梁二虎 段利 林康

摘要：本文圍繞國(guó)家文物修繕進(jìn)行調(diào)研，了解文物修繕的背景以及基本概況。通過對(duì)文物修繕的概況況進(jìn)行梳理，闡述文物修繕在國(guó)內(nèi)的發(fā)展現(xiàn)狀。對(duì)可行性進(jìn)行分析，客觀的展現(xiàn)出國(guó)內(nèi)文物修繕的優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn)，并對(duì)此提出個(gè)人的客觀建議和策略。

關(guān)鍵詞：文物修繕;社會(huì)力量

一、文物修繕概況

從各地文物修繕利用的實(shí)踐來看，參與修繕的社會(huì)力量主要有企業(yè)、社會(huì)組織與個(gè)人三種主體[1]。這些社會(huì)力量參與文物修繕呈現(xiàn)出以下幾方面特點(diǎn)。

一是各企業(yè)深入?yún)⑴c文物修繕、展覽運(yùn)營(yíng)、文化旅游各方面工作。文物制度對(duì)經(jīng)濟(jì)有很大的貢獻(xiàn)，特別體現(xiàn)在文物的維修費(fèi)用上，舉辦展覽、文化旅游增值、文化創(chuàng)意餐飲、促進(jìn)就業(yè)等。至于重建不動(dòng)產(chǎn)文化遺產(chǎn)，在設(shè)計(jì)方面，許多具有修復(fù)資格的企業(yè)參與了文物修復(fù)工作的建設(shè)和監(jiān)測(cè)。社會(huì)企業(yè)已滲透到文化古跡保護(hù)的各個(gè)領(lǐng)域.

社會(huì)團(tuán)體在文物保護(hù)中的作用越來越突出.社會(huì)團(tuán)體本質(zhì)上是古跡保護(hù)的主體文化。致力于保護(hù)文化財(cái)產(chǎn)的社會(huì)組織，也受到政府和社會(huì)各界的關(guān)注和發(fā)展.據(jù)2018年公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)共有257個(gè)從事文物保護(hù)工作的社會(huì)組織，一些地方民間社會(huì)組織發(fā)揮著重要作用。

是社會(huì)力量參與文物保護(hù)的形式多樣化。形式分為三種：一是文物修承認(rèn)和保護(hù)房地產(chǎn)的文化遺產(chǎn)，企業(yè)也可以獲得一定的利潤(rùn)，二是涉及公眾捐贈(zèng)，包括向博物館捐贈(zèng)藏品和資金，三是企業(yè)投資和管理，這些投資是政府和社會(huì)資本的聯(lián)合項(xiàng)目。

二、文物修繕存在的問題

（一）資金不足

在“十二五“規(guī)劃時(shí)期”，中央政府在文物修繕方面投入資金達(dá)300多億元人民幣，安排了眾多的文物修繕相關(guān)的項(xiàng)目可達(dá)10000多個(gè)[2]。據(jù)第三次全國(guó)文物普查顯示，我國(guó)有近20萬處條件較差、不具吸引力的的文物，在山西省2萬多處古建筑中，73%需要維修，占全國(guó)和省級(jí)投資總額不到1%考慮到文化遺產(chǎn)保護(hù)更注重歷史文化遺產(chǎn)的恢復(fù)和保護(hù)，不能立即產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益，主要通過國(guó)家財(cái)政撥款用于文物保護(hù)，由于經(jīng)費(fèi)不足，在保護(hù)和完善普查研究開發(fā)方面遇到了嚴(yán)重困難。在文物修繕方面，尤其是考古、鑒定、修復(fù)方面，缺乏專業(yè)人才，以及具有復(fù)雜專業(yè)知識(shí)的合格專業(yè)人才的缺失。

（二） 社會(huì)參與文物修繕意識(shí)有待提高

由于文物修復(fù)工作仍在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在鼓勵(lì)社會(huì)參與的政策框架內(nèi)進(jìn)行，社會(huì)力量對(duì)文物修繕工作的參與還不夠，政府在文物修繕中發(fā)揮了更為重要的作用，許多社會(huì)力量和企業(yè)參與其中，社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人需要借助公共權(quán)力來完成文物設(shè)施的修復(fù)。這種情況在保護(hù)文化財(cái)產(chǎn)方面取得了很好的效果，但也對(duì)社會(huì)各階層的自覺性和自主性產(chǎn)生了負(fù)面影響，要在社會(huì)上建立一個(gè)能夠自覺從事文物修復(fù)的獨(dú)立單位，要強(qiáng)調(diào)和加強(qiáng)社會(huì)參與文物修復(fù)的自主性，比如文物修復(fù)的志愿工作，政府主導(dǎo)下的工作有整合的優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)，鼓勵(lì)自主志愿工作模式。以引起更多人參與到文物修繕當(dāng)中去。

三、文物修繕新思路可行性分析

一是中央的支持。2004年以后，黨中央出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，強(qiáng)調(diào)了社會(huì)參與的重要性，對(duì)社會(huì)力量參與文物保護(hù)提出了不同的要求。文件中指出，“社會(huì)力量主動(dòng)尋求文物保護(hù)與修繕，修復(fù)和區(qū)域性文物保護(hù)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)捐贈(zèng)的，未申報(bào)為文物古跡的，未變更權(quán)屬，所有權(quán)可以依法授予?！毕嘈拧袄霉娼鸬绕脚_(tái)籌集資金，包括通過社會(huì)動(dòng)員等方式，解決民間房地產(chǎn)保護(hù)維修的財(cái)政資助問題，使文物的所有者和使用者更好地履行保護(hù)義務(wù)?！秉h和政府堅(jiān)決支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)，這是社會(huì)進(jìn)一步參與的最重要保障。

