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        自媒體時代面臨的安全挑戰(zhàn)及對策

        2021-08-02 11:27:08向菊欣
        魅力中國 2021年19期
        關鍵詞:網(wǎng)民詐騙網(wǎng)絡安全

        向菊欣

        (安陽市委黨校,河南 安陽 455000)

        一、相關概念

        自媒體概念最早由美國作家丹·吉爾默提出,他把媒體分為三類,以報紙為代表的傳統(tǒng)媒體、以網(wǎng)絡媒體為代表的新媒體以及由博客為代表的自媒體,他提出這個概念時,自媒體剛剛出現(xiàn),經(jīng)過多年發(fā)展,自媒體已經(jīng)從原來的博客、QQ空間、論壇、貼吧等發(fā)展為包括微博、微信、快手、抖音短視頻在內(nèi)的多元化平臺。簡言之,自媒體是指網(wǎng)民通過網(wǎng)絡獲取國內(nèi)外各種信息,并參與其中向外傳播信息的傳媒形式。其特點有智能化、個性化、碎片化、即時性、互動性、虛擬性,智能化是指自媒體要以智能手機為依托進行信息生產(chǎn)及傳播。個性化是指網(wǎng)民既是信息傳播者又是信息接受者,并通過自媒體平臺的互動,使信息不斷得到傳播,這就強化了自媒體參與者的主體性特征,也促進了社會各個群體的網(wǎng)絡話語表達。同時,由于自媒體的虛擬性特征,自媒體信息表達時也難免會出現(xiàn)錯誤的信息,而碎片化的表達方式又很難讓網(wǎng)絡監(jiān)管機構進行有效管理。加之自媒體時代網(wǎng)絡信息傳播速度之快、傳播范圍之廣、傳播內(nèi)容之龐雜、傳播形式之多樣都前所未有,自媒體傳播內(nèi)容的敏銳性、潛移默化性、傳播的快速性和傳播結果的不確定性都對維護社會安全提出了挑戰(zhàn)。

        二、自媒體時代面臨的安全挑戰(zhàn)

        (一)部分網(wǎng)民習慣把個別事件擴大化

        自媒體時代,普通民眾都可以是信息的發(fā)布者和傳播者,傳播主體從傳統(tǒng)媒體時代的“一對多”的形式轉(zhuǎn)變?yōu)樽悦襟w時代的“多對多”的交流,自媒體用戶之間信息交互頻繁。但很多時候自媒體用戶對網(wǎng)絡信息缺乏理性判斷和清晰鑒別力,習慣于跟風人云亦云,這樣就有意無意地習慣把個別事件擴大化,網(wǎng)絡匿名化、個性化導致網(wǎng)民非理性發(fā)言甚至造謠的代價很小,由此造成了自媒體用戶自律意識欠缺,發(fā)言無所顧忌。比如,看到網(wǎng)絡上曝光的腐敗案件或貧富差距等現(xiàn)象時,就以偏概全,借機抹黑整體,使無辜者牽扯其中。有的自媒體用戶抹黑英雄群體,詆毀榜樣人物,比如2021年2月網(wǎng)民“辣筆小球”詆毀戍邊官兵,這種以言論自由為幌子謀取私利的行為最終也得到了法律嚴懲。

        (二)自媒體立法滯后

        目前,我國沒有針對自媒體領域的專門立法,跟不上自媒體快速發(fā)展需要,只能引用網(wǎng)絡方面的法律法規(guī),但是網(wǎng)絡立法數(shù)量也十分少且內(nèi)容不夠細化。根據(jù)國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫顯示,截止到2020年12月,輸入自媒體沒有滿足條件的數(shù)據(jù),輸入媒體也只有一部重慶市人大常委會頒布的《重慶市新聞媒體廣告管理條例》,輸入網(wǎng)絡,只有一部法律《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》,一部《全國人民代表大會常務委員會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》,三部行政法規(guī)《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》、《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》,此外,還包括天津市人大常委會、新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會、杭州市人大常委會、吉林市人大常委會頒布的四部地方性法規(guī),最高法、最高檢單獨或聯(lián)合頒布的九部司法解釋。自媒體領域立法滯后導致上層立法沒有得到下層規(guī)章制度的落地支撐,下位法又缺乏上位法的援引依據(jù)。此外,現(xiàn)階段我國網(wǎng)絡立法還處于管制而非善治的階段,強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)民應承擔的責任和義務較多,而對其網(wǎng)絡權利保障的規(guī)定則相對較少。

        (三)針對政務網(wǎng)站的攻擊有增無減

        近年來,我國的網(wǎng)絡治理成效整體上逐年提高,但是,近年來針對我國政務網(wǎng)站的網(wǎng)絡攻擊有增無減。據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心數(shù)據(jù)顯示,2020年底,我國境內(nèi)被篡改政務網(wǎng)站數(shù)量為1030個,同比增長30.9%。

        (四)網(wǎng)絡安全問題多樣化與網(wǎng)絡技術的局限性問題

        當前,我國網(wǎng)絡安全問題復雜化、多樣化,在一些領域也存在問題交織的情況。據(jù)第47次互聯(lián)網(wǎng)報告顯示,2020年12月,我國網(wǎng)民遭遇到的網(wǎng)絡安全問題比例從高到低依次為,個人信息泄露(21.9%)網(wǎng)絡詐騙(16.5%)設備中病毒或木馬(10.8%)賬號或者密碼被盜(8.2%)。其中,在網(wǎng)絡詐騙中,排前6位的依次是虛假中獎詐騙、網(wǎng)絡兼職詐騙、網(wǎng)購詐騙、冒充好友詐騙、釣魚網(wǎng)站詐騙、虛假招工詐騙。以釣魚網(wǎng)站詐騙為例,其同時也存在著個人信息泄露、中病毒或木馬、賬號或密碼被盜等情況。此外,由于技術更新慢、個人防備意識不足等原因,信息安全漏洞數(shù)量也有所增長。2020年,國家信息安全漏洞共享平臺收集整理信息系統(tǒng)安全漏洞20,721個,較2019年同期(16,193個)增長28.0%。其中,收集整理信息系統(tǒng)高危漏洞7,422個,較2019年同期(4,877個)增長52.2%。[1]此外,一些網(wǎng)絡攻擊的服務器設在境外,難以被徹底查處,導致出現(xiàn)治理效能低、易反復的問題。

