段立芬

在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的背景下，國民的經(jīng)濟(jì)收入水平得到了顯著提升，在其生活質(zhì)量提高的同時(shí)，對生活品質(zhì)和健康的需求進(jìn)一步提高，而更多的人更加認(rèn)可并積極參與到醫(yī)療保險(xiǎn)中。但就當(dāng)前醫(yī)保中心實(shí)際情況來看，其在人力資源管理方面存在相應(yīng)問題，如對人力資源管理的意識、作用等認(rèn)識不清晰，并且對人力資源管理機(jī)制尚不成熟等問題很大程度上限制了醫(yī)保中心的發(fā)展以及服務(wù)效果[1]。針對這一情況有必要采取對應(yīng)的解決措施，促進(jìn)醫(yī)保中心人力資源管理改革創(chuàng)新，為醫(yī)療保險(xiǎn)制度的順利展開提供重要基礎(chǔ)保障。

醫(yī)保中心人力資源管理的現(xiàn)狀以及重要性分析

醫(yī)保中心人力資源管理工作的現(xiàn)狀

影響醫(yī)保中心穩(wěn)定發(fā)展的重要因素之一則為人力資源，其本質(zhì)上屬于相對靜止的因素，一般主要分為兩方面，分別為人力資源素質(zhì)和人力資源行為。相較而言，人力資源管理工作更容易受到其他因素如人的心理和生理方面的影響，尤其更容易被人的主觀意愿以及行為進(jìn)行影響。目前在醫(yī)保中心人力資源管理工作中仍面臨較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面醫(yī)保中心員工更換工作頻繁性較高，即人才流失問題比較嚴(yán)重，另一方面醫(yī)保中心人力資源管理過程中存在其他不穩(wěn)定性問題進(jìn)而導(dǎo)致醫(yī)保中心人力資源管理難以快速提升。

醫(yī)保中心人力資源管理的重要性

所謂人力資源管理工作則是以企業(yè)和單位的發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對內(nèi)部人力資源進(jìn)行分析和整合，同時(shí)展開科學(xué)合理的應(yīng)用。醫(yī)保中心的本質(zhì)屬性即是承擔(dān)著公共服務(wù)，而在當(dāng)前新形勢下，對于醫(yī)保中心相關(guān)工作人員的需求和要求有了明顯的提升。從某種程度上來看，人力資源管理水平的高低在一定程度上決定了醫(yī)保中心的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，而對人力資源管理進(jìn)行優(yōu)化也是當(dāng)前醫(yī)保中心工作體制改革的重要內(nèi)容。通過醫(yī)保中心人力資源管理水平的提升有利于促進(jìn)其內(nèi)部人員隊(duì)伍的建設(shè)，一方面能夠提升醫(yī)保中心工作人員的專業(yè)水平和基本職業(yè)素養(yǎng)，對提升工作人員工作效率，保證其具有良好的工作態(tài)度發(fā)揮著重要作用。另一方面強(qiáng)化醫(yī)保中心人力資源管理工作水平能夠及時(shí)準(zhǔn)確地了解與當(dāng)前醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)的內(nèi)容和問題，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行分析和預(yù)測，從而發(fā)揮醫(yī)保中心為社會積極服務(wù)的作用并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。綜上而言，強(qiáng)化醫(yī)保中心人力資源管理工作水平為實(shí)現(xiàn)醫(yī)保中心的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮著重要意義。

醫(yī)保中心人力資源管理工作存在的問題

缺乏人力資源管理的意識

強(qiáng)化醫(yī)保中心人力資源管理工作水平的前提則是能夠統(tǒng)籌規(guī)劃，并在管理過程中以組織建設(shè)的實(shí)際要求進(jìn)行分析為基礎(chǔ)，并融合于醫(yī)保中心的發(fā)展目標(biāo)中，從而充分發(fā)揮人才的作用，強(qiáng)化人力資源管理的效果，為推動醫(yī)保中心的發(fā)展提供切實(shí)基礎(chǔ)。但實(shí)際上目前醫(yī)保中心盡管注重自身未來可持續(xù)發(fā)展，而在管理過程中并沒有重視人力資源管理的作用，對人力資源管理工作的認(rèn)識較為片面，因此應(yīng)用的管理理念和管理方式等均缺乏整體性和統(tǒng)籌性，很大程度上并沒有結(jié)合市場對醫(yī)保中心工作人員的要求進(jìn)行人力資源規(guī)劃。另外醫(yī)保中心缺乏人力資源管理的意識還體現(xiàn)在人力資源管理工作較為形式化這一方面，在人力資源管理方面僅展開簡單的出勤考察，進(jìn)而降低了人力資源管理的效果。

