張燕
視覺(jué)中國(guó)
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隨著德?tīng)査儺惗局甑膫鞑?,英?guó)每日新增新冠肺炎確診病例數(shù)字正在逐步上升。自6月30日以來(lái),平均每天報(bào)告的日新增確診病例都超過(guò)2萬(wàn)。即使如此,仍然沒(méi)有動(dòng)搖英國(guó)政府想要在7月19日實(shí)施全面解封的決心。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月12日,英國(guó)政府確認(rèn),英格蘭地區(qū)將在7月19日開(kāi)始實(shí)施全面解封,其中包括在商店等大部分公共場(chǎng)所“摘口罩”、取消社交距離、取消居家工作指導(dǎo)規(guī)定等。
在此前的發(fā)布會(huì)上,英國(guó)首相約翰遜預(yù)測(cè),到7月19日,每日新增病例或達(dá)5萬(wàn)例,且死亡人數(shù)也有可能上升。
“不幸的是,我們必須容忍更多的人死于新冠肺炎?!奔s翰遜說(shuō),“現(xiàn)在必須要平衡疫情風(fēng)險(xiǎn)和疫情強(qiáng)制措施對(duì)人們生活的影響,未來(lái)人們必須要和病毒共同生活。”
根據(jù)英國(guó)政府今年2月份公布的解封路線圖,英格蘭地區(qū)計(jì)劃分四步逐漸放寬新冠肺炎疫情防控措施。第一步是在3月8日,同意學(xué)校復(fù)課、允許小規(guī)模家庭戶外聚會(huì)。第二步在4月12日實(shí)施,包括允許非必需品商店、理發(fā)店等重新?tīng)I(yíng)業(yè)等。5月,第三步放寬措施在英格蘭地區(qū)公布,撤銷(xiāo)了戶外社交活動(dòng)的大部分限制,包括符合條件的體育賽事,但仍不允許30人以上聚會(huì)。根據(jù)計(jì)劃,第四步原定于6月21日實(shí)施。
數(shù)據(jù)顯示,在第二步解封措施實(shí)施后,英國(guó)經(jīng)濟(jì)一度出現(xiàn)了顯著回暖。不少專家預(yù)計(jì),到6月全部解封后,英國(guó)GDP有望迎來(lái)大幅增長(zhǎng)。
沒(méi)有想到的是,德?tīng)査儺惗局暝谟?guó)的快速傳播打破了這一期望。自6月中旬以來(lái),英國(guó)新冠肺炎確診病例日增數(shù)據(jù)屢創(chuàng)新高,英國(guó)政府不得不在6月宣布推遲全面解封。
值得一提的是,作為2020歐洲杯的主辦城市之一,倫敦的溫布利球場(chǎng)在比賽期間吸引了來(lái)自世界各地的球迷。盡管疫情防控下主辦方嚴(yán)格控制了現(xiàn)場(chǎng)觀看人數(shù),仍然有很多球迷前往倫敦,在場(chǎng)外為自己的球隊(duì)加油。近日,蘇格蘭公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就宣布,6月11日至28日,1991名球迷被檢出確診感染,他們都曾參加一次或多次的歐洲杯相關(guān)活動(dòng),包括到現(xiàn)場(chǎng)觀賽或參加球迷集會(huì)等,其中1294人曾前往英國(guó)倫敦,397人在倫敦溫布利球場(chǎng)觀看了6月18日舉行的蘇格蘭隊(duì)與英格蘭隊(duì)比賽。
已經(jīng)在英國(guó)生活了7年的薛宇寧就住在倫敦溫布利球場(chǎng)附近。他對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者說(shuō),這屆歐洲杯一共在11個(gè)城市舉辦比賽,但是在溫布利球場(chǎng)就有7場(chǎng)比賽,包括半決賽和決賽。每逢比賽,家附近的地鐵站和溫布利公園可以說(shuō)是人山人海。盡管很多人沒(méi)有買(mǎi)到入場(chǎng)的球票,但仍然會(huì)聚集在戶外觀看比賽和舉辦慶?;顒?dòng),甚至發(fā)生了好幾次斗毆。
