周鐵根

習近平總書記強調：“學史增信，就是要增強信仰、信念、信心，這是我們戰(zhàn)勝一切強敵、克服一切困難、奪取一切勝利的強大精神力量?！边M入新發(fā)展階段，對于正闊步行進在現(xiàn)代化建設新征程上的徐州而言，做到學史增信就是要通過黨史學習教育，全面增強對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心，不斷堅定“四個自信”，始終堅持“三主”工作思路不動搖，在取得輝煌歷史成就的基礎上，以強烈的歷史擔當、高度的歷史自覺、持久的歷史耐心加快打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板，奮力譜寫“強富美高”新徐州的時代華章。

一、在準確把握“三個邏輯”辯證統(tǒng)一中深刻認識學史增信的重大意義

欲知大道，必先為史。黨的百年輝煌歷程蘊含著豐富的歷史智慧、強大的思想力量和堅實的實踐積淀，必須準確把握其中的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，深刻領悟中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”，進一步強化學史增信的思想自覺和行動自覺。

準確把握學史增信的歷史邏輯，深刻認識“中國共產黨為什么能”。鄧小平同志曾經講過，在中國這樣一個大國，沒有中國共產黨的領導，就會一盤散沙、一塌糊涂、毫無前途。中國共產黨成立之前的漫漫長夜，中華民族處于列強入侵、戰(zhàn)火頻仍、山河破碎、生靈涂炭的悲慘境地，中國人民生活在水深火熱之中。無數(shù)仁人志士和眾多進步力量進行了前赴后繼的探索和不屈不撓的斗爭，但都沒能解決中國的前途和命運問題。中國共產黨一經誕生，就始終不忘初心、牢記使命，始終浴血奮戰(zhàn)、接續(xù)奮斗，領導人民建立了新中國，走上了社會主義道路，迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，創(chuàng)造了當驚世界殊的“中國奇跡”。在徐州這片紅色土地上，1920年10月就組建了徐州共產主義小組，后又誕生了江蘇境內第一個黨組織——中共隴海鐵路徐州站支部，爆發(fā)了建黨初期大規(guī)模罷工斗爭之一的隴海鐵路工人大罷工，打贏了飲馬長江、解放全中國的淮海戰(zhàn)役，在黨的各個歷史時期，徐州人民始終在黨的堅強領導下披荊斬棘、堅毅前行，取得了一個又一個勝利。歷史充分證明，中國共產黨的領導發(fā)揮了“定海神針”的作用，堅持中國共產黨的領導是近代以來中國歷史發(fā)展的必然，是中國人民正確的選擇。

準確把握學史增信的理論邏輯，深刻認識“馬克思主義為什么行”。沒有革命的理論，就不會有革命的運動。中國共產黨成立伊始，就把馬克思主義寫在自己的旗幟上。百年來，馬克思主義以其科學性、人民性、實踐性、開放性等優(yōu)秀特質，指引中國共產黨歷經挫折而不斷奮起、歷經苦難而淬火成鋼、歷經風險而行穩(wěn)致遠，完成了救亡圖存、國家獨立、民族富強的歷史使命。徐州是江蘇省內最早宣傳馬克思主義的地區(qū)之一，1920年成立秘密組織徐州馬克思學說研究小組，1921年成立公開組織“赤潮社”，創(chuàng)辦馬克思主義刊物《赤潮旬刊》。在馬克思主義指導下，徐州人民不畏強敵、敢于斗爭，涌現(xiàn)出李超時、周斌等一大批視死如歸的革命烈士，孕育出淮海戰(zhàn)役精神、王杰精神等一系列革命精神，又同全國一道取得了革命、建設、改革的巨大成就。特別是黨的十八大以來，徐州深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察徐州重要指示精神，堅持以習近平總書記重要指示領航定向，向習近平總書記重要指示尋道問策，靠習近平總書記重要指示破題開局，“強富美高”新徐州建設展現(xiàn)出令人鼓舞的現(xiàn)實模樣，深刻印證了馬克思主義的真理力量和實踐力量。

