關(guān)鍵詞:太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng);徽州;捐輸;籌餉
摘 要:咸豐三年(1853),太平軍占金陵,后西征?;罩菀蛱幵谔杰娢鞒鰱|回的動(dòng)線上,成為太平軍與清廷長(zhǎng)期拉鋸之地。咸豐五年,張芾以“前江西巡撫”的身份入徽,至徽之初,為籌餉銀,設(shè)立籌防捐輸局,激勵(lì)紳士商捐輸,并照征田賦、設(shè)卡收厘?;丈虜y資回鄉(xiāng),捐輸助餉。紳商捐輸是清廷在徽州就地籌餉的重要組成部分,勸捐籌餉過(guò)程也反映出一種戰(zhàn)時(shí)特殊的官紳互動(dòng)。它不僅關(guān)系餉銀結(jié)構(gòu)的變動(dòng),還嵌入了地方社會(huì)的運(yùn)作脈絡(luò),影響戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)。張芾駐徽五年有余,就地籌餉及協(xié)濟(jì)在餉銀結(jié)構(gòu)中所占的比例可通過(guò)奏折進(jìn)行分析,捐輸、協(xié)濟(jì)的變動(dòng)對(duì)地方社會(huì)及戰(zhàn)局的影響也得以呈現(xiàn)。
中圖分類號(hào):K254文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1001-2435(2021)04-0041-11
The Operation of? Donations and the Evolution of the War in Huizhou during the Taiping War
SHU Man-jun(Department of History and Archives, Yunnan University, Kunming 650091, China)
Key words: Taiping War; Huizhou; donations; fund-raising
Abstract: In the third year of Xianfeng (1853), the Taiping army occupied Jinling, and then began the western expedition. Huizhou was in the moving line of the Taiping army and became a long-term tug-of-war region between the Taiping army and the Qing army. In the fifth year of Xianfeng, Zhang Fu entered Huizhou as the “former Governor of Jiangxi.” He levied field tax, set up customs to raise the money and established a donation bureau for the defense to stimulate the donation of gentleman merchants, who returned to their hometowns Huizhou in wartime. Gentry merchants donations are an important part of the Qing courts local pay for troops and the process of persuading donations also reflects a special wartime interaction between the government and the gentry, which not only relates to the changes in the structure of the pay for troops, but also embeds the operation of the local society and affects the war situation. Zhang Fu worked in Huizhou for more than five years. The proportion of the local pay for troops and the conciliation in the structure of the pay for troops can be analyzed through the memorial to the throne, and the influence of the changes of the donation and conciliation on the local society and the war situation can also be presented.
一、引 言
咸豐三年(1853),太平軍占金陵,開始西征。八月,翼王石達(dá)開駐扎安慶,為爭(zhēng)奪長(zhǎng)江水道,皖南一帶烽火轉(zhuǎn)旺。[1]184太平軍切斷皖江南北音訊?;罩轂檎憬髂祥T戶,新安江一線直抵杭州。為保江南財(cái)賦之地,漸有徽州暫歸浙屬之議,徽浙互防成為趨勢(shì)?;罩荼镜貓F(tuán)練松散。咸豐五年(1855)清廷派張芾駐徽,加以鞏固。[2]彼時(shí)戰(zhàn)局起伏多變,徽寧地區(qū)動(dòng)蕩不安。[3]1 418-1 467咸豐十年(1860),李秀成奇襲杭州,徽浙互防告吹,太平軍再破江南大營(yíng)。而后徽州失陷,曾國(guó)藩署兩江總督,組織四省聯(lián)防。[1]282徽州因處在太平軍西出東回的動(dòng)線上,成為太平軍與清廷長(zhǎng)期拉鋸之地。戰(zhàn)爭(zhēng)迅速吸納徽州本地財(cái)賦,并造成了大量的人口死亡。
