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        他始終堅(jiān)持“中國(guó)改革需要頂層設(shè)計(jì)”

        2021-07-29 20:02:01鈕文新
        中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 2021年13期
        關(guān)鍵詞:???/a>經(jīng)濟(jì)體制研究會(huì)

        鈕文新

        靈堂里沒放通常的哀樂,放的是一首深沉宏闊的交響樂曲,這是他老人家生前最喜歡的音樂作品。

        走進(jìn)八寶山送別高尚全老先生,心情沉重。

        高老被譽(yù)為共和國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的巨匠,如果要寫一部經(jīng)濟(jì)體制改革史,那他一定該有一筆。

        作為新聞人,接觸過許多專門研究改革的專家,但在我的感受中,高老是為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革著述最多、建言獻(xiàn)策最多的人之一。40年來,即使到了生命的最后階段,高老始終都站在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的最前沿,為改革建言,為發(fā)展獻(xiàn)策,是我心目中真正活到老、調(diào)研到老、思考到老、寫作到老、諫言到老的強(qiáng)人,或許這也是他被業(yè)界頌譽(yù)“高改革”的重要原因。

        高老官居副部,但和藹可親、平易近人,對(duì)愿意傾聽、能有共鳴的吾輩晚生更是不吝時(shí)間和言語(yǔ),經(jīng)常一次暢談數(shù)小時(shí)。每次交談,從改革起因到現(xiàn)實(shí)問題、再到解決方案和邏輯分析,高老像是位繡匠,一針一線地、一點(diǎn)一滴地鋪陳開巨幅畫卷,有紅有綠、有細(xì)有粗、有遠(yuǎn)有近、有詳有略,讓人久聽不厭,收獲非常。

        在中國(guó)職業(yè)改革者當(dāng)中,高老堪稱元老。1982年到1998年,高老從處長(zhǎng)到副主任,見證了一個(gè)特殊政府機(jī)構(gòu)——國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)(國(guó)家體改委)的全部歷程。1998年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,時(shí)任總理朱镕基提出“要充實(shí)、加強(qiáng)體改研究會(huì)”的要求,而次年退離官職的高老,在古稀之年出任中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)(簡(jiǎn)稱中國(guó)體改研究會(huì))會(huì)長(zhǎng),并對(duì)其進(jìn)行了大刀闊斧的人事、財(cái)務(wù)等管理制度改革,使之成為真正的獨(dú)立社團(tuán)法人機(jī)構(gòu)。如今,中國(guó)體改研究會(huì)在全國(guó)各省市政府、研究機(jī)構(gòu)擁有眾多團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人理事,2003年后的中國(guó)體改研究會(huì)歸屬國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主管。

        當(dāng)年,不少新聞人都很喜歡參加中國(guó)體改研究會(huì)的年會(huì),因?yàn)樵谶@個(gè)會(huì)上可以聽到、采訪到眾多國(guó)內(nèi)一流專家、學(xué)者的最新觀點(diǎn)。我第一次采訪高老是在2001年。當(dāng)時(shí),拜好友梁雨先生(現(xiàn)任中國(guó)體改研究會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)投資基金董事長(zhǎng))介紹,利用中國(guó)體改研究會(huì)的年會(huì)之機(jī)采訪了高老。在高老的房間,我們談了很久,老人家縱橫開闔,讓我領(lǐng)略了中國(guó)一代改革家對(duì)中國(guó)改革事業(yè)那份特殊的情懷。

        那次采訪中,高老說的一席話讓我記憶猶新:國(guó)家改革事業(yè)必須要有“不受任何權(quán)和利干擾”的獨(dú)立設(shè)計(jì)。按照現(xiàn)在的說法,就是“頂層設(shè)計(jì)”。實(shí)際上,高老一直力主中國(guó)改革必須要有“頂層設(shè)計(jì)”。當(dāng)時(shí),高老談到這個(gè)問題非常激動(dòng),他用很大的聲音告訴我:現(xiàn)在有種觀點(diǎn),認(rèn)為改革已經(jīng)差不多了,進(jìn)一步改革由各個(gè)政府職能部門去設(shè)計(jì)就可以了。但高老認(rèn)為這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。因?yàn)?,改革讓職能部門去設(shè)計(jì),它們很可能會(huì)去為自己設(shè)計(jì)更多的職能、更大的權(quán)和利,而這往往與改革的方向和初衷相悖。

