劉益

近日，中國人民銀行等金融管理部門聯(lián)合對13家從事金融業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管約談。騰訊、度小滿金融、京東金融、字節(jié)跳動、美團(tuán)金融、滴滴金融、陸金所、天星數(shù)科、360數(shù)科、新浪金融、蘇寧金融、國美金融和攜程金融13家網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)實(shí)際控制人或代表參加了約談。對此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心發(fā)布快評供參考。

明確金融活動必須納入監(jiān)管

網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海正策律師事務(wù)所律師董毅智認(rèn)為未來金融監(jiān)管的趨勢應(yīng)該是必須持牌經(jīng)營，金融的監(jiān)管必須得覆蓋每個(gè)領(lǐng)域，尤其是過往的模式，未來可能無法再存在下去。結(jié)合整個(gè)行業(yè)最近的形式，反壟斷、螞蟻上市被叫停，新一輪的監(jiān)管大潮已經(jīng)在路上。

網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部助理分析師方熠智認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)在提升金融服務(wù)效率和金融體系普惠性、降低交易成本方面發(fā)揮了重要作用，金融管理部門對此表示肯定。但是部分游離在監(jiān)管邊緣甚至之外的抱有僥幸心理的行為依舊存在，包括普遍存在的無牌或超許可范圍從事金融業(yè)務(wù)問題，以及機(jī)制不健全、監(jiān)管套利、不公平競爭和損害消費(fèi)者合法權(quán)益等嚴(yán)重違規(guī)問題。金融作為第三產(chǎn)業(yè)中不可或缺的一部分，接受監(jiān)管無可厚非，縱觀全世界，金融業(yè)持牌經(jīng)營是普遍現(xiàn)象和規(guī)律。

嚴(yán)控非銀行支付賬戶向?qū)I(lǐng)域擴(kuò)張

方熠智表示，我國的第三方支付業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，但支付的同時(shí)經(jīng)常會出現(xiàn)各種金融產(chǎn)品的誘導(dǎo)消費(fèi)，斷開支付工具和其他金融產(chǎn)品的不當(dāng)連接意味著應(yīng)盡量避免第三方支付業(yè)務(wù)與其他金融產(chǎn)品（證券、理財(cái)?shù)龋┑倪^度聯(lián)系。

符合條件企業(yè)申請?jiān)O(shè)立金融控股公司

《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》已頒布實(shí)施，其中明確了境內(nèi)非金融企業(yè)、自然人或法人控股或者實(shí)際控制2個(gè)或2個(gè)以上不同類型金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向人民銀行提出申請，批準(zhǔn)設(shè)立金融控股公司。《決定》對資金、人員、董事與合規(guī)等方面作出了具體要求，并且明確未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，不得登記為金融控股公司，不得在公司名稱中使用金融控股、金融集團(tuán)等字樣。

企業(yè)自身注重合法合規(guī)

不單是監(jiān)管部門，企業(yè)自身的配合以及注重合規(guī)建設(shè)也是十分重要的。方熠智說到，無論是企業(yè)無牌或超范圍經(jīng)營、不正當(dāng)競爭還是個(gè)人信息過度采集等問題，企業(yè)只有制定合規(guī)整改方案，并且在監(jiān)管部門的引導(dǎo)、幫助下，才能在公平競爭的市場環(huán)境中有序成長。

監(jiān)管部門十分重視互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從事金融活動

董毅智認(rèn)為，站在一個(gè)更高的維度來說，國家和監(jiān)管部門十分重視互聯(lián)網(wǎng)頭部平臺涉及金融領(lǐng)域，市面上大部分的頭部平臺企業(yè)都有所參與，這個(gè)規(guī)格是非常高的。

網(wǎng)絡(luò)售假退款問題、網(wǎng)絡(luò)欺詐成投訴問題前三甲據(jù)國內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛調(diào)解平臺電訴寶2020年至今受理的相關(guān)投訴案例顯示，網(wǎng)絡(luò)售假、退款問題、網(wǎng)絡(luò)欺詐、退換貨難、發(fā)貨問題和商品質(zhì)量等是金融科技領(lǐng)域熱點(diǎn)投訴問題。并且按照投訴量多少順序排行，2020年在電訴寶被投訴的金融科技平臺企業(yè)依次是微信、來分期、中行聰明購、工行融e購、分期樂、支付寶、拍拍貸、平安銀行口袋商城、輕松籌、建行善融商城、有用分期、愛卡之家、翼支付、新浪支付、財(cái)付通、愛又米、京東金融、捷信金融、工銀e生活、平安壹錢包、會生活、平安京管家、花奇優(yōu)選、杭銀消金和好分期等。