太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)與徽商發(fā)展趨勢(shì)的關(guān)系一直是學(xué)界關(guān)注的重點(diǎn)。戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)徽商資本消耗的重要體現(xiàn)是稅厘及捐輸,“自軍興以來(lái),助餉捐貲,盈千累萬(wàn)”,“捐餉至數(shù)百萬(wàn)之多”[4]1 121-1 122,“六邑捐輸數(shù)百千萬(wàn)”[5]132。時(shí)人給后世描繪了一種徽商竭盡全力出資助餉的感覺。學(xué)界亦認(rèn)為“它(徽商)的資本和利潤(rùn)在清政府‘戡亂名義下的重稅及‘助餉過(guò)程中,大量流失和耗盡”,盛極一時(shí)的徽州商人也由此走向了衰落。[6]609-631、[7]不過(guò),據(jù)王振忠的研究,太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)期間及其后,歙縣槐塘程桓生家族、上豐宋氏、許村許氏在鹽政及徽州本地仍然有重要影響。[8][9]近年來(lái),賈熟村分析了太平天國(guó)時(shí)期皖南地區(qū)的攻守形勢(shì),[10]筆者也對(duì)太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期徽州本地官紳與籌防進(jìn)展及戰(zhàn)后徽州田賦運(yùn)作機(jī)制的基本情況進(jìn)行了梳理。[2][11]
戰(zhàn)時(shí)捐輸既然對(duì)徽商發(fā)展造成了重要影響,但在上述整體形勢(shì)下,戰(zhàn)時(shí)徽州捐輸事宜具體如何運(yùn)作,對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)局面如何造成影響,這些問(wèn)題鮮有人問(wèn)津。徽州紳商的捐輸數(shù)額是清廷在徽州就地籌餉的重要組成部分。事實(shí)上勸捐籌餉過(guò)程也反映出一種戰(zhàn)時(shí)特殊的地方官紳互動(dòng),它不僅關(guān)系餉銀結(jié)構(gòu)的變動(dòng),還反映地方社會(huì)與駐地軍伍的交織融合,并對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)產(chǎn)生影響。
太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,徽州紳商捐輸?shù)倪\(yùn)作過(guò)程與統(tǒng)兵大員及其用人的舉措密切相關(guān)。從咸豐三年(1853)太平軍第一次進(jìn)入徽州境內(nèi)至同治三年(1864)清廷將徽州肅清,這一時(shí)期徽州的軍務(wù)先后由知府達(dá)秀、學(xué)政沈祖懋、五品京堂張芾及兩江總督曾國(guó)藩主理。其中以張芾自咸豐五年(1855)五月至咸豐十年(1860)八月駐徽時(shí)間最長(zhǎng),整合本地捐輸?shù)拿}絡(luò)也最清晰。張芾駐徽期間,保留有本地捐輸請(qǐng)獎(jiǎng)、報(bào)銷糧臺(tái)賬目諸折,捐輸、田賦、厘金、外省協(xié)濟(jì)的數(shù)額在奏折中均有反映,就地籌餉及外省協(xié)濟(jì)的數(shù)額在餉銀結(jié)構(gòu)中所占的比例及數(shù)目變化可清晰勾勒。此外,時(shí)人奏議、文集、筆記、書札,清實(shí)錄、起居注、《清政府鎮(zhèn)壓太平天國(guó)檔案史料》等資料均能從不同側(cè)面反映當(dāng)時(shí)的籌餉情況。本文聚焦張芾駐徽時(shí)期的勸捐籌餉活動(dòng),結(jié)合已有研究,分析戰(zhàn)時(shí)捐輸運(yùn)作模式及其對(duì)地方社會(huì)和戰(zhàn)局的切實(shí)影響。
二、張芾駐徽及糧臺(tái)配置
咸豐三年(1853)二月,太平軍攻占安徽省城安慶,沿江而下直入南京。長(zhǎng)江沿岸戰(zhàn)事糜爛。皖南諸府縣清軍難與太平軍對(duì)抗,池州、寧國(guó)等府均處太平軍控制之下。咸豐三年三月開始太平軍賴漢英、石貞祥部圍攻南昌,時(shí)江西巡撫張芾與湖北臬司江忠源守之。九月底南昌之圍始解?;罩莞蚺c浙江、江西相鄰,沿新安江又可直抵杭州,杭城若失陷于太平軍,清政府在浙省的財(cái)賦亦將失去。?;占幢U?,唇亡齒寒,徽浙互防成為時(shí)局。
咸豐四年(1854),太平軍屢至祁門、黟縣等處,徽州防務(wù)瞬時(shí)吃緊。清廷先后派徐榮、周天受、江長(zhǎng)貴等人率軍入徽。咸豐五年(1855)二、三月間,太平軍范汝杰部犯休寧,占徽州府,清廷諸軍皆不能敵,浙江道員徐榮戰(zhàn)死。四月,石景芬收復(fù)徽州府。其時(shí),徽州地方文官有知府達(dá)秀、安徽學(xué)政沈祖懋等人,武將有周天受、江長(zhǎng)貴、石景芬等人,浙江巡撫何桂清還曾派晏端書赴徽州。但咸豐五年三月至五月間,徽州仍時(shí)時(shí)有警,在地文官武將皆不能統(tǒng)籌全局,徽州防務(wù)仍欠周全,直至咸豐五年五月張芾至徽。
張芾,字小浦、筱浦,陜西涇陽(yáng)人,道光二十九年(1849)授江西學(xué)政,咸豐二年(1852)八月署江西巡撫,十二月實(shí)授,主政江西,負(fù)責(zé)江西各地的軍務(wù),后因涉嫌濫保軍功員弁及奏請(qǐng)截留滇、黔銅鉛銀兩等事,于咸豐四年正月被革職。關(guān)于張芾駐徽之緣起,徽州本地士紳及《清史稿》都主張王茂蔭保舉這一點(diǎn)。[12]16王茂蔭確有保舉張芾的行為。[13]127不過(guò)同治四年(1865)王拯的《都察院左副都御使文毅張公行狀》記載張芾至徽有何桂清的原因。[12]43《異辭錄》的記載于此說(shuō)吻合。[14]18-19孫衣言亦稱:“五年夏,朝廷用浙江巡撫何某言以公督辦徽池軍務(wù)”。[12]58據(jù)當(dāng)事人何桂清奏折,張芾乃是咸豐五年正月先由安徽巡撫福濟(jì)奏請(qǐng)調(diào)往廬州軍營(yíng),后經(jīng)何奏請(qǐng)派往徽州“隨同剿賊”,辦理“徽池防剿善后事宜”1。由此可見,張芾往徽實(shí)際上應(yīng)是何桂清、王茂蔭保奏的結(jié)果。
