李志高

摘 要 社會與科技的發(fā)展推動了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程，而要全面提升基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益，則必須要與時俱進地推進先進的基層農(nóng)業(yè)技術的應用。因此，要全面了解基層農(nóng)業(yè)技術的實際推廣情況，掌握其推廣和應用中存在的具體問題，有效改革和創(chuàng)新基層農(nóng)業(yè)技術，并利用先進的新媒體渠道和方式進行推廣和宣傳，以全面提升基層農(nóng)業(yè)技術的推廣及應用性、效率性、時效性。

關鍵詞 農(nóng)業(yè)技術推廣;基層;現(xiàn)狀;措施

中圖分類號：F323.3 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.09.081

農(nóng)業(yè)作為我國的重要支柱產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展進程會對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和其他產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展產(chǎn)生重要影響。因此，應將基層農(nóng)業(yè)技術的推廣與應用作為重要的戰(zhàn)略發(fā)展目標，充分了解當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術現(xiàn)有水平和推廣應用情況，發(fā)現(xiàn)其中存在的主要問題，并制定具有針對性和應用性的解決措施，了解政府相關部門對基層農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展方針、政策和制度，統(tǒng)籌規(guī)劃與全面創(chuàng)新各環(huán)節(jié)的推廣與應用工作，確保各項先進的基層農(nóng)業(yè)技術能得到更好的應用和落實[1]。

1 基層農(nóng)業(yè)技術推廣與應用的現(xiàn)狀

科技與互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好前景，越來越多的基層農(nóng)業(yè)技術被不斷更新和普及，推進了實際生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)技術應用的智能化、數(shù)字化和信息化發(fā)展，不僅提升了農(nóng)戶對病蟲害的預防和治理水平，同時也促使農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)增產(chǎn)提質(zhì)。但受到各種條件和因素的制約，基層農(nóng)業(yè)技術推廣和應用中仍然存在著較多的矛盾和問題。

1.1 精尖技術人才缺乏

多數(shù)技術推廣與應用指導人員雖然具備一定的工作經(jīng)驗，但自身的專業(yè)水平和技術水平難以滿足日益增長的區(qū)域多樣化和復雜化的工作需求，且受到經(jīng)費限制，部分單位和部門未能及時進行專業(yè)化培訓或培訓缺乏針對性和有效性，導致部分工作人員難以勝任新形勢下的基層農(nóng)業(yè)技術推廣與應用的工作要求。同時，我國的基層農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍中的老年化現(xiàn)象較為嚴重，而新人才的引入量相對較少，導致整體的推廣和應用效率與質(zhì)量難以得到實質(zhì)性的提升。

1.2 推廣應用工作落后

受傳統(tǒng)管理觀念和思想的影響，部分基層單位和部門對農(nóng)業(yè)技術的重視程度有待提升。推廣和應用的方法較為單一，且缺乏對上級政府和有關部門相關方針、政策的關注和解讀，無法及時根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的要求進行改革、創(chuàng)新和優(yōu)化，實際的基層農(nóng)業(yè)技術推廣與應用受到一定程度的制約和影響，有些農(nóng)業(yè)技術推廣工作則需在偏遠地區(qū)進行，辦公環(huán)境差，且缺乏優(yōu)秀的硬件技術設施[2]。

1.3 制度并不健全

新形勢下，基層農(nóng)業(yè)技術推廣和宣傳工作發(fā)生了極大的變化，但仍有部分單位沿用傳統(tǒng)的制度體系，缺乏對各環(huán)節(jié)的工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃，相關責任制度和工作落實缺乏詳細的界定和劃分，導致工作人員不能清楚明確自身工作職能，致使后續(xù)的推廣和應用工作出現(xiàn)失序和紊亂的現(xiàn)象。另外，基層農(nóng)業(yè)技術推廣勢必帶來設備技術的更新?lián)Q代，但部分推廣主體或個人受利益驅(qū)使，出現(xiàn)片面宣傳、虛假宣傳和過度夸大的現(xiàn)象，不僅給農(nóng)戶造成了一定的經(jīng)濟損失，還會降低農(nóng)戶對基層農(nóng)業(yè)技術推廣和應用的滿意度和認可度。