人才管理機(jī)制規(guī)范性較差

當(dāng)前醫(yī)保中心人才管理機(jī)制規(guī)范性較差主要表現(xiàn)在兩方面。一方面是在醫(yī)保中心實(shí)際人力資源管理過程中仍是以傳統(tǒng)的模式為主，過于重視管理和控制工作，并沒有將人作為人力資源管理的中心，忽略了人的主觀能動性，仍是對“事”作為工作任務(wù)。另外沒有在醫(yī)保中心內(nèi)部設(shè)置合理科學(xué)的競爭機(jī)制，但對于人才的應(yīng)用選擇過于看重關(guān)系或資歷。因此不僅降低了相關(guān)工作人員的積極性，對高素質(zhì)人才能力的發(fā)揮產(chǎn)生著限制作用，使得醫(yī)保中心人力資源管理效果較差。其次則是對人才的考核機(jī)制不完善。從醫(yī)保中心的特點(diǎn)來看，其屬于事業(yè)單位，但部分內(nèi)部工作人員在意識上出現(xiàn)較大的偏差，在自身崗位中工作積極性較差，并且工作效率偏低。加上醫(yī)保中心并沒有根據(jù)實(shí)際情況制定規(guī)范的考核管理機(jī)制，人才的選拔和激勵模式較差，進(jìn)而難以發(fā)揮人力資源管理的激勵作用，降低了工作服務(wù)質(zhì)量。

醫(yī)保中心管理制度完善性不強(qiáng)

導(dǎo)致醫(yī)保中心人力資源管理工作水平較低的另一重要因素則是其缺乏完善的管理制度，而這與其自身特點(diǎn)存在較大關(guān)系。由于醫(yī)保中心屬于事業(yè)單位的范疇，內(nèi)部人員工作具有較高的穩(wěn)定性，在此影響下醫(yī)保中心內(nèi)部部分工作人員自身競爭意識較差，不愿積極提升自身綜合能力，容易出現(xiàn)能力與崗位需求明顯不符，或其他更為專業(yè)的人才未被充分合理應(yīng)用。另外根據(jù)市場需求以及醫(yī)保中心的發(fā)展，其會逐漸增加新的參保任務(wù)和更多險(xiǎn)種，但對應(yīng)的崗位工作人員數(shù)量并沒有得到合理增加，因此使得內(nèi)部工作人員的工作量不斷增加。但在此背景下，醫(yī)保中心并沒有根據(jù)工作人員工作特點(diǎn)、工作量、工作需求等制定合理的獎勵機(jī)制，導(dǎo)致工作人員在工作時(shí)形成較大的心理落差，短期內(nèi)則會降低其工作效率和質(zhì)量，長此以往容易造成其產(chǎn)生消極的工作態(tài)度。最后醫(yī)保中心盡管屬于事業(yè)單位，但級別相對較低，內(nèi)部工作人員的晉升途徑和發(fā)展空間較少，因此醫(yī)保中心人才流失較為嚴(yán)重。

加強(qiáng)醫(yī)保中心人力資源管理工作的措施

強(qiáng)化思想認(rèn)識，提高人力資源管理的重視程度

強(qiáng)化醫(yī)保中心人力資源管理工作水平，其中重要一點(diǎn)則是提升醫(yī)保中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人以及內(nèi)部工作人員對人力資源管理的重視和認(rèn)識。尤其是醫(yī)保中心內(nèi)部管理層以及人力資源管理部門能夠轉(zhuǎn)變?nèi)肆芾砝砟睿瑢芾碇贫炔粩鄤?chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持以人為本的管理思想和模式，以此充分發(fā)揮內(nèi)部工作人員自身能力，創(chuàng)造更多價(jià)值。因此這就要求對醫(yī)保中心人力資源管理部門進(jìn)行思想滲透和引導(dǎo)，使其認(rèn)識到人力資源管理工作的意義，能夠根據(jù)自身能力對內(nèi)部人力資源進(jìn)行整合并優(yōu)化配置，提升人力資源管理水平。