何桂清保舉張芾駐徽既是出于徽浙互防之需,同時(shí)也鑒于王茂蔭屢屢言及的徽州捐輸亂象,希望張芾能夠著力整頓、就地籌餉,減輕浙江協(xié)濟(jì)徽營(yíng)之負(fù)擔(dān)。張芾至徽之后便開始征集本地士紳入幕并組建糧臺(tái)。糧臺(tái)是戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期統(tǒng)籌餉銀事宜的專門機(jī)構(gòu),也是戰(zhàn)時(shí)幕府的核心機(jī)關(guān)。勸捐籌餉事宜,重在得人。要弄清楚張芾在徽州的勸捐活動(dòng),首先要明白張芾幕府的糧臺(tái)配置。
張芾初往徽州之時(shí),同行只有顏博洲、劉秉璋、楊沂孫、王慶三。劉秉璋由孫觀舉薦入張芾幕府。[14]18-19跟隨晏端書入徽州的謝蘭生,后被張芾留下,“與楊詠春(楊沂孫)、顏博洲(顏培文)、張仙舫(張慶安)、王慶三同辦糧臺(tái)事務(wù)”[15]565??梢姀堒莱踔粱諘r(shí),由于幕府人數(shù)較少,眾人皆參與糧臺(tái)事務(wù),未有專任之人。
而后有徽州知府李莼向張芾請(qǐng)求卸任,張芾便將之招入幕府糧臺(tái),與接任徽州知府林延選共同辦理糧臺(tái)事務(wù)。此二人也成為早期辦理徽營(yíng)糧臺(tái)事務(wù)的負(fù)責(zé)人。在李莼、林廷選的帶領(lǐng)下,沈鳳才、沈起鶚、程亦陶等人組成了早期糧臺(tái)的基本配置。[14]17-18李莼任糧臺(tái)兩年,任用的沈鳳才、沈起鶚、程亦陶三人中,沈鳳才為績(jī)溪訓(xùn)導(dǎo);沈起鶚原為浙江縣丞,隨晏端書來(lái)徽,遂留辦糧臺(tái)事務(wù);[14]18程亦陶,即程國(guó)鈞,歙縣槐塘人,后官至浙江烏程縣知縣。
咸豐七年(1857)七月,李莼在徽營(yíng)病逝,糧臺(tái)負(fù)責(zé)人幾經(jīng)變化。張芾令前浙江杭嘉湖道孫觀(字省齋,安徽舒城人)會(huì)同徽州知府林廷選接辦。孫觀于咸豐七年十二月底交卸糧臺(tái)事務(wù),由前浙江嚴(yán)州府知府陳泰來(lái)接手。咸豐九年五月,林廷選丁憂,由代理徽州府事鳳陽(yáng)府知府楊沂孫接辦。咸豐九年(1859)十二月,楊沂孫交卸,由徽州知府劉兆璜接替辦理。2陳泰來(lái)、劉兆璜辦理至張芾卸任。
由上可知,咸豐五年至九年底,張芾的糧臺(tái)一般由兩人負(fù)總責(zé),一個(gè)是當(dāng)時(shí)的徽州知府,一個(gè)是張芾幕府成員。這種安排應(yīng)該是以徽州知府作為地方官代表溝通本地紳商,以幕府成員負(fù)責(zé)銀錢賬目及支銷的管理,保持穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。咸豐十年(1860),徽州戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)危急,糧臺(tái)由孫觀、張慶安二人負(fù)責(zé)。二人本年本應(yīng)回籍守制。張芾藉由軍需奏請(qǐng)留營(yíng)分辦糧臺(tái)捐務(wù),咸豐帝以“孫觀、張慶安均著準(zhǔn)其留于張芾軍營(yíng)接辦糧臺(tái)捐務(wù),他省不得援以為例”[16]第50冊(cè),30 092-30 094給以答復(fù)。張芾離徽后尚未辦完的捐輸請(qǐng)獎(jiǎng)及報(bào)銷事宜均由張慶安負(fù)責(zé)。
吸納本地士紳入幕是糧臺(tái)就地籌餉得以順利運(yùn)作的大前提。張芾至徽便邀集本地王镕、王光組、程梁生、仰士會(huì)、范崑圃等士紳入幕。配置糧臺(tái)的同時(shí),張芾的幕府隨其駐徽時(shí)間的增長(zhǎng)和戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)的需要而不斷擴(kuò)大,幕府成員從寥寥數(shù)人迅速增加至數(shù)十乃至百余人,很快“幕府人士紛集,委員紳士皆月有資給”[5]130。張芾幕府迅速吸納了相當(dāng)一部分本地士紳。張芾正是利用這些本地士紳幫辦團(tuán)練及本地勸捐籌餉事宜,參與籌防事務(wù)。
咸豐五年(1855)初,徽州祁門、歙縣縣城被太平軍攻破,五月張芾開始駐扎徽州。咸豐五年五月至咸豐十年八月張芾離徽的這段時(shí)間里,盡管太平軍仍然經(jīng)常在徽屬各縣活動(dòng),但徽州府城未出現(xiàn)被太平軍攻占之情形。較之咸豐五年之前的一盤散沙,張芾注重與官紳互動(dòng),凝聚本地團(tuán)練勢(shì)力,守徽初期,勸捐有策略,捐輸有效果。
三、勸捐策略與籌餉效果
張芾以“善用人而重籌餉”[14]12著稱。團(tuán)練、勸捐為張芾至徽后的頭等大事,此二者運(yùn)作訣竅皆在用人。張芾被革職之前是由江西學(xué)政調(diào)任巡撫的,學(xué)政主管文教科考,溝通紳矜自是其所長(zhǎng)。張芾這一技能在至徽后發(fā)揮作用,迅速設(shè)立了籌防捐輸局以組織當(dāng)?shù)毓偌潏?bào)效捐輸。
徽州籌防早期因勸捐團(tuán)練之事導(dǎo)致官紳不合。張芾至徽勸捐,當(dāng)?shù)厥考澠鸪醪⒉环e極,在籍肇慶知府程葆亦言捐輸不可開,“經(jīng)過(guò)小浦大加斥責(zé),始惶恐無(wú)地,愿捐一萬(wàn)”[17]12。除此以外,張芾及其幕府中人以咸豐四年黟縣紳富集巨資以獻(xiàn)太平軍而縣城仍破,淫擄未免一事為說(shuō)辭,斥責(zé)富戶,[18]115黟縣士紳羞愧而捐輸?!拔囊慵戎粒v師于新安衛(wèi)署,設(shè)善后公所于署之東,延郡之紳矜王镕、王光組、程梁生、仰士會(huì)、范崑圃等數(shù)人居之?!盵5]130亦有史料證實(shí),咸豐五年(1855)六月,張芾便開始委派干員及地方公正紳董辦理籌防捐輸局勸捐事宜,不假手胥吏。1張芾對(duì)官紳關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,獲得了當(dāng)?shù)厥考澋闹С帧?/p>
