易其洋

去年，習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展不平衡不充分問題要率先突破”。這是新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化后，習(xí)近平總書記首次對省域?qū)用嫣岢龅穆氏绕祁}要求。今年，“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一，被寫入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略安排，這在國家中長期發(fā)展規(guī)劃中尚屬首次。中央明確表態(tài)，支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。

“凡治國之道，必先富民?！蓖苿?dòng)和實(shí)現(xiàn)共同富裕，讓全體人民過上更美好的生活，是我們黨的莊嚴(yán)承諾，也是社會(huì)主義的最大優(yōu)越性和本質(zhì)特征。

新中國成立后，毛主席論及國家富強(qiáng)時(shí)指出，“這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份”。改革開放后，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：“讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來，帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他的人，逐步達(dá)到共同富裕?！边M(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。”

改革開放以來，寧波發(fā)展經(jīng)驗(yàn)豐富，尤為成功的一條，就是堅(jiān)持“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”，不斷提升均衡化發(fā)展和共同富裕水平。寧波率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障“三大并軌”，城鄉(xiāng)均衡發(fā)展水平長期居全國全省前列。特別值得一提的是，改革開放以來，寧波著力構(gòu)建和不斷優(yōu)化機(jī)會(huì)均等、公平法治的發(fā)展環(huán)境，民營企業(yè)快速發(fā)展壯大，“藏富于民”“用富于民”，為建立完善公共設(shè)施和服務(wù)體系，促進(jìn)人的全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)共同富裕打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

能否解決好發(fā)展不平衡不充分問題，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的首要問題。這意味著，奮力打造“重要窗口”的浙江，將迎來前所未有的先行探索機(jī)遇。寧波要當(dāng)好浙江建設(shè)“重要窗口”模范生，則必須在推進(jìn)共同富裕上先行示范，展現(xiàn)寧波作為，彰顯寧波擔(dān)當(dāng)。

扎實(shí)推進(jìn)共同富裕先行示范，首先要懂得，從社會(huì)發(fā)展規(guī)律看，平衡是相對的，不平衡則是絕對的。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題，舊的被突破了，又會(huì)有新的出現(xiàn)。均衡化發(fā)展是螺旋上升的過程，寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)越是發(fā)展，人們對公平正義的渴望越是強(qiáng)烈，越是需要率先破解不均衡的問題。其次要認(rèn)識到，寧波現(xiàn)在存在的不平衡不充分問題，是物質(zhì)水平極大提高、社會(huì)服務(wù)極大滿足、精神生活極大豐富基礎(chǔ)上的相對不平衡不充分，與改革開放前、新中國成立前的境況不可同日而語。對這種不平衡不充分，一是不能放任不管，對不斷拉大的不合理差距熟視無睹。二是我們追求共同富裕，不能搞殺富濟(jì)貧或平均主義那一套，讓民營企業(yè)家等創(chuàng)富群體“為富不安”，而是既要承認(rèn)和正視不平衡不充分，也要在注重公正、遵循法治的軌道上，努力消除和積極防止不平衡不充分問題，以實(shí)現(xiàn)更高水平的動(dòng)態(tài)均衡。

共同富裕的問題，本質(zhì)上是發(fā)展問題。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕先行示范，根本靠發(fā)展，努力“做大蛋糕”，關(guān)鍵靠統(tǒng)籌，認(rèn)真“切好蛋糕”。

發(fā)展是硬道理，是共同富裕的基礎(chǔ)和前提。努力“做大蛋糕”，關(guān)鍵是在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，在應(yīng)對新矛盾新挑戰(zhàn)中謀發(fā)展、闖新路，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，加快形成新發(fā)展格局。推動(dòng)共同富裕，“三農(nóng)”是短板。我們要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、百姓富，加快形成高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的寧波路徑。

增進(jìn)民生福祉，是發(fā)展的根本目的，也是共同富裕的必然要求。認(rèn)真“切好蛋糕”，既要進(jìn)一步調(diào)整收入分配格局，不斷擴(kuò)大中等收入群體，率先形成“橄欖型”的社會(huì)結(jié)構(gòu)，又要突出民生導(dǎo)向，不斷優(yōu)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源共享機(jī)制，不斷提高教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等社會(huì)保障和公共服務(wù)水平。

道雖遠(yuǎn)，行則將至。推進(jìn)共同富裕，史無前例，前景光明。寧波人歷來有不甘人后、善于創(chuàng)造的勇氣和智慧，更應(yīng)強(qiáng)化當(dāng)好“重要窗口”模范生的使命感和責(zé)任感，為進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距，為積累可借鑒、可推廣的理念方法，為實(shí)現(xiàn)共同富裕的國家偉業(yè)寫好“寧波篇章”。