企業(yè)中,有246家企業(yè)開展了對于員工的操作培訓(xùn),使之要么適應(yīng)自動化機(jī)器的操作,要么適應(yīng)其他崗位的需求。一家電子元件制造企業(yè)的人事經(jīng)理表示:

        機(jī)器上來以后,我們需要去培養(yǎng)他們一些技能。其實(shí)對現(xiàn)在的員工來說,他們學(xué)習(xí)新技能之后也可以提高他們崗位工資。這對他們也是一個(gè)幫助。(PVC電子元件制造企業(yè)人事經(jīng)理,6P12)

        如同Sharif和黃瑜對東莞工廠的調(diào)查發(fā)現(xiàn)一樣,在引入先進(jìn)自動化設(shè)備后,相當(dāng)一部分工廠為工人提供了在職培訓(xùn),使得工人的技能可以適應(yīng)新設(shè)備的需求。[31]這成為技術(shù)賦權(quán)的一種佐證。

        此外,給擁有一定技術(shù)的員工提供足夠的晉升空間,無疑也是企業(yè)內(nèi)部勞動力市場的一種重要形式。我們在調(diào)研中注意到,很多企業(yè)也確實(shí)樂意從內(nèi)部選調(diào)員工到管理崗,一方面可以借此形式來識別并尋求企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干,同時(shí)也能給其他一線員工起到激勵(lì)作用。一位參與座談的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示:

        我們更傾向于從內(nèi)部選拔員工到基層管理崗、中層管理崗,基本上我們主管及以下的管理人員都是一線上來的。我們也是考慮到需要給員工這么一個(gè)發(fā)展空間,讓他們有更多的機(jī)會去成長。而且這種也是給予員工一種向上的希望,有利于企業(yè)的穩(wěn)定與管理。(SE機(jī)械工程公司人事經(jīng)理,6P5)

        值得一提的是,該公司諸如車間主管、班組長等中低層管理人員大多由一線工人晉升填補(bǔ)。這不僅是因?yàn)閮?nèi)部人員晉升之后會更穩(wěn)定,一個(gè)更為現(xiàn)實(shí)的考量是,一線員工晉升管理人員,可以減少招聘成本和崗位適應(yīng)周期。一家企業(yè)的人事經(jīng)理告訴我們:

        生產(chǎn)員工從自己的崗位上面做起之后,他今天負(fù)責(zé)這臺機(jī)器設(shè)備,過一段時(shí)間他可能就能負(fù)責(zé)另外兩臺、三臺其他機(jī)器,時(shí)間久了之后,這一整個(gè)工序可能他都會非常了解。我們就會讓他來負(fù)責(zé)這個(gè)工序的管理,逐漸擴(kuò)展到班組、車間層面的管理。就管理崗來說的話,有多技能工人、半主管、主管甚至科長等的晉升機(jī)制;而對于只想做技術(shù)的工人,我們也有著品質(zhì)工、主管、工程師的晉升通道。我們基本每周都會在公司發(fā)一些內(nèi)招的通知。去年初步算了一下,我們這些年大概有200多個(gè)人是從一線升上來的。(BK電池有限公司人事經(jīng)理,1P109)

        自動化設(shè)備引入之后,盡管一線崗位有所減少,但是中高技能崗位需求增加了,此外對于不同生產(chǎn)工序的管理人才需求也有所提升。內(nèi)部勞動力市場顯然為企業(yè)尋找合適的員工提供了更為便利的途徑。

        在技能提升、崗位晉升之外,企業(yè)內(nèi)部勞動力市場還表現(xiàn)為另一種常用的策略,即“轉(zhuǎn)崗”,又叫調(diào)崗、換崗等。在筆者的調(diào)研中,很多受訪企業(yè)都表示,工業(yè)機(jī)器人的應(yīng)用,勢必會“節(jié)省”出一些人手。這些被“節(jié)省”出來的人手,企業(yè)通常把他們重新安排到其他崗位,一來避免重新招人的困難,二來可以減少不必要的解雇成本。通常,這種被“轉(zhuǎn)崗”的員工,除了在本部門、本單位內(nèi)部流動,部分跨地區(qū)企業(yè)還實(shí)現(xiàn)地域性的流動,將更新設(shè)備后空余出來的工廠員工安排到其他正苦于招工難的分廠。

        實(shí)踐證明,這種內(nèi)部流動機(jī)制,可以有效地降低招工和解雇辭退等方面的成本。無疑,技術(shù)升級對勞動者就業(yè)的影響,本質(zhì)上是一個(gè)有著十分復(fù)雜的作用機(jī)制的過程。我們的研究認(rèn)為,在勞動力市場之外,企業(yè)內(nèi)部還有一個(gè)“內(nèi)部勞動力市場”,即在工人被崗位替代之后,在被拋向外部勞動力市場之前,事實(shí)上中間還有一個(gè)過渡地帶——內(nèi)部勞動力市場。內(nèi)部勞動力市場對于被自動化設(shè)備所替代下來的工人有一個(gè)很好的緩沖作用。作為本文的一個(gè)分析視角,內(nèi)部勞動力市場理論有助于我們重新理解技術(shù)升級對工人就業(yè)影響的多重面相。