時(shí)任浙江巡撫的何桂清,對(duì)張芾與當(dāng)?shù)毓偌澔?dòng)行為表現(xiàn)出了質(zhì)疑,認(rèn)為“小浦亦以為爭(zhēng)其所不必爭(zhēng)”。不過(guò),一個(gè)月之后的七月十二日,何桂清便表示“徽郡非小浦不可,兩月以來(lái),已大得民心,官紳煥然改觀”[17]16。何桂清對(duì)張芾的態(tài)度轉(zhuǎn)變是因?yàn)榛罩菥栎敐u有起色。至五年十月,何桂清稱:“惟徽州一府,得小浦主持,老翁(石景芬)不敢出主意,四大端(用人、理財(cái)、勸捐、團(tuán)練)皆日有起色,書捐者已約計(jì)合銀三十余萬(wàn)兩,每月收一、二萬(wàn)兩,可補(bǔ)浙餉之不足,可感之至。若部監(jiān)能早早寄到,尚可踴躍交納也。”[17]24-25距此不過(guò)一個(gè)月,何桂清又稱:“(咸豐五年十一月十五日)皖南之防徽州,則恃有小浦。兩次遭兵之后,不數(shù)月已書捐四十萬(wàn)外,且處處俱真辦團(tuán)練,弟亦感激之至?!盵17]28
戰(zhàn)時(shí)比較常規(guī)的軍功保舉、親賜匾額、增廣學(xué)額的勸捐方法,張芾發(fā)揮起來(lái)得心應(yīng)手。有監(jiān)生吳承謙,率勇從官軍克復(fù)休寧縣城,保舉以從九盡先選用,督辦皖南軍務(wù)副都御史張芾給予“忠義可風(fēng)”匾額。[19]118-119通過(guò)這些方法,短短兩個(gè)月,張芾便籠絡(luò)了一大批在籍士紳,其中辦理勸捐事務(wù)的人數(shù)極多。咸豐八年(1858)三月,浙江巡撫晏端書代奏的請(qǐng)獎(jiǎng)徽州勸捐出力官紳折列舉至35人。這些幫助張芾處理勸捐事務(wù)的人除了楊沂孫、張慶安、恩福、沈鳳才、楊式榮、張漣、徐淦、王家佩、王垣、夏炘、王敬恩11位外籍幕府成員及本地官員以外,剩下24人皆為本地士紳,人名分別有潘履祥、王光祖、程梁生、胡肇發(fā)、楊昌樾、胡朝賀、程光藻、王瑩、潘紹曾、程枚生、程國(guó)俊、鮑應(yīng)鳴、仰士會(huì)、胡紹勛、汪嘉棣、汪文瀾、范崑溥、汪如元、程士爚、程元瑞、吳?;⑼粼?zhèn)、胡偉、周錫鼒。[16]第40冊(cè),24 458-24 462這些人中不少來(lái)自大阜潘氏、槐塘程氏、棠樾鮑氏等地方大族,如大阜潘紹曾,棠樾鮑應(yīng)鳴,槐塘程梁生、程國(guó)?。闯虈?guó)鈞)。
張芾的勸捐策略是以徽紳勸徽捐,發(fā)動(dòng)一部分士紳參與到勸捐事務(wù)中,帶動(dòng)其他士紳捐款?;諏倭h地方士紳不乏與之互動(dòng)者,上文所及之仰士會(huì)、楊昌樾、胡偉為歙縣人,胡肇發(fā)、胡紹勛為績(jī)溪人,胡朝賀黟縣人,汪文瀾、汪如元為休寧人,程光藻、程元瑞為婺源人。楊昌樾有事跡留存:“咸豐間襄辦聯(lián)防籌餉事,時(shí)徽城駐兵甚眾,會(huì)餉不繼,變將作,昌樾先赴鄉(xiāng)勸募?!盵20]1 599-1 600《江蘇蘇州大阜潘氏支譜》中仍留有潘紹曾協(xié)助張芾并被保舉的記載:“時(shí)粵寇蔓延擾吾郡,涇陽(yáng)張文毅公以三品京堂奉命督辦皖南軍務(wù),駐節(jié)徽州,聞府君名,禮赴戎幕,敦迫再四。府君以世受國(guó)恩,亦急思報(bào)效,奮身出。文毅公倚如左右手,以功疊保知縣用,加知州銜……慷慨赴公,團(tuán)練、捐輸諸舉無(wú)不義行,于心籌劃,保衛(wèi)桑梓,鄉(xiāng)父老至今稱之。”2徽州本地士紳黃崇惺稱:“鄉(xiāng)里一介之士,亦爭(zhēng)講韜鈐,獻(xiàn)條陳,以翼保舉矣。”[5]130
除了保舉以外,在增廣學(xué)額方面張芾亦頗為費(fèi)心。張芾駐徽之初,何桂清便代張芾向戶部申領(lǐng)空白執(zhí)照,以便捐輸。增廣學(xué)額的運(yùn)作主要通過(guò)咸豐九年(1859)二月中抵任新任安徽學(xué)政邵亨豫實(shí)施。[21]548咸豐五年至九年,徽州六縣獲得永廣文武學(xué)額53名,暫廣學(xué)額82名,其中尤以歙縣為最,增廣的永久學(xué)額有縣學(xué)10名、府學(xué)10名,暫廣的學(xué)額有44名。這些學(xué)額都是各縣士紳踴躍捐輸?shù)慕Y(jié)果,價(jià)值總額70余萬(wàn)兩。[12]43在張芾所勸捐的紳富中,以歙縣程枚功和黟縣胡元熙所捐數(shù)額最多,聲言“各捐鉅萬(wàn)”[22]114;黟縣志亦載:“徽防張前撫勸捐軍餉,黟紳胡元熙以及程、朱、吳、江等姓捐錢十二萬(wàn)五千有奇,銀二萬(wàn)有奇?!盵23]453、454、457
為了鼓勵(lì)士紳捐輸,張芾還與邵豫亨聯(lián)手策劃了借浙闈行鄉(xiāng)試。徽州鄉(xiāng)試一事,因安徽省城被太平軍攻陷,本議借河南貢院或推辭一年開科。邵豫亨稱:“旋據(jù)皖省紳士侍讀呂錦文等三十余人呈,請(qǐng)轉(zhuǎn)奏仍借浙闈與江蘇合試,豫遂與張?bào)闫智拜呁崭骶哒塾审A馳奏?!盵21]549-575事情經(jīng)過(guò)大概是張芾許以增廣學(xué)額勸捐,徽州在籍士紳急于將捐輸之錢增廣學(xué)額一事落實(shí),便有呂錦文(字壽棠,旌德人,翰林院侍讀)等人的呈請(qǐng),呂錦文當(dāng)時(shí)在徽、寧兩郡辦理捐輸,負(fù)責(zé)勸捐兵米事宜。[24]第6冊(cè),112張芾為踐言,遂與邵亨豫一同上奏,促成咸豐九年徽州士子借浙闈鄉(xiāng)試之事。
雖然何桂清稱張芾至徽兩個(gè)月便勸捐至50萬(wàn)兩,上文增廣學(xué)額的銀兩亦至70余萬(wàn)兩,但具體數(shù)額還需以官方奏折為參考。張芾駐徽時(shí)期,曾先后十一次奏請(qǐng)本地捐輸獎(jiǎng)敘,前十次是咨由浙江巡撫奏明,第十一次由張芾自奏。張芾離徽后,曾國(guó)藩接手報(bào)銷請(qǐng)獎(jiǎng)三次,見《徽寧池三屬捐助軍餉續(xù)請(qǐng)廣額折》《查明徽州紳民捐項(xiàng)懇請(qǐng)獎(jiǎng)敘折》[24]第5冊(cè),92-95《徽州捐案續(xù)請(qǐng)獎(jiǎng)敘折》[24]第7冊(cè),60-61。這十四次的報(bào)銷結(jié)果顯示出張芾在徽的勸捐效果。筆者找到第一、二、九、十、十一、十二、十三次報(bào)銷相關(guān)記載。在這幾次的報(bào)銷折中,以張芾親自奏報(bào)的第十一次報(bào)銷最為重要;在此之前的奏銷折不全,數(shù)據(jù)亦不夠詳細(xì);第十一次報(bào)銷涉及張芾離徽之前與曾國(guó)藩的交接,其中提及張芾在徽的已籌實(shí)款總額和此前歷次奏報(bào)請(qǐng)獎(jiǎng)的捐輸數(shù)額。