2 基層農(nóng)業(yè)技術推廣與應用的有效措施

2.1 全面加強人員培養(yǎng)

1）全面了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需求和區(qū)域農(nóng)業(yè)技術的推廣現(xiàn)狀，了解現(xiàn)有技術人員隊伍的構(gòu)成，掌握其對農(nóng)業(yè)技術推廣的認識和技術水平等，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)渠道進行基層農(nóng)業(yè)技術推廣與應用的宣傳[3]。2）開展專業(yè)技術提升培訓，全面提升相關人員對農(nóng)業(yè)技術推廣的認識和技術水平，使其形成全新的推廣和應用意識。3）聘請優(yōu)秀基層農(nóng)業(yè)技術人員，開展專項主題講座，針對常見問題和面臨的困難進行多方交流，借助權(quán)威力量攻克推廣與應用難題。4）根據(jù)年齡較大技術人員的學習和接受能力，有針對性地調(diào)整培訓難度，增加現(xiàn)代化技術和先進的基層農(nóng)業(yè)技術的培訓比例。5）面向全社會招聘補充新型技術人才隊伍，進行全面、深入和有效的專業(yè)技術考核，持證上崗并開展有效崗前培訓，確保能更快的適應基層農(nóng)業(yè)技術推廣與應用工作。6）制定詳細的長、中和短期培訓計劃，設置現(xiàn)場示范、專業(yè)指導和農(nóng)民教育等豐富的培訓模式，增加現(xiàn)代化技術和基層農(nóng)業(yè)技術的培訓比例，引導技術人員有選擇性的學習參與。7）與第三方機構(gòu)合作，針對專項技術和專職人員進行定制化、個性化和針對性的農(nóng)業(yè)技術培訓。8）開發(fā)基于農(nóng)業(yè)技術推廣與應用的網(wǎng)絡培訓系統(tǒng)，將各階段的培訓內(nèi)容以數(shù)字化的形式呈現(xiàn)，設計相應的板塊和考核，保障全體技術人員通過網(wǎng)絡培訓系統(tǒng)完成階段性和系統(tǒng)性的技術培訓。9）根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和時令季節(jié)開展專項培訓，系統(tǒng)化地向農(nóng)民傳授基層農(nóng)業(yè)技術，利用示范基地和培訓中心的培訓設施，引導農(nóng)戶實際進行操作練習，全面提升其準確度與熟練度。以確保農(nóng)民能更好地根據(jù)田間地頭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、地理情況及其他因素，合理地進行基層農(nóng)業(yè)技術的應用與創(chuàng)新[4]。

2.2 創(chuàng)新推廣應用方法

1）結(jié)合我國國情和農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，成立專門的基層農(nóng)業(yè)技術研究所或研究中心，加強基層農(nóng)業(yè)技術的研發(fā)，并將核心科研成果和信息技術轉(zhuǎn)化應用到實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。2）增設專項資金，有針對性地推出基層農(nóng)業(yè)技術扶持政策或優(yōu)惠措施。加強基礎設施建設力度，完善現(xiàn)有基層辦公設施，為相關工作人員提供良好的工作環(huán)境和辦公條件。3）對于較為偏遠的地區(qū)，除增加合理的專項資金額度外，還需加快互聯(lián)網(wǎng)絡的覆蓋和普及，使技術人員能夠?qū)崟r接收到最新的相關信息，確保相關技術人員能更好地接受上級部門的指令和安排，及時有效地匯報工作，并針對實際工作開展中的問題及時尋求有效解決方法。4）構(gòu)建專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)平臺，定期上傳先進基層農(nóng)業(yè)技術的相關信息和咨詢，或農(nóng)業(yè)技術的實際應用的微視頻，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺廣泛傳播，提升基層農(nóng)業(yè)技術的可視度和直觀度，使農(nóng)民能夠更好地學習和掌握技術運行原理和實際操作，提升我國農(nóng)業(yè)的科學化、多元化、現(xiàn)代化和數(shù)字化發(fā)展水平。5）在網(wǎng)絡平臺上增設在線咨詢板塊，技術人員可針對工作中的一些突發(fā)現(xiàn)象狀況進行咨詢，農(nóng)戶可結(jié)合基層農(nóng)業(yè)技術的實際應用問題尋求幫助，由在線客服和專業(yè)人員共同答疑解惑。這樣不僅能促使農(nóng)民更好地將基層農(nóng)業(yè)技術轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)發(fā)展力，更能形成推進農(nóng)村富裕、農(nóng)民富強和農(nóng)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