“有比賽的時(shí)候我都盡量不帶孩子出門(mén)。本屆英格蘭隊(duì)的表現(xiàn)比較好,附近的街道上基本都是一邊喝酒一邊唱歌的球迷。我?guī)缀鯖](méi)有看到戴著口罩的人,30個(gè)人以上不能聚會(huì)這條規(guī)定可以說(shuō)是形同虛設(shè)?!毖τ顚幐锌?。
為了讓更多的球迷現(xiàn)場(chǎng)觀看歐洲杯,最后3場(chǎng)比賽歐足聯(lián)放松了現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)限制,也就是說(shuō),單場(chǎng)比賽就有6萬(wàn)人次的觀眾入場(chǎng)觀賽。與此同時(shí),英國(guó)政府還宣布?xì)W洲杯比賽當(dāng)晚,英格蘭地區(qū)的酒吧可以延長(zhǎng)45分鐘營(yíng)業(yè)時(shí)間。
“只能說(shuō)英國(guó)人大概太愛(ài)足球了吧。疫情這樣嚴(yán)重,還要在家門(mén)口舉辦最后3場(chǎng)比賽,我都不敢想象這幾天英國(guó)的新冠肺炎確診人數(shù)會(huì)增加到多少?!毖τ顚幷f(shuō)。
據(jù)英國(guó)衛(wèi)生大臣賽義德·賈維德預(yù)測(cè),限制措施取消之后,英國(guó)每日新增病例數(shù)可能飆升至創(chuàng)紀(jì)錄的10萬(wàn)人,英國(guó)即將進(jìn)入“未知領(lǐng)域”。
盡管這樣,英國(guó)政府為何仍然要堅(jiān)持解封?
“夏季和假期將到來(lái),這將促進(jìn)經(jīng)濟(jì),如不抓住時(shí)機(jī)恢復(fù)正常,還要等到何時(shí)?”7月5日的發(fā)布會(huì)上,英國(guó)首相約翰遜的這句話道出了英國(guó)政府眼下的困境:在進(jìn)行了世界上最長(zhǎng)時(shí)間的封鎖之后,英國(guó)經(jīng)濟(jì)亟待早日解封回暖。
疫情已經(jīng)造成了英國(guó)有史以來(lái)最大、最持久的經(jīng)濟(jì)沖擊。去年一年,英國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑超過(guò)10%。今年4月,英國(guó)預(yù)算責(zé)任辦公室預(yù)測(cè)稱,因新冠肺炎疫情影響,今年英國(guó)GDP可能較上年下降13%,這將是300年來(lái)英國(guó)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。
疫情之外,脫歐帶來(lái)的不利影響也對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了一定沖擊。
英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近期公布的數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度,英國(guó)與非歐盟國(guó)家之間的貨物貿(mào)易總額超過(guò)歐盟國(guó)家。其中,英國(guó)與歐盟國(guó)家貨物貿(mào)易額為828億英鎊,而與非歐盟國(guó)家的貨物貿(mào)易額則達(dá)到943億英鎊。數(shù)據(jù)顯示,與“脫歐”過(guò)渡期結(jié)束(2020年12月底)之前的2020年第四季度相比,今年一季度英國(guó)與歐盟國(guó)家間的貨物貿(mào)易總額(不含貴金屬)下降20.3%;而與非歐盟國(guó)家間的貿(mào)易額則僅下降不到0.4%。
英歐之間的服務(wù)貿(mào)易表現(xiàn)也并不樂(lè)觀。英國(guó)阿斯頓大學(xué)的最新研究顯示,在2020年年初疫情發(fā)生之前,英國(guó)服務(wù)業(yè)出口額就比公投前預(yù)計(jì)的規(guī)模下滑了1130億英鎊(約合1600億美元)。