通過(guò)該奏可知,徽營(yíng)捐輸前經(jīng)浙江巡撫報(bào)銷十次,共計(jì)銀76.2078萬(wàn)兩(新章補(bǔ)交在內(nèi))、錢60.67188萬(wàn)串。張芾第十一次報(bào)銷銀15.1611萬(wàn)兩,稱剩有銀40.900718萬(wàn)兩、錢1.96327萬(wàn)串尚未請(qǐng)獎(jiǎng),交由曾國(guó)藩接辦。曾國(guó)藩接手后,曾奏報(bào)咸豐十年八月至同治元年糧臺(tái)接收捐銀474.54兩、錢725.1串,[24]第5冊(cè),95數(shù)額極少。此后張芾任上的捐輸數(shù)額曾國(guó)藩以徽營(yíng)賬目遺失,奏請(qǐng)不再辦理報(bào)銷。也就是說(shuō)張芾所稱剩余未奏報(bào)請(qǐng)獎(jiǎng)的捐輸銀40余萬(wàn)、錢1.96余萬(wàn)串中,僅上述銀474.54兩、錢725.1串有案可本。
糧臺(tái)收款分為銀、錢兩項(xiàng),兩項(xiàng)并重。報(bào)銷中則全以銀奏,制錢亦是折銀報(bào)銷,銀一兩折錢1600文。1若以前后十二次實(shí)際奏報(bào)請(qǐng)獎(jiǎng)數(shù)額為據(jù),奏報(bào)制錢數(shù)額總計(jì)60.74439萬(wàn)串,全部折銀為38萬(wàn)兩左右,捐輸銀款實(shí)際奏報(bào)總額為91.4萬(wàn)兩左右。兩項(xiàng)加總,可知徽州捐輸實(shí)際奏銷請(qǐng)獎(jiǎng)數(shù)額統(tǒng)共約為129.4萬(wàn)余兩。即使按照張芾的說(shuō)法,至咸豐十年(1860)八月其離徽為止,糧臺(tái)已經(jīng)收到的捐款數(shù)額為銀132.6965萬(wàn)兩、錢62.6768萬(wàn)串。[12]699按銀兩統(tǒng)算,捐輸總額也不過(guò)在171.9萬(wàn)余兩,不到180萬(wàn)兩。
張芾駐徽期間通過(guò)常用的軍功保舉、親賜匾額、增廣學(xué)額等方式,有策略地發(fā)動(dòng)本地士紳開展勸捐活動(dòng)。綜合來(lái)看,張芾駐徽期間捐輸請(qǐng)獎(jiǎng)總額不到130萬(wàn)兩,即使按照張芾所稱糧臺(tái)收款數(shù)額來(lái)算也不到180萬(wàn)兩。雖然官方數(shù)字有可能低于實(shí)際收款數(shù)額,以上數(shù)字也不妨作為徽州捐輸?shù)囊豁?xiàng)官方參考。不過(guò),正如張芾所奏稱,就地籌餉是為補(bǔ)浙餉的不足,勸捐所得僅夠一部分餉需,是就地籌餉的策略之一。捐輸占徽州全部軍需比例有多大,對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)有怎樣的影響,還需分析當(dāng)時(shí)徽營(yíng)的餉銀結(jié)構(gòu)。
四、兵勇數(shù)額與餉銀結(jié)構(gòu)
張芾駐徽時(shí)期的餉源有就地籌餉和鄰省協(xié)濟(jì)兩端:其中就地籌餉的方式有勸捐、抽厘、戶捐、截留地丁以及借款等方式;協(xié)餉來(lái)源先后有浙江和江西兩處,主要來(lái)源是浙江。
張芾于咸豐九年(1859)開始著手處理徽池糧臺(tái)各收支款項(xiàng)報(bào)銷事宜,三次提交奏折并附明細(xì)清單。由于彼時(shí)徽州軍務(wù)由浙江暫管,前兩次報(bào)銷是張芾咨由浙江巡撫會(huì)奏。第一次報(bào)銷的是咸豐五年(1855)五月起至七年(1857)十二月的賬目,由張芾會(huì)同前浙江巡撫羅遵殿奏咨。第二次報(bào)銷咸豐八年(1858)正月起至九年(1859)十二月止的逐月兵勇名數(shù)並花名清冊(cè),由張芾會(huì)同浙江撫臣王有齡奏咨。咸豐九年二月,張芾獲專折奏報(bào)之權(quán),因此第三次報(bào)銷是由張芾自奏,包括咸豐十年(1860)正月起至七月二十九日止收支。從上述三次報(bào)銷中,我們可以大致了解張芾駐徽時(shí)期的各收入款項(xiàng)及比例,分析各項(xiàng)收入的變化趨勢(shì)以及兵勇數(shù)目變化趨勢(shì)。
咸豐九年(1859)十二月,張芾開始徽池糧臺(tái)初案報(bào)銷。1其收入除火藥等實(shí)物物資以外,分銀、洋、錢、米四項(xiàng)分別開列(表1):
資料來(lái)源:《呈徽池糧臺(tái)初案報(bào)銷自咸豐五年五月起至七年十二月止撥收各處銀洋錢文等項(xiàng)數(shù)目清單》,中國(guó)第一歷史檔案館藏軍機(jī)處錄副奏折,檔號(hào):03-4311-046。
從結(jié)構(gòu)上來(lái)看,有四種來(lái)源是值得特別注意的。一是浙省協(xié)餉。這兩年中,浙省協(xié)餉所占比重最大,僅銀一項(xiàng)便近90萬(wàn)兩,占銀項(xiàng)總額的64%,洋項(xiàng)亦接近總額的一半。其二為各屬捐輸,銀28萬(wàn)兩,錢62萬(wàn)串。張芾至徽之后勸捐效果明顯,是就地籌餉諸項(xiàng)中數(shù)額最多的。其三為鹽茶各貨厘。此款在咸豐四年(1854)左右已經(jīng)有士紳在地捐輸,數(shù)額不明。張芾接辦后,先后在街口(歙縣)、屯溪(休寧)、南關(guān)(祁門)、臨溪(績(jī)溪)、太白(婺源)五處設(shè)卡抽厘,其中臨溪厘卡設(shè)置于咸豐七年(1857)二月。各厘卡兩年收入銀9萬(wàn)、洋6萬(wàn)余、錢3萬(wàn)。至咸豐九年(1859)底,共撥糧臺(tái)厘銀19萬(wàn)余兩、洋13萬(wàn)余元、錢7萬(wàn)余串1,全部折銀總共不過(guò)30余萬(wàn)兩,占比不高。其四為丁漕。此項(xiàng)數(shù)額雖僅8萬(wàn),但表明清廷正賦仍在照常征收且全款截留以充軍餉。此時(shí)不敷不過(guò)數(shù)萬(wàn)兩,每年軍費(fèi)總不過(guò)100多萬(wàn)兩,尚有解濟(jì)皖南道營(yíng)和曾國(guó)藩糧臺(tái)之款。