準確把握學史增信的實踐邏輯，深刻認識“中國特色社會主義為什么好”。實踐是檢驗真理的唯一標準。中國特色社會主義不是從天上掉下來的，而是中國共產黨領導中國人民在改革開放40多年的偉大實踐中干出來的。改革開放以來，我國創(chuàng)造了世所罕見的經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡，最根本的原因就是，在中國共產黨的領導下，在社會主義制度下，在尊重客觀規(guī)律的前提下，堅持為人民謀幸福，堅持以經濟建設為中心，在強有力的行政推動與市場經濟之間找到了一個最佳結合點，形成了政府“有形之手”與市場“無形之手”的無縫對接，實現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置和效率的最大化，釋放了全社會的創(chuàng)造活力，鑄就了跨越發(fā)展的歷史輝煌。在2020年抗擊新冠肺炎疫情偉大斗爭中，“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比，再次彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。習近平總書記曾指出：“當今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的?！毙熘菔钢静挥遄咧袊厣鐣髁x道路，新中國成立后形成完整的工業(yè)體系，成為全省乃至全國重要的能源、機械、化工基地。進入改革開放新時期，徐州大力破“三鐵”推進國有企業(yè)改革，全力加快老工業(yè)基地和資源型城市振興，形成了“下水道四班”“馬莊文化”等精神文明建設成果，中國特色社會主義在彭城大地煥發(fā)出昂揚向上的蓬勃生機，展現(xiàn)出令人向往的光明前景。

二、在回顧總結歷史性成就中深刻理解學史增信的現(xiàn)實依據(jù)

黨的百年奮斗歷程和偉大成就是我們堅定信仰信念的最堅實基礎。黨的十八大以來，特別是“十三五”時期，徐州牢記習近平總書記殷殷囑托，樹立強烈“答卷意識”，始終保持“趕考狀態(tài)”，推動經濟社會全面發(fā)展全面進步。過去五年是徐州發(fā)展理念變革最深刻的五年，是轉型發(fā)展成效最好的五年、是城鄉(xiāng)面貌變化最大的五年，是人民群眾獲得感最強的五年，是治理能力提升最快的五年，開創(chuàng)了徐州歷史上的“黃金發(fā)展期”，為徐州未來更長歷史時期的發(fā)展奠定了堅實基礎，創(chuàng)造了有利條件，開辟了廣闊空間。徐州的成功實踐是黨和國家事業(yè)歷史性成就的生動縮影，是踐行中國特色社會主義道路的現(xiàn)實寫照，是堅定“四個自信”、做到學史增信的最好詮釋。

發(fā)展理念發(fā)生歷史性變革，實踐自覺性、主動性、創(chuàng)造性大幅提升。堅持把新發(fā)展理念作為推動高質量發(fā)展的指揮棒、紅綠燈，不斷匡正發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、提升發(fā)展境界，堅決破除與新發(fā)展理念不相適應的思維定勢和路徑依賴，堅決不以犧牲安全、破壞環(huán)境為代價換取一時的經濟增長，推動新發(fā)展理念成為徐州上下發(fā)自內心的信仰和堅定的價值追求。堅持穩(wěn)中求進工作主基調，成功應對各種風險挑戰(zhàn)，保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。主要指標增速持續(xù)高于全國、全省平均水平，經濟總量連續(xù)跨越6000億元和7000億元兩大臺階，躍居全國地級以上城市第27位。

轉型發(fā)展迎來歷史性蝶變，產業(yè)集聚力、帶動力、競爭力大幅提升。主動擺脫“地級市思維”、破除傳統(tǒng)“蘇北意識”、卸下老工業(yè)基地“包袱”，統(tǒng)籌推進產業(yè)、城市、生態(tài)、社會“四個轉型”，咬緊牙關挺過轉型陣痛期，壯士斷腕推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型出關，負重前行破解眾多遺留問題，依靠改革開放創(chuàng)新加速發(fā)展動能接續(xù)轉換，推動徐州進入輕裝前行、換擋提速新階段。深入實施“工業(yè)立市、產業(yè)強市”戰(zhàn)略，高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)占比超過江蘇平均水平，成功獲批國家老工業(yè)城市和資源型城市產業(yè)轉型升級示范區(qū)。

城鄉(xiāng)面貌發(fā)生歷史性巨變，城市關注度、知名度、美譽度大幅提升。著眼全國大局、對標國內一流提升城市能級，搶抓國家明確徐州淮海經濟區(qū)中心城市、建設“一帶一路”重要節(jié)點城市、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等多重戰(zhàn)略機遇，扎實推進“四個中心”建設，“米”字形高鐵樞紐雛形初現(xiàn)，公共交通邁入“地鐵換乘時代”，城市框架全面拉開，基礎設施更加完善，中心城市的地位越來越高、功能越來越強、影響力越來越大。系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境，榮獲“營商環(huán)境質量十佳城市”獎，高端要素吸納集聚能力不斷增強。縣域面貌變化巨大，農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村公共空間治理、農民住房條件改善亮點紛呈。首倡建立區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機制，區(qū)域合作拓展到40多個領域，協(xié)同發(fā)展開創(chuàng)嶄新局面。