二是民族傳統(tǒng)。中國(guó)文化有著悠久的優(yōu)良傳統(tǒng)，即善待和幫助有需要的人。建造橋梁、道路和寺廟等個(gè)人資產(chǎn)被視為美德。

三是實(shí)踐基礎(chǔ)。早年，以張菊為代表的一批大型收藏家向國(guó)家捐贈(zèng)珍貴文物，在戰(zhàn)爭(zhēng)中幸存下來，與家人同住;特別是改革開放以來，面對(duì)“推土機(jī)”的威脅，文物修繕越來越受到重視，對(duì)文物的識(shí)別和探測(cè)工作，引起了社會(huì)和有關(guān)部門的重視，挽救了一大批生命，體現(xiàn)了公眾參與文化價(jià)值觀保護(hù)工作的極大熱情。

四是國(guó)際慣例。在人口參與機(jī)制發(fā)達(dá)的英國(guó)、德國(guó)、意大利等發(fā)達(dá)國(guó)家，100多年來，民間社會(huì)和各種形式的社會(huì)組織積極參與文化遺產(chǎn)保護(hù)和修繕的實(shí)踐，促進(jìn)了文化遺產(chǎn)的改善。這些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，有效保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，有賴于提高公眾的文化保護(hù)意識(shí)保護(hù)文物，表達(dá)社會(huì)公共利益，有助于民間社會(huì)組織樹立更加負(fù)責(zé)的態(tài)度，有助于工作更加迅速有效。政府的公正回應(yīng)。

五調(diào)查作為依據(jù)。根據(jù)實(shí)地走訪考察法，訪談法咨詢博物館負(fù)責(zé)人員，有意向和相關(guān)文物修繕企業(yè)合作，以私人定制的方式來參與到文物修繕工作當(dāng)中，適當(dāng)?shù)目梢酝ㄟ^分離文物的經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)來達(dá)到雙方合作共贏的局面。這充分說明了大家一起修文物—私人定制的可行性。

四、文物修繕的創(chuàng)新對(duì)策

（一）拓寬資金渠道

梳理文物修繕的概況，發(fā)現(xiàn)，僅靠政府資金的支撐已經(jīng)不能對(duì)我國(guó)大量的文物提供有效地修繕。在部分地方政府向社會(huì)籌集資金并取得一定效果后，我們應(yīng)當(dāng)大力擴(kuò)展資金渠道，征集社會(huì)資金用于文物修繕，適當(dāng)向社會(huì)大眾開放文物的修繕權(quán)和使用權(quán)。

加強(qiáng)宣傳，提高意識(shí)

通過博物館文化遺產(chǎn)日活動(dòng)，設(shè)置咨詢臺(tái)、散發(fā)文物宣傳材料、舉辦文物修繕成果展等，普及文物法律法規(guī)，使社會(huì)力量遵守文物法規(guī)制度開展文物修繕。其次在自媒體平臺(tái)進(jìn)行文物的知識(shí)科普，普及文物修繕的重要性，增強(qiáng)社會(huì)大眾對(duì)文物的認(rèn)知，提高大眾的文物修繕意識(shí)。

（三）創(chuàng)新對(duì)策：文物修繕的私人定制

項(xiàng)目是以拍賣會(huì)的形式存在的，拍賣會(huì)讓社會(huì)人士或者企業(yè)有機(jī)會(huì)參與到文物保護(hù)中。主要內(nèi)容是拍賣文物的修繕權(quán)，在獲得修繕權(quán)過后，獲得者有權(quán)參與到文物修繕過程中，在對(duì)于文物的保護(hù)中也能提供其他方面的支持。對(duì)于為文物作出貢獻(xiàn)的人和企業(yè)，博物館會(huì)為你開辦一個(gè)證明，證明一直有效，這個(gè)證明就代表了獲得者為文物作出的杰出貢獻(xiàn)。在每一年會(huì)對(duì)所有得到支持的文物舉辦一場(chǎng)頒獎(jiǎng)活動(dòng)，類似于公司年會(huì)活動(dòng)，在活動(dòng)上邀請(qǐng)媒體參與，為本年度對(duì)文物作出杰出貢獻(xiàn)的人和企業(yè)進(jìn)行頒獎(jiǎng)。這些被保護(hù)的文物都會(huì)出現(xiàn)在紀(jì)錄片里，我們可以將這次拍賣會(huì)的環(huán)節(jié)以故事的形式出現(xiàn)在紀(jì)錄片里。

通過此次拍賣會(huì)，讓私人也能參與到文物修繕之中，不僅幫助大眾普及了文物的基本知識(shí)，也能讓大眾切身感受到文物修繕的樂趣。其次，這次活動(dòng)對(duì)企業(yè)來講也具有重大意義，獲得修繕權(quán)的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)文化選擇修繕的文物，不僅豐富其企業(yè)文化，也是對(duì)企業(yè)文化的一種宣傳。

參考文獻(xiàn)：

[1]張偉明.社會(huì)力量參與文物保護(hù)的現(xiàn)狀、問題與長(zhǎng)效機(jī)制研究[J].東南文化，2020（02）：21-26.

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基金項(xiàng)目：本文受四川音樂學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目資助（項(xiàng)目編號(hào)：CYYJA201567）