就地所籌款項(xiàng)包括徽州府屬各縣衛(wèi)正雜款項(xiàng),黟縣江淮等幫生息典本銀,祁門縣江淮、巡江兩款生息典本銀,各屬捐輸,各屬鹽茶各貨厘捐,各縣書院借款,附收平余銀,借撥徽郡商捐惠濟(jì)倉(cāng)銀米。就地所籌中各屬捐輸占比極重。在銀、洋、錢、米四項(xiàng)下,就地所籌餉銀數(shù)額在銀項(xiàng)上尚不及浙江協(xié)餉,洋項(xiàng)上二者幾乎持平,錢項(xiàng)上以本地所籌為主。制錢主要用于支付勇糧。就地所籌60余萬(wàn)串制錢尚不夠支付,故另用銀及洋易換制錢近100萬(wàn)串。米谷以采買為主,惠濟(jì)倉(cāng)所借谷米不及總數(shù)額的3%??梢姶藘赡辏偷鼗I餉在徽州總軍需中所占比應(yīng)不超過(guò)50%,浙江協(xié)餉比就地所籌餉銀數(shù)額為多。就地籌餉雖然有一定效果且發(fā)揮了較大作用,但徽營(yíng)對(duì)浙江協(xié)餉的依賴較就地籌餉為大。
此后,募勇及客兵人數(shù)均有增加,拖欠兵勇口糧時(shí)有發(fā)生。這在張芾的第二案報(bào)銷中可以發(fā)現(xiàn)。相比于第一次報(bào)銷,第二次報(bào)銷除了已經(jīng)支銷的256萬(wàn)多兩以外,尚欠軍費(fèi)47萬(wàn)有余。2徽營(yíng)已經(jīng)出現(xiàn)欠餉較多的情況。其原因一方面在于浙餉不濟(jì),另一方面則在于駐徽兵勇數(shù)目增加導(dǎo)致的軍費(fèi)上浮。二者均受戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的變化影響。
張芾入徽之前,徽州當(dāng)?shù)氐目捅写ū?、浙兵、滬勇、金?yán)勇(金華、嚴(yán)州)、常開勇(常州、開化)以及潮勇。川兵勇由周天受統(tǒng)帶。浙江兵勇大約是此前晏端書及石景芬?guī)?lái),由周光順統(tǒng)帶。金、嚴(yán)勇為徐慮善(徐榮長(zhǎng)子)統(tǒng)帶。張芾至徽之后,自行招募了涇太勇,稱“果毅軍”,交由蘇式敬帶領(lǐng)。潮勇為蔡春統(tǒng)帶,后江長(zhǎng)貴亦帶兵前來(lái)。此時(shí)徽州防務(wù)可謂兵勇嘈雜,頭緒紛繁。
據(jù)張芾呈報(bào),咸豐五年(1855)至七年(1857)初案報(bào)銷文武官員及兵勇數(shù)情況,共外省兵5 300余、本省兵180、文武官員310;且此折內(nèi)并未將勇丁數(shù)納入考量,僅列舉了本地及外地的綠營(yíng)兵丁數(shù)目,加起來(lái)不到6 000人。3勇丁餉銀支錢,從前面的奏銷數(shù)額來(lái)看,咸豐五年至七年所收錢文為160余萬(wàn)串。張芾按照江蘇防夷成案的標(biāo)準(zhǔn),自附勇至隊(duì)長(zhǎng),每日支錢180至300文不等,勇糧錢共費(fèi)172萬(wàn)余串。4初案報(bào)銷雖有不敷,但不敷勇丁餉銀僅10余萬(wàn)串。咸豐八年(1858)之后,張芾將勇丁數(shù)目一并奏報(bào)。從圖1統(tǒng)計(jì)來(lái)看,徽防兵勇數(shù)額在1.2萬(wàn)至2.2萬(wàn)之間浮動(dòng),勇丁數(shù)目人數(shù)從未低于1萬(wàn)人,加之時(shí)有調(diào)防勇丁800至4 000人不等,勇丁數(shù)目的大幅增加必然導(dǎo)致軍費(fèi)上浮。
第三案報(bào)銷僅開列了咸豐十年(1860)的收支情況,是張芾于卸任之時(shí)(咸豐十年八月二十日)親自奏報(bào)的。彼時(shí)徽防實(shí)存兵勇1萬(wàn)4千余人,欠餉已數(shù)月。1從這三案奏銷來(lái)看,張芾軍營(yíng)在咸豐八年以后已經(jīng)開始餉銀不足。除鹽茶各厘捐,張芾還在徽州開啟了戶捐。戶捐所得極有可能是用以養(yǎng)張芾親自招募的“果毅軍”。據(jù)《鳳山筆記》:“(咸豐六年)涇、太團(tuán)練,素亦有名,至是皆為賊敗。文毅則招而用之,以壯親軍之色,然糜餉益眾,遂復(fù)議戶捐矣?!毕特S七年(1857)春,張芾又以軍儲(chǔ)不繼為由,再舉戶捐?;杖朔Q:“素封之家力已不及”[5]131。由此觀之,徽州勸捐收入在咸豐七年之后或漸次減少。
從結(jié)構(gòu)來(lái)看,浙江協(xié)餉和就地籌餉是徽營(yíng)餉銀的兩大支柱。咸豐五年至七年,浙江協(xié)餉穩(wěn)定,就地籌餉以本地捐輸為大宗。張芾對(duì)本地捐輸進(jìn)行統(tǒng)合后,就地籌餉亦頗有效果。咸豐八年(1858)左右,本地捐輸逐步減少,浙江協(xié)餉開始不穩(wěn)定。至咸豐九年(1859)、十年(1860)徽營(yíng)欠餉的情況已經(jīng)十分嚴(yán)重,特別是咸豐八年晏端書調(diào)京之后,接任的浙江巡撫對(duì)徽餉解運(yùn)態(tài)度轉(zhuǎn)變,及至杭城被攻陷,徽浙互防的格局被打破,浙江便不再協(xié)濟(jì)徽餉。
五、餉銀不濟(jì)與徽郡失陷
從上文可知,徽營(yíng)對(duì)浙江協(xié)餉與捐輸均有較高依賴?;罩菥栎旑~的減少,浙江協(xié)餉的不濟(jì)是咸豐八年(1858)至十年(1860)張芾面臨的主要問(wèn)題。張芾希圖江楚協(xié)濟(jì),但效果不甚理想。捐輸不濟(jì)、協(xié)餉不解或許是徽州戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下的重要原因。