        三、自媒體時代維護社會安全的措施

        第一,要加強自媒體紅色陣地建設,搶占自媒體平臺,做社會大眾的思想引領者和精神塑造者。比如2019年1月1日上線的學習強國自媒體平臺,就有理論、黨史、讀書、紅色電影等多個板塊宣傳新思想,使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。要打造政務新媒體平臺,增強網(wǎng)絡輿論引導能力,把其建設成上傳下達、搜集輿情,促進發(fā)展,保持穩(wěn)定的平臺。并對其他一些微博、微信、短視頻等自媒體軟件進行管控,及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡輿情,謹防網(wǎng)絡輿情肆意傳播甚至發(fā)展為線下實體性事件。建立健全網(wǎng)絡輿情搜集、分析、處理、反饋機制,確保網(wǎng)絡輿情一體化管理。

        第二,要樹立共建共治共享的自媒體空間治理觀,建立網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn),打造風清氣正的網(wǎng)絡環(huán)境?!兜?7次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截止2020年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達9.89億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達70.4%。其中使用手機上網(wǎng)網(wǎng)民9.86億,約占99.7%,近十億網(wǎng)民構成了全球最大的數(shù)字社會,我國的網(wǎng)民總體規(guī)模已占全球網(wǎng)民的五分之一左右。[2]自媒體時代,維護社會安全,需要政府、社會、網(wǎng)民共同努力,依靠大數(shù)據(jù)技術及時掌握網(wǎng)民的思想動態(tài)和網(wǎng)絡輿情的發(fā)展走向。加強互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建工作,使黨建成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”。擴大自媒體治理力量,比如將中國移動、中國聯(lián)通等通信公司納入進來,運用他們的技術力量來達到監(jiān)管的效果。團結一切可以團結的力量,贏得大多數(shù),孤立極少數(shù),堅持網(wǎng)絡安全為人民、網(wǎng)絡安全靠人民的治網(wǎng)理念,尋求最大公約數(shù),共繪最大同心圓。

        第三,要依法治網(wǎng)。完善立法,正確執(zhí)法,對于網(wǎng)絡亂象要敢于亮劍,發(fā)揚斗爭精神,提高《網(wǎng)絡安全法》、《電子商務法》、《英烈保護法》等法律法規(guī)的應用水平,確保上位法能夠落地,下位法能有授權依據(jù),探索增加互聯(lián)網(wǎng)法院的數(shù)量與區(qū)域分布,完善立法建構和法院設置。要處理好網(wǎng)絡言論自由與網(wǎng)絡監(jiān)管之間的關系,明確網(wǎng)絡運營商和自媒體平臺的權利和義務,切實解決好權責不明的問題。網(wǎng)信辦、工信等相關部門要加強對自媒體監(jiān)管,嚴厲打擊利用自媒體平臺進行傳播謠言、誣陷、誹謗他人、歪曲歷史丑化英雄等行為,對網(wǎng)絡謠言、網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡虛假宣傳、“濫用市場支配地位”“強迫二選一”等平臺壟斷行為進行綜合治理。

        第四,要強化網(wǎng)絡宣傳教育,特別是要針對重點群體進行宣傳教育。從人數(shù)來看,到2020年12月,網(wǎng)民職業(yè)結構前三位為學生約占21%、個體戶/自由職業(yè)者16.9%、農(nóng)村外出務工人員12.7%。[3]這三者約占網(wǎng)民總數(shù)的50.6%。

        這三類群體各有特點,比如,學生處于世界觀、人生觀、價值觀確立的過程中,易受外來負面信息影響,應該以學校為主體做好對學生的網(wǎng)絡思政工作,學會將自媒體打造成為學校思政教育的新領地,既要立足于實現(xiàn)思政教育目標,又要顧及到學生的主體性和差異性,引導他們正確運用自媒體平臺,規(guī)范網(wǎng)絡言行。而個體戶、自由職業(yè)者、農(nóng)村外出務工人員,流動性大,平時忙于掙錢,精神文化生活不足,集體觀念較以前有所淡化。對此,一要廣泛建立非公企業(yè)黨組織,通過發(fā)揮黨員模范作用,帶動身邊人踐行社會主義核心價值觀。二要發(fā)揮各級統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)、社區(qū)、村委會等組織的作用,對個體戶、自由職業(yè)者、農(nóng)村外出務工人員進行調(diào)研,摸清并掌握其思想動態(tài),生活上團結關心他們,維護我國各族人民共同團結奮斗的思想根基。三要以文化、宣傳、理論研究等部門為主體,推動優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品網(wǎng)絡化傳播,集聚社會正能量。

        第五,立足自主創(chuàng)新,加強國際合作,構建網(wǎng)絡空間命運共同體。要處理好網(wǎng)絡開放交流與網(wǎng)絡主權之間的關系。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,提高科研經(jīng)費投入,培養(yǎng)引進高技術人才,努力擺脫對西方國家的技術依賴,提高我國網(wǎng)絡技術自主化水平。在此基礎上,積極挖掘我國優(yōu)秀文化價值理念,傳播中國聲音,展示中國形象,加強對話合作,打造網(wǎng)絡空間命運共同體。

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