2.3 完善推廣應用制度

1）為避免基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作中出現(xiàn)在職不在崗和互相推諉責任等問題，對實際崗位責任制進行優(yōu)化和完善，從頂層設計入手，對各環(huán)節(jié)基層農(nóng)業(yè)技術推廣與應用的工作進行精準劃分，制定具有約束性和法律效力的工作細則，將工作落實到人。2）根據(jù)崗位性質(zhì)，適度調(diào)整責任制度，確保合理、明確分工且更具針對性和適應性，保障工作的有效開展。3）不斷進行制度總結(jié)和反思，結(jié)合實際的基層農(nóng)業(yè)技術推廣與應用動態(tài)優(yōu)化制度體系，對各階段的工作進行定性和定量，對相關工作人員進行有效約束、指導和監(jiān)督。4）設定績效考評制度，增加基層農(nóng)業(yè)技術推廣與應用有關的考評細則，推出較強聯(lián)動性的獎懲制度。對于工作表現(xiàn)較好或在基層農(nóng)業(yè)技術推廣方面取得突出成績和成就的優(yōu)秀人員，給予精神獎勵、物質(zhì)獎勵或晉升、深造和學習的機會。違反相關規(guī)定的個人，則視情節(jié)輕重對其進行嚴肅的批評、教育或調(diào)崗處罰。對于一些進不實宣傳的主體，則應根據(jù)相關法律、法規(guī)或準則進行罰款或追責，以確保基于基層農(nóng)業(yè)技術推廣運用的各項制度和方針能得到更好地踐行、貫徹和落實[5]。

3 結(jié)語

只有充分了解基層農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展現(xiàn)狀和動態(tài)，才能推出前瞻性、創(chuàng)新性和可行性的推廣和應用方案，為各階段工作的開展提供依據(jù)、指明方向。加強優(yōu)秀專業(yè)技術人員的培養(yǎng)，科學利用現(xiàn)代化方式和信息化手段進行基層農(nóng)業(yè)技術推廣，根據(jù)農(nóng)戶的水平和實際應用需求進行技術的引入、創(chuàng)新、整合和優(yōu)化。并不斷完善基層農(nóng)業(yè)技術推廣與應用制度，使各環(huán)節(jié)工作有規(guī)可考、有法可依和有章可行，最大限度地提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力和潛力，為新時期基層農(nóng)業(yè)技術推廣效率和應用效率的提升奠定良好基礎。

參考文獻：

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[2] 馬莉，王連征，李文卷，等.淺析基層農(nóng)業(yè)技術推廣與應用的現(xiàn)狀及措施[J].農(nóng)家科技，2019（09）：8.

[3] 王文波.淺析基層農(nóng)業(yè)技術推廣與應用的現(xiàn)狀及措施[J].百科論壇電子雜志，2019（03）：797-798.

[4] 蘇培云.基層農(nóng)業(yè)技術推廣與應用現(xiàn)狀及提升措施[J].農(nóng)業(yè)工程技術，2020，40（11）：93.

[5] 何國旗.基層農(nóng)業(yè)技術推廣現(xiàn)狀與應對措施[J].農(nóng)民致富之友，2018（19）：229.

（責任編輯：劉 昀）