在徽捐漸次減少的關(guān)口,張芾將注意力轉(zhuǎn)移至寧國(guó)勸捐事宜。咸豐八年(1858)六月左右,張芾聯(lián)合時(shí)升任兩江總督的何桂清向?qū)巼?guó)負(fù)責(zé)辦理團(tuán)防勸捐事宜的在籍士紳——原南河總督潘錫恩發(fā)難。張芾認(rèn)為因潘錫恩慳吝不捐導(dǎo)致寧國(guó)各屬效尤,勸捐難行,故以慳吝抗捐、聞警逃避、遺棄餉械等款參核,導(dǎo)致潘被革職。張芾此舉不過(guò)是希望借著懲治潘錫恩給予寧國(guó)士紳警醒,希望士紳踴躍捐輸。不過(guò)寧國(guó)府的捐輸似乎并沒有太大起色,此事之后寧國(guó)府繳清捐項(xiàng)不過(guò)1萬(wàn)兩左右,2相較每年200多萬(wàn)的軍費(fèi),用兵時(shí)節(jié)月需20余萬(wàn)兩的消耗,不過(guò)杯水車薪。
咸豐八年(1858)正月,浙江巡撫晏端書奏稱,浙省支應(yīng)皖南軍需及各路防費(fèi)不敷動(dòng)撥,現(xiàn)籌捐接濟(jì)。[25]第43冊(cè),764咸豐八年六月左右,張芾稱:“現(xiàn)值浙東軍務(wù)吃緊,浙餉自顧不遑,安能計(jì)及徽、寧”[22]113。咸豐八年七月晏端書調(diào)京,胡興仁接任。何桂清稱浙省來(lái)一昏天黑地之人,更聲稱小浦將與拼命[17]79。歙縣人黃崇惺亦稱“然浙自胡中丞蒞任后,已頗以皖南糜餉為慮”[5]133。咸豐九年(1859)二月,張芾獲專折奏報(bào)之權(quán),不必再經(jīng)由浙江巡撫奏報(bào)徽防事務(wù)。[26]206三月,幫辦寧國(guó)軍務(wù)鄭魁士稱,寧營(yíng)除了咸豐八年的積欠軍餉以外,咸豐九年正、二、三月又積新欠,每值調(diào)遣,拔營(yíng)維艱,奏請(qǐng)由浙江巡撫每月籌餉十四五萬(wàn)解給寧營(yíng)。[27]271-272此后未久,張芾即奏稱,自從咸豐八年太平軍由江西陷浙江郡縣,浙省餉銀支拙,到九年六月,徽寧各營(yíng)欠餉已經(jīng)數(shù)月。[28]430-431同年十二月,張芾奏折又道:“自上年浙餉停解數(shù)次,兩營(yíng)(徽營(yíng)、寧營(yíng))俱欠餉數(shù)月?!盵25]第44冊(cè),438-439可見彼時(shí)浙江協(xié)濟(jì)斷斷續(xù)續(xù),兵勇餉銀已不能足額發(fā)放。
浙江協(xié)餉不濟(jì),張芾轉(zhuǎn)謀江西協(xié)濟(jì),奏請(qǐng)由江西按月分擔(dān)原來(lái)由浙江協(xié)濟(jì)的徽餉8萬(wàn)兩,寧餉12萬(wàn)兩仍由浙江協(xié)濟(jì)。咸豐帝認(rèn)為江西已經(jīng)肅清,可以稍微支持并分擔(dān)徽州軍費(fèi),便將協(xié)濟(jì)事宜轉(zhuǎn)給兩江總督何桂清及江西巡撫惲光宸處理。[25]第44冊(cè),439此事處理的結(jié)果是咸豐帝下旨江西按月籌解8萬(wàn)兩至徽。不過(guò),此款至咸豐十年(1860)二月都未解到,后江西巡撫惲光宸表示只可月解3萬(wàn)。咸豐十年正月,張芾又奏請(qǐng)徽餉八萬(wàn)兩就近先由浙省毎月按數(shù)籌解。[25]第44冊(cè),471咸豐九年十二月至十年三月,僅浙江巡撫羅遵殿協(xié)濟(jì)7萬(wàn)兩,饒州道員劉于淳、饒州知府張衍慶借撥銀1萬(wàn),江西先后解到8萬(wàn),[12]470曾國(guó)藩借撥1萬(wàn),總計(jì)不過(guò)17萬(wàn)兩。[12]450徽營(yíng)欠餉已近一年,17萬(wàn)兩尚不夠一個(gè)月支銷,只能應(yīng)一時(shí)之需。
咸豐十年(1860)二月,張芾稱:“以徽郡六屬之地,捐繳至一百五十余萬(wàn)實(shí)已不遺余力”[12]487,表明就地捐輸已經(jīng)枯竭。同月,杭城失陷,羅遵殿死之,浙人以張芾不能保浙為由,不予協(xié)濟(jì)。[5]133至此,本地捐輸、浙省協(xié)濟(jì)似皆已斷絕,兵勇嘩變、潛逃隨之而來(lái)。咸豐十年(1860)閏三月至四月,徽營(yíng)已經(jīng)出現(xiàn)都司向得勝、守備潭正喜等索餉潛逃之事,“兵勇噪于糧臺(tái)而不能禁”[5]133。張芾再次奏明徽州缺餉情形,希望江西、湖北、湖南協(xié)濟(jì)。[12]584-585
實(shí)際上,早在咸豐九年(1859),張芾曾奏請(qǐng)向兩湖及江西請(qǐng)求協(xié)濟(jì)。不過(guò),四月十五日,湖北巡撫胡林翼便上《奏陳湖北餉糈久匱鄰餉萬(wàn)難籌撥疏》[29]第1冊(cè),647,拒絕援助。六月,胡林翼致函嚴(yán)渭村稱:“徽帥月費(fèi)三十萬(wàn)之餉,浙帥月費(fèi)五十萬(wàn)之餉,問(wèn)其兵,則答曰:‘六萬(wàn)人三萬(wàn)人也。問(wèn)其謀與其折奏,則人盡冒為吳、孫、彭、韓矣。乃急則求此不足萬(wàn)人之曾滌帥,且惱羞成怒也?!盵29] 第2冊(cè),588文中“徽帥”即張芾,“浙帥”為王有齡。胡林翼此函意稱張芾兵眾餉足,虛防冒功,隱見湘系與蘇浙諸人之嫌隙。咸豐十年(1860)六月底,張芾對(duì)湘系諸人的不滿噴薄而出,直指江楚三省不能移緩救急,拯救其于危難。[12]618-619此事足見湘系諸人對(duì)張芾的態(tài)度。據(jù)劉增合的研究,咸同戰(zhàn)時(shí)的軍費(fèi)協(xié)濟(jì),取決于督撫之間的“公意”與“私情”,戶部不能主導(dǎo)。[30]張芾作為統(tǒng)兵大員,駐徽以來(lái)倚傍浙江,親近浙撫王有齡,背靠?jī)山偠胶喂鹎?,與湘系諸督撫素不親厚。是時(shí),曾國(guó)藩向胡林翼、駱秉章催借餉銀尚且不易,更何況張芾。面對(duì)徽州急轉(zhuǎn)直下的防御形勢(shì),咸豐十年(1860)六月二十四日,咸豐帝令著曾國(guó)藩補(bǔ)授兩江總督并授為欽差大臣督辦江南軍務(wù)。七月十五日咸豐帝又令張芾赴京,所有皖南軍務(wù)統(tǒng)歸曾國(guó)藩督辦。