不斷規(guī)范內(nèi)部控制，強(qiáng)化人力資源管理水平

對內(nèi)部控制進(jìn)行規(guī)范，不僅包含對人才管理機(jī)制的改革，還需要制定合理的績效考核以及科學(xué)的激勵制度，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督控制。首先制定規(guī)范的績效考核制度，加強(qiáng)對內(nèi)部工作人員的監(jiān)督和管理。在考核制度中應(yīng)避免傳統(tǒng)單一以資質(zhì)、關(guān)系為主的考核和晉升方式，應(yīng)設(shè)置多樣化的考核內(nèi)容和方案，在關(guān)注工作人員能力考核的基礎(chǔ)上融合思想素質(zhì)、工作態(tài)度等各方面內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上對考核結(jié)果進(jìn)行分析，以考核結(jié)果作為晉升和獎勵的參考標(biāo)準(zhǔn)，不斷落實(shí)人力資源管理工作。其次則是對相關(guān)機(jī)制不斷健全和完善，如激勵機(jī)制以及獎懲機(jī)制等，對能力突出、工作效率和服務(wù)質(zhì)量高的人員合理使用，同時(shí)保證公開透明性，充分調(diào)動工作人員的工作積極性和主動性，強(qiáng)化榜樣的影響作用。根據(jù)醫(yī)保中心不同崗位要求選擇應(yīng)用合理的制度，促使醫(yī)保中心工作紀(jì)律嚴(yán)明，為人力資源管理工作的發(fā)揮提供良好的制度保障和實(shí)施環(huán)境。

促進(jìn)人才發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)人才

加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)不僅能夠滿足當(dāng)前醫(yī)保中心的發(fā)展要求，同時(shí)對強(qiáng)化其人力資源管理工作的效果發(fā)揮著重要基礎(chǔ)作用。首先醫(yī)保中心應(yīng)對市場環(huán)境進(jìn)行分析，同時(shí)對自身未來發(fā)展目標(biāo)以及崗位需求展開合理預(yù)測和判斷，在此基礎(chǔ)上為人才選拔提供參考和標(biāo)準(zhǔn)，提升人才選拔的準(zhǔn)確性，并強(qiáng)化醫(yī)保中心人力資源管理。需要注意的是在進(jìn)行人才選拔時(shí)應(yīng)能對傳統(tǒng)招聘模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新，尤其注重招聘的公開性以及競爭的公平性，堅(jiān)持擇優(yōu)錄取的人才選拔原則。其次對醫(yī)保中心工作人員的晉升模式進(jìn)行調(diào)整，以工作人員自身能力為標(biāo)準(zhǔn)，以此促使內(nèi)部工作人員不斷學(xué)習(xí)、發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)的提升。另外對人才進(jìn)行培養(yǎng)時(shí)還需要對傳統(tǒng)方式進(jìn)行革新，如建立與工作人員進(jìn)行溝通的渠道，了解其發(fā)展需求，并制定針對性地培養(yǎng)計(jì)劃和人才培養(yǎng)方案，對其職業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)人才的培養(yǎng)、發(fā)展目標(biāo)與醫(yī)保中心的發(fā)展一致。

結(jié) 語

在醫(yī)保中心加強(qiáng)人力資源管理工作水平對其發(fā)展具有一定的重要性和必要性，對促進(jìn)我國醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化對社會群眾的服務(wù)效果產(chǎn)生著重要作用。而在實(shí)際工作中還需要醫(yī)保中心能夠重視自身人力資源管理存在的問題，在強(qiáng)化人力資源管理工作認(rèn)識的基礎(chǔ)上采取合理的措施對其內(nèi)部制度進(jìn)行調(diào)整，改革創(chuàng)新人才管理和培養(yǎng)制度，并充分落實(shí)激勵機(jī)制以及績效考核機(jī)制，以此不斷提升醫(yī)保中心人力資源管理水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)其穩(wěn)定發(fā)展。

（河南省安陽市安陽縣醫(yī)療保障局）

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