莫塞迪

一、疫情常態(tài)化的背景

鑒于新冠肺炎的普遍性和嚴(yán)重性，剛果民主共和國總統(tǒng)于2020年3月18日首次宣布將采取一系列嚴(yán)厲措施以控制這一流行性疾病。2020年3月24日，共和國總統(tǒng)在第二次全國性講話中再度重申該措施，并通過第20/014號法令對該措施予以補(bǔ)充，從而宣布全國范圍內(nèi)的衛(wèi)生緊急狀態(tài)，首都金沙薩被宣布為國內(nèi)流行病的中心。

為抗擊疫情，政府帶領(lǐng)全國警察努力開展疫情防控。新冠肺炎暴發(fā)以后，剛果（金）各級政府都很重視，并且迅速部署了疫情防控工作。

在疫情面前，剛果（金）總統(tǒng)和警察帶領(lǐng)群眾堅(jiān)決落實(shí)疫情期間人員管控制度。各省、市均實(shí)施了限制人員流動(dòng)等措施，還設(shè)立疫情卡點(diǎn)，組建防疫團(tuán)隊(duì)，落實(shí)宣傳政策，人民群眾紛紛加入志愿者隊(duì)伍，在做到自律的同時(shí)，監(jiān)督他人，言傳身教，將抗疫進(jìn)行到底，讓防疫深入人心。

二、中非防疫合作的開展

（一）中國經(jīng)驗(yàn)在非洲的局限性

如今中國各地疫情逐漸穩(wěn)定，社會(huì)又呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象，很大程度歸因于以“健康碼”為代表的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的運(yùn)用。“健康碼”是以真實(shí)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，由市民或者返工返崗人員通過自行網(wǎng)上申報(bào)，經(jīng)后臺(tái)審核后，即可生成屬于個(gè)人的二維碼，作為個(gè)人在當(dāng)?shù)爻鋈胪ㄐ械碾娮討{證。“健康碼”方便了對人群流動(dòng)的管控，提高了病例溯源、親密接觸者查找的效率。然而在非洲，由于智能手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的普及程度有限、政府支持不足、數(shù)據(jù)庫不夠完善、人們防控意識(shí)薄弱等問題，中國經(jīng)驗(yàn)在非洲的推廣受阻。

（二）中非的防疫合作

1.技術(shù)支持。非洲疾控中心公共衛(wèi)生研究所負(fù)責(zé)人拉吉表示，非洲疾控中心已經(jīng)成立了一個(gè)應(yīng)對新冠肺炎疫情的工作組，以承擔(dān)新冠肺炎疫情的監(jiān)測、預(yù)防和控制等工作。為了更好地防止疫情在非洲蔓延，中國疾控中心還為非洲疾控中心派遣了一名高級技術(shù)顧問，與非洲疾控中心的專家緊密合作，積極參與應(yīng)對新冠肺炎疫情工作組的工作并提供建議。中國通過提供有關(guān)病例管理的手冊等文件，指導(dǎo)非洲國家在疫情防控時(shí)的臨床護(hù)理工作。同時(shí)，中國還向非洲國家提供了大量的診斷工具，以幫助非洲國家更好地進(jìn)行病例診斷。

2.信息共享。拉吉在位于非盟的非洲疾控中心總部接受采訪時(shí)說，此次疫情暴發(fā)以來，中國疾控中心和非洲疾控中心之間進(jìn)行了緊密的合作，雙方就如何更好地防控疫情進(jìn)行了信息共享。拉吉對中國的疫情防控措施和努力表示贊賞。他表示，中國在疫情暴發(fā)后，第一時(shí)間告知了全世界，并采取了防控措施，還分享了新冠病毒基因序列信息。中國做得非常好，獲得了全世界的稱贊。拉吉還指出，沒有任何一個(gè)國家和機(jī)構(gòu)可以單獨(dú)應(yīng)對此次疫情，不同的國家以及機(jī)構(gòu)之間應(yīng)該通力合作，以更好地防控疫情。雖然在非洲國家抗擊疫情沒有“健康碼”這種可行的方式，但是非洲國家戰(zhàn)勝疫情還是需要依靠中國支援。

三、對于非洲疫情防控的借鑒意義

中國在疫情防控的工作中所采取的政府管理手段以及由大數(shù)據(jù)作為支撐的線上防控措施，對于非洲國家的疫情防控有著積極的借鑒意義。

（一）政府采取果斷措施，阻斷疫情

中國的武漢地區(qū)暴發(fā)疫情以后，中國政府立刻封鎖了武漢市，并對全國進(jìn)行了管控，在第一時(shí)間阻斷了疫情的傳播。非洲國家也應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)中國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從傳播的源頭控制住疫情，防止疫情在國內(nèi)進(jìn)一步擴(kuò)散。

（二）發(fā)展技術(shù)手段，延緩疫情傳播

“健康碼”具有中國特色，疫情暴發(fā)后在中國國內(nèi)迅速推廣開來。非洲國家也應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)，運(yùn)用一些科技手段幫助工作人員來識(shí)別人員信息，從而提高工作人員的工作效率。但是由于“健康碼”需要由大數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，因此在非洲國家推廣存在一些局限。

四、結(jié)語

疫情發(fā)生之后，中國在抗擊疫情的同時(shí)，竭盡全力幫助世界各國抗擊疫情。全世界都看到中國對于其他國家的熱情和其作為大國的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。簡單地說，非洲許多被疫情影響的國家，之所以能夠戰(zhàn)勝疫情，離不開中國政府的支持與幫助。當(dāng)看到中國的兄弟姐妹背井離鄉(xiāng)遠(yuǎn)赴非洲，我十分感動(dòng)。我想利用這個(gè)機(jī)會(huì)感謝中國政府和人民，感謝所有戰(zhàn)斗在疫情一線的美麗的人們，我向他們表示最誠摯的感謝。

（責(zé)任編輯：周辰其）