英國(guó)議會(huì)上議院歐盟服務(wù)小組委員會(huì)今年3月發(fā)布的報(bào)告稱,服務(wù)業(yè)是英國(guó)經(jīng)濟(jì)核心,但英歐之間在金融服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科研教育等一系列服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域仍舊存在不少“障礙”,如果不盡快消除這些不利因素,未來(lái)雙邊貿(mào)易關(guān)系勢(shì)必受到嚴(yán)重影響?!懊摎W”已使一些金融服務(wù)活動(dòng)離開(kāi)英國(guó)去往歐盟國(guó)家,隨著時(shí)間流逝,這可能會(huì)導(dǎo)致人員和資產(chǎn)大量移出英國(guó)。而在法律、會(huì)計(jì)等諸多專業(yè)和商業(yè)服務(wù)上,由于英歐之間對(duì)專業(yè)資格的認(rèn)可不同,也可能會(huì)“對(duì)許多領(lǐng)域產(chǎn)生嚴(yán)重影響”。
從英國(guó)國(guó)內(nèi)看來(lái),目前經(jīng)濟(jì)的衰退還未對(duì)家庭儲(chǔ)蓄率和失業(yè)率造成太大影響,這得益于英國(guó)政府對(duì)企業(yè)和員工提供的免稅政策和工資保障計(jì)劃,但這同時(shí)也對(duì)英國(guó)的公共財(cái)政帶來(lái)了巨大壓力。據(jù)英國(guó)預(yù)算責(zé)任辦公室預(yù)計(jì),2020/2021年度政府借款將達(dá)到3550億英鎊,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值17%,這是自二戰(zhàn)以來(lái)的最高水平。2021/2022年度,這一數(shù)字將為2340億英鎊,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10.3%。
根據(jù)慣例,英國(guó)的大學(xué)大多于9月開(kāi)學(xué)。對(duì)于部分需要就讀語(yǔ)言課程的留學(xué)生來(lái)說(shuō),7月初正是啟程的日子。
“英國(guó)首相剛宣布計(jì)劃全面解封,留學(xué)生群里就炸開(kāi)了鍋。”即將在近期飛往倫敦就讀國(guó)王學(xué)院的李洋對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者說(shuō),盡管自己在國(guó)內(nèi)已經(jīng)注射了疫苗,但是面對(duì)英格蘭每日新增2萬(wàn)新冠肺炎確診病例的情形,心里依然忍不住發(fā)怵。就連家人都開(kāi)始勸他,要不要考慮和學(xué)校申請(qǐng)延期報(bào)到。
“聽(tīng)到這個(gè)消息我們都很憤怒,明明疫情還很?chē)?yán)重,全球都在防控德?tīng)査儺惗局甑膫鞑ィ绻谶@個(gè)時(shí)候解封,難道我們都要去‘送人頭,為英國(guó)群體免疫事業(yè)添磚加瓦嗎?”計(jì)劃在7月底前往英國(guó)讀書(shū)的崔燦告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,自己所在的學(xué)校微信群里已經(jīng)有留學(xué)生開(kāi)始聯(lián)合大家一起給學(xué)校寫(xiě)信請(qǐng)?jiān)福M馨颜Z(yǔ)言課程改成線上,減少學(xué)生間病毒感染的概率。
對(duì)于部分學(xué)生來(lái)說(shuō),也可以選擇此時(shí)不去英國(guó)——或者是向?qū)W校申請(qǐng)春季入學(xué),等到明年1月再作決定,但不是所有的專業(yè)都可以選擇延期;或者是放棄留學(xué),留在國(guó)內(nèi)等待明年考研或者再次出國(guó),這就意味著要空出一年的時(shí)間。
從受訪情況來(lái)看,大部分學(xué)生認(rèn)為機(jī)會(huì)難得,眼下硬著頭皮也只能以學(xué)業(yè)為重?!皬娜ツ耆ビ?guó)的留學(xué)生上課情況來(lái)看,基本上是一半線上一半線下,這樣一來(lái)也相應(yīng)減少了感染的概率。我們只能自己做好防疫防護(hù)了?!崩钛笳f(shuō)。
責(zé)編:周琦zhouqi@ceweekly.cn
美編:孫珍蘭