        七、結(jié)論與討論

        法國社會學(xué)家阿蘭·圖海納(Alain Touraina)指出,生產(chǎn)組織過程中的技術(shù)與方法,在很大程度上影響著產(chǎn)業(yè)中的勞動與就業(yè)狀況。[32]181已有關(guān)于技術(shù)進(jìn)步與勞動就業(yè)的研究中,多數(shù)文獻(xiàn)認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步很大程度上會導(dǎo)致失業(yè),會把工人特別是低技術(shù)工人擠出用工體系而拋向勞動力市場;即便有研究認(rèn)為,技術(shù)進(jìn)步會創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會,但這些研究實(shí)際上也潛在地支持技術(shù)進(jìn)步在微觀層面上還是會導(dǎo)致與此技術(shù)或崗位息息相關(guān)的勞動者被替代。因此,就整體的觀點(diǎn)而言,已有研究對于技術(shù)進(jìn)步必然帶來失業(yè)的先驗(yàn)判斷,總體持支持性觀點(diǎn)。

        本文試圖對這一經(jīng)典判斷提出反思,認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步確實(shí)會造成一定程度的崗位替代效應(yīng),但崗位替代并不必然意味著勞動者立即便被拋向勞動力市場。殊不知,在勞動力市場之外,企業(yè)內(nèi)部還有一個(gè)“內(nèi)部勞動力市場”,即在工人被崗位替代之后,在被拋向外部勞動力市場之前,事實(shí)上中間還有一個(gè)過渡地帶——內(nèi)部勞動力市場。企業(yè)內(nèi)部勞動力市場對于被自動化設(shè)備所替代下來的工人有一個(gè)很好的緩沖作用。它像一個(gè)蓄水池,在工人被拋向外部勞動力市場之前,可以在這一蓄水池中得以暫時(shí)性保護(hù)。

        不過,需要指出的是,內(nèi)部勞動力市場對于被替代的工人能否有緩沖、蓄留效應(yīng),有著兩個(gè)至為關(guān)鍵的外部條件:一個(gè)是勞動力市場的供求態(tài)勢,二是國家對于勞動關(guān)系的管控力度。本文認(rèn)為,在當(dāng)前中國的勞動力市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及國家對于和諧勞動關(guān)系的強(qiáng)力管控體制下,企業(yè)在雇傭以及解雇員工方面均面臨一定的成本。

        一方面,隨著中國人口結(jié)構(gòu)的變化,持續(xù)多年的民工潮在最近的10余年期間呈現(xiàn)顯著的消退之勢。再加上近年來內(nèi)陸省份的快速發(fā)展,尤其是“開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)”對于本地城鄉(xiāng)勞動力所產(chǎn)生的巨大吸納能力,導(dǎo)致內(nèi)陸省份的農(nóng)民工直接實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)進(jìn)而無須外出務(wù)工。這導(dǎo)致沿海地區(qū)近年來普遍出現(xiàn)用工荒問題,并進(jìn)而導(dǎo)致了企業(yè)在招工方面的壓力,使得企業(yè)不敢輕易解雇員工,哪怕是因技術(shù)升級而形成的“勞動冗余”,輕易也不會打發(fā)走。

        另一方面,在建設(shè)和諧勞動關(guān)系這一政治話語下,國家包括各地政府對于企業(yè)解雇員工有較多的限制,《勞動合同法》也強(qiáng)化了企業(yè)在解雇工人方面所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。這無疑提升了企業(yè)解雇工人的壓力和成本。過去學(xué)界只看到招工的成本,而忽視企業(yè)的解雇成本。這方面的成本包括兩方面,一是企業(yè)解雇員工所應(yīng)支付的補(bǔ)償金,二是企業(yè)前期培養(yǎng)一名工人所花費(fèi)的人力物力。一旦解雇,必然意味著前期培養(yǎng)所費(fèi)成本的損失。

        正是由于上述兩個(gè)方面因素的存在,使得即便有人手被自動化機(jī)器替代下來,企業(yè)也不會輕易與這些工人解除勞動關(guān)系,包括轉(zhuǎn)崗、再培訓(xùn)以及其他形式的分流,有效地吸納了這些技術(shù)升級所造成的“勞動冗余”。借用內(nèi)部勞動力市場理論視角,使得我們更好地反思技術(shù)性失業(yè)這一經(jīng)典判斷的解釋限度。技術(shù)升級所導(dǎo)致的勞動人手替代,并不必然意味著失業(yè)。

        本文的學(xué)術(shù)推進(jìn)在于,基于內(nèi)部勞動力市場這一分析概念,指出了技術(shù)進(jìn)步雖產(chǎn)生了替代效應(yīng),但工人并沒有被立即拋向外部勞動力市場。過往的研究沒注意到在崗位替代與外部勞動力市場之間還有一個(gè)內(nèi)部勞動力市場的緩沖效應(yīng)。本文認(rèn)為,恰恰是這一內(nèi)部勞動力市場的緩沖效應(yīng),使得“機(jī)器換人”雖然產(chǎn)生了顯著的崗位替代效應(yīng),但并未發(fā)生顯著的把勞動者擠出企業(yè)用工體系的現(xiàn)象。這就很好地解釋了本文在導(dǎo)言部分所提出來的問題:為什么大規(guī)模自動化設(shè)備的運(yùn)用,沒有導(dǎo)致顯著的失業(yè)現(xiàn)象?對這一問題的回答和解釋,有助于進(jìn)一步推進(jìn)勞動社會學(xué)關(guān)于技術(shù)進(jìn)步與工人失業(yè)相關(guān)理論議題的探索。

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        責(zé)任編輯:汪效駟

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