        那次采訪高老很累,但很高興。文章出來我送高老審閱,高老看得非常認(rèn)真,看完、修改后對(duì)我說:你寫得好,聽懂了我的意思。然后問我:你愿不愿意參加到研究會(huì)?我當(dāng)然愿意。正是因?yàn)檫@次采訪,高老介紹我成為中國(guó)體改研究會(huì)理事。也正是從那時(shí)起,李鐵映、安志文、楊啟先、陳清泰等一批改革家成為我學(xué)習(xí)的榜樣。

        《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》首席攝影記者肖翊|攝

        高老的研究成果總會(huì)讓人耳目一新,也常常會(huì)變成我報(bào)道的重要素材。其實(shí),中央有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要文件里,蘊(yùn)含著許多來自高老的研究和智慧,而且他經(jīng)常會(huì)觸碰和推進(jìn)一些敏感領(lǐng)域的改革,比如,社會(huì)主義如何看待勞動(dòng)力——這一重要生產(chǎn)要素的問題,如何沖破制度藩籬而在中國(guó)形成市場(chǎng)的問題,高老都最先向中央闡釋了自己的觀點(diǎn)。高老曾先后參加了十二屆三中全會(huì)、十四屆三中全會(huì)和十六屆三中全會(huì)等6次中央重要文件的起草工作。

        最后一次和高老長(zhǎng)談是2018年的初夏,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》為紀(jì)念中國(guó)改革開放40周年決定出版???0年40個(gè)瞬間》。社領(lǐng)導(dǎo)把制作??娜蝿?wù)交給了我,而我把??凶钪匾牟糠纸唤o了高老。我約高老見面,他很高興,不僅用了一個(gè)上午的時(shí)間接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》的專訪,后成文《中國(guó)改革步入新階段》,同時(shí)還專門為這期??珜懥诵蜓浴逗霌P(yáng)偉大的改革開放精神》。

        這次采訪獲悉,年近90歲的高老依然每天堅(jiān)持到辦公室工作半天。我問:您這么大年紀(jì)在家工作不是更好?而他卻告訴我:這里安靜,可以更專心地思考問題。那天中午結(jié)束采訪時(shí)我問高老,能不能一起吃午飯?高老說:不,我每天都要去發(fā)改委食堂吃飯。為什么?高老笑著解釋:去食堂吃飯可以見到很多人,他們會(huì)告訴我很多事情,這也算是我搞調(diào)研吧。這就是高老,活到老、調(diào)研到老、思考到老、寫作到老、諫言到老。

        也是這次采訪,高老得知我因換屆而脫離了中國(guó)體改研究會(huì)。于是他再次出面,親自推薦我“歸隊(duì)”。2018年年底,我被通知參加中國(guó)體改研究會(huì)年會(huì),現(xiàn)任會(huì)長(zhǎng)彭森同志把理事證書交到我手上并對(duì)我說:高老很認(rèn)真地推薦了你,希望你能為改革多做些事。當(dāng)然!我定當(dāng)盡心竭力,不負(fù)高老,不負(fù)改革時(shí)代。

        高老一直致力于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論研究和社會(huì)實(shí)踐。有一次他對(duì)我說,他很想找一個(gè)省搞個(gè)試點(diǎn),對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)行深度實(shí)踐和探索,找到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)共同富裕的方法和規(guī)律?,F(xiàn)在,高老的愿望是不是正在變成現(xiàn)實(shí)?至少我們看到,深圳被賦予了建設(shè)“中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)”的重任,而中共中央、國(guó)務(wù)院又發(fā)布《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,賦予浙江重要改革任務(wù),先行先試、作出示范,為全國(guó)推動(dòng)共同富裕提供省域范例。

        2020年年底,高老最后一次參加中國(guó)體改研究會(huì)年會(huì)。他來了,但來得比以往要晚許多,高老的秘書陸琪告訴我,他們是從醫(yī)院直接過來的。沒什么問題,只是例行的體檢。我扶著步履有些蹣跚的高老說:看到您健康,我們都很高興。的確,還是一如既往地被人尊重,還是一如既往地談笑風(fēng)生。那是我最后一次見到高老,直至6月27日噩耗傳來。

        心痛之余能為老人家做點(diǎn)什么?寫篇文章?當(dāng)然,必須。但還有一件事必須做:去送老人家最后一程。

        靈堂前除了一眾領(lǐng)導(dǎo)人,還有千人長(zhǎng)列送別。祈禱您在天之靈看到我們這些晚輩正在認(rèn)真向您學(xué)習(xí)。

        淚目向西,高燭過頂,高老安息!

        責(zé)編:郭芳guofang@ceweekly.cn

        美編:孫珍蘭

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