民生福祉實現(xiàn)歷史性跨越，人民獲得感、幸福感、安全感大幅提升。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全力辦好各類民生實事，居民收入持續(xù)增長，公共服務水平不斷提升，脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，高水平全面建成小康社會取得豐碩成果。生態(tài)保護和污染治理卓有成效，空氣質量改善幅度全省領先，先后榮膺國家生態(tài)園林城市、聯(lián)合國人居獎，摘得第十三屆中國（徐州）國際園林博覽會承辦權，“一城青山半城湖”城市名片更加靚麗。堅持不懈共建共享幸福徐州“大家庭”，高分蟬聯(lián)全國文明城市，三次被評為“中國最具幸福感城市”。

基層基礎得到歷史性強化，治理科學性、系統(tǒng)性、有效性大幅提升。創(chuàng)新構建“四位一體”社會善治模式，成功躋身全國第一批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。掃黑除惡專項斗爭取得重大戰(zhàn)果，全國政法隊伍教育整頓試點工作圓滿收官。全面深化平安徐州、法治徐州建設，深入開展安全生產專項整治，入選“中國最安全城市”。深入實施“黨建+”工程，大力推進黨的建設全面覆蓋、全面加強、全面融合，充分發(fā)揮黨的領導核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，確保黨的執(zhí)政基礎更加鞏固，確保中央和省委決策部署有效落實，確保徐州發(fā)展目標圓滿實現(xiàn)。

三、在全力打造區(qū)域樣板歷史進程中深刻把握學史增信的實踐路徑

精神的偉力，總能帶來心靈的震撼。學史增信，重在以史明志、以史踐行。徐州堅持把學習黨史同總結經驗、觀照現(xiàn)實、推動工作相結合，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，樹立正確歷史觀、大局觀、發(fā)展觀，在歷史前進的大邏輯大潮流大坐標中堅定扛起使命擔當，鼓起打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板精氣神，奮力開辟高質量發(fā)展新境界。

以強烈的歷史擔當主動謀劃打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板新實踐。習近平總書記十九大后首次地方視察就來到徐州，圍繞踐行新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展作出一系列重要指示。徐州切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，堅持更高標桿、樹立更高追求、拿出更實舉措，創(chuàng)造性提出打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板，作為深化落實習近平總書記視察徐州重要指示走深走實的戰(zhàn)略抓手，作為檢驗“兩個維護”的重要標尺，作為牽引經濟社會高質量發(fā)展的現(xiàn)實舉措。實踐證明，打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板是對“三主”工作思路的系統(tǒng)性深化和拓展，是對中央和省委要求的創(chuàng)造性貫徹和落實，也是對徐州發(fā)展階段性特征的精準把握和回應，符合徐州實際，體現(xiàn)發(fā)展所需，順應時代要求。

以高度的歷史自覺有力展開打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板新布局。近兩年來，徐州堅持完整全面準確貫徹新發(fā)展理念，深入落實全面、協(xié)調、可持續(xù)的基本要求，統(tǒng)籌推進經濟發(fā)展與社會進步、城市繁榮與鄉(xiāng)村振興、產業(yè)提升與生態(tài)保護、物質文明與精神文明建設，有力展現(xiàn)打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板生動實踐，切實提高發(fā)展的均衡性和協(xié)調性。先后組織召開5次現(xiàn)場推進會，推動形成鮮明發(fā)展導向、有力推進體系和濃厚社會氛圍。當前，徐州上下貫徹新發(fā)展理念的定力進一步增強，推動高質量發(fā)展的成效進一步顯現(xiàn)，比學趕超爭先進的干勁進一步提升，創(chuàng)造經驗育典型的成果進一步涌現(xiàn)，為徐州“十四五”時期乃至今后更長時期的發(fā)展奠定了堅實基礎。

以持久的歷史耐心奮力譜寫打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板新篇章。胸懷千秋偉業(yè)，恰是百年風華。站在新起點、面向新征程，徐州將在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，以打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板為戰(zhàn)略統(tǒng)領，不斷深化對新發(fā)展理念核心要義、豐富內涵、實踐要求的理解和運用，加快構建現(xiàn)代化經濟體系、打造現(xiàn)代化中心城市、建設現(xiàn)代化新農村、創(chuàng)造現(xiàn)代化美好生活、構建現(xiàn)代化治理體系、鍛造現(xiàn)代化干部隊伍，努力實現(xiàn)經濟發(fā)展水平越來越高、社會文明程度越來越高、人民群眾獲得感幸福感越來越強、治理體系和治理能力越來越強的“兩高兩強”奮斗目標，以區(qū)域樣板打造的過硬成果堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命，奮力走出一條符合徐州實際、具有徐州特色的現(xiàn)代化之路。

（作者系中共徐州市委書記）

責任編輯：劉景昌