張芾與曾國(guó)藩的賬目交接以八月為界限,八月初一以后為曾國(guó)藩糧臺(tái)給發(fā),此前為張芾籌措。至咸豐十年(1860)八月初六日,徽營(yíng)餉銀枯竭六月之久。也就是說(shuō),此前所欠六個(gè)月之餉銀,以每月20萬(wàn)兩計(jì)算,統(tǒng)共不少于120萬(wàn)兩。此項(xiàng)欠餉曾國(guó)藩并不接手。張芾稱其可籌措的款項(xiàng),只有徽州本地已籌未繳之鹽捐、戶捐等項(xiàng)銀十余萬(wàn)兩,僅夠支付購(gòu)買軍米、軍火、軍裝等鋪商積欠,無(wú)法支付欠餉銀,期以戶部指撥江楚三省未解之餉相抵。[12]672-673曾國(guó)藩無(wú)力接手張芾欠餉,便將張芾所部兵勇盡行遣散。八月十六日,李元度接任皖南道,張芾舊部向其索餉,李將眾勇拒之于城門外。張芾舊勇皆投于太平軍為向?qū)?。二十日,張芾離徽。二十四日,徽郡城破。此為張芾駐徽后期營(yíng)餉缺乏的連鎖反應(yīng)。
咸豐十一年(1861)十月十四日,曾國(guó)藩奏稱,據(jù)原辦糧臺(tái)委員陳泰來(lái)、劉兆潢稟,咸豐十年八月二十五日,徽州府城失陷,夫役逃散,冊(cè)籍未能保護(hù)出城。十一年五月,徽州府收復(fù),遍尋糧臺(tái)賬目未果,請(qǐng)將徽池軍需二三兩案免辦報(bào)銷。[24]第3冊(cè),236咸豐十年八月至十一年五月間,尚未報(bào)銷的各屬捐輸及軍需等賬目下落不明。前程往事自然免予追究、煙消云散,徽州也迎來(lái)曾國(guó)藩主政的新時(shí)期。
六、結(jié) 語(yǔ)
太平天國(guó)時(shí)期徽州的勸捐并不是張芾駐徽時(shí)開啟的。筆者曾撰文指出太平軍擾徽初期徽州的籌防、捐輸與團(tuán)練亂象。張芾進(jìn)駐徽州之前,徽州的捐輸可以說(shuō)是一筆糊涂賬,各縣各自為政,浙江持“接防不接餉”之態(tài)度,徽州的籌防團(tuán)練效果也不如人意。[2]本地士紳提出將徽州“暫隸浙江”之議不僅應(yīng)該放在安慶失陷的戰(zhàn)爭(zhēng)趨勢(shì)下,也應(yīng)放在籌防餉銀出處這一脈絡(luò)中理解。
徽州“暫隸浙江”之議后,徽浙互防幾成定局。在此形勢(shì)下,浙江全額支持或完全不支持徽營(yíng)餉銀均不現(xiàn)實(shí)。因此,何桂清接任浙江巡撫后便舉薦張芾駐徽。張芾此前以學(xué)政外放,在江西督戰(zhàn),熟悉江皖戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì),既可接手徽州防務(wù)、整飭團(tuán)練,又可溝通紳矜、就地整合捐輸,籌集部分軍餉,如此還可減少浙省協(xié)濟(jì)徽營(yíng)數(shù)額。張芾駐徽之初的咸豐五年(1855)至七年(1857),徽營(yíng)得到浙江的穩(wěn)定協(xié)濟(jì),張芾又通過(guò)聯(lián)絡(luò)本地士紳,統(tǒng)籌并整合了本地捐輸運(yùn)作。在本地捐輸和浙江協(xié)餉的支持下,積極布置籌防事宜,徽浙互防頗有實(shí)效。
咸豐八年(1858)前后,情況悄然發(fā)生變化。軍功、賜匾、增廣學(xué)額的傳統(tǒng)勸捐方式具有一次性,不可重復(fù)和持續(xù)。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)長(zhǎng)期拉鋸和駐防兵勇數(shù)目增加,本地捐輸終難為繼,就地籌餉只能另謀他策,戶捐一開再開,但民力不濟(jì),難有實(shí)效。何桂清、王有齡、晏端書任職浙江時(shí)對(duì)徽營(yíng)協(xié)餉盡力籌劃。但咸豐八年七月晏端書調(diào)離,加之太平軍欲解金陵之圍,浙江形勢(shì)漸緊,徽浙互防之局甚危,徽營(yíng)的浙江協(xié)濟(jì)便開始難以保障。
咸豐八、九年(1858、1859),本地捐輸與浙江協(xié)濟(jì)均難維系,張芾謀之江、楚協(xié)濟(jì),但屢求不得,缺餉已成為張芾不斷面臨而遲遲難以解決的問(wèn)題。張芾所部勇丁多為涇、太等處募集,又不及湘軍有鄉(xiāng)誼為紐帶,缺餉則易嘩變。咸豐十年(1860),張芾在徽潰敗或與此相關(guān)。曾國(guó)藩接防后,解散張芾舊部,亦不接手張芾任上缺餉。這又與李元度失徽州等事件產(chǎn)生直接關(guān)聯(lián)。
事實(shí)上,厘金可以成為徽營(yíng)就地籌餉的有力接濟(jì)。鹽茶之捐是厘捐之屬,亦可視為勸捐之法,與軍功、賜匾、增廣學(xué)額等勸捐方式不同。徽屬鹽商、茶商眾多,以商養(yǎng)兵有循環(huán)作用,如善加保護(hù)與激勵(lì),則為源頭活水、取之不竭,實(shí)為開源上策。張芾在徽州時(shí)已經(jīng)建立厘金制度,徽屬歙縣、休寧、祁門、績(jī)溪、婺源五縣均設(shè)有厘卡。咸豐七年(1857)至九年(1859)間,各厘卡共解糧臺(tái)餉銀已有30余萬(wàn)兩之譜,但厘金在餉銀中占比并不高。
厘金的作用早被曾國(guó)藩所洞悉。接手徽防之前,曾國(guó)藩已經(jīng)在江西開辦牙厘總局。[31]310曾國(guó)藩接手徽防后立即接管了皖南厘金局及婺源、大通、華陽(yáng)等卡,聲稱各縣地丁、厘捐各款一年50余萬(wàn)兩。曾國(guó)藩還重新厘定了茶捐章程,多次以婺源厘卡收入許左宗棠,借此推促左宗棠守衛(wèi)徽贛邊界。1曾國(guó)藩又順勢(shì)成立安徽牙厘總局,對(duì)安徽厘金收入全面統(tǒng)籌。蔣嘉棫原在張芾幕府效力。張芾離徽后,曾國(guó)藩將之招攬,用以掌管安徽牙厘總局。該總局成為曾國(guó)藩就地籌餉的重要機(jī)構(gòu)。
關(guān)于曾國(guó)藩接手徽防后的其他籌餉策略,特別是對(duì)鹽商的利用和對(duì)傳統(tǒng)田賦征收的改制,王振忠及筆者已經(jīng)梳理清楚,足見督辦軍務(wù)地方大員的就地籌餉有充分靈活性。湘系拒不協(xié)濟(jì)張芾或存畛域之見,但張芾如認(rèn)識(shí)到就地籌餉的靈活性,不過(guò)于仰賴協(xié)濟(jì),在本地捐輸逐漸減少的關(guān)口,轉(zhuǎn)換思維,著力疏通商道,鼓勵(lì)并保護(hù)鹽茶等商業(yè)經(jīng)營(yíng),厘金之入漸豐,或可勉力支持、遷延時(shí)日。
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