連云港市贛榆區(qū)醫(yī)療保障局 張霞

為全面深入貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺，強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，今年以來，我區(qū)醫(yī)保局堅(jiān)持“四個(gè)注重”，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，積極擔(dān)當(dāng)作為，努力打造“政治過硬、信念過硬、組織過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的模范機(jī)關(guān)，以踐行新發(fā)展理念的模范黨建示范點(diǎn)建設(shè)為統(tǒng)攬，主動(dòng)融入連云港后發(fā)先至的改革大潮中，為加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展增長極和動(dòng)力源貢獻(xiàn)贛榆醫(yī)保力量。

一、注重政治建設(shè)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

黨建工作跟不上，尤其是思想政治工作做不到位，干部職工思想渙散、作風(fēng)疲沓，必將影響業(yè)務(wù)工作的高質(zhì)量開展。因此，必須牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念，自覺摒棄黨建工作是“副業(yè)”，抓了也不容易出成績的錯(cuò)誤思想，把黨建工作擺在突出重要位置來抓。局機(jī)關(guān)黨委、各黨支部、黨小組，在思想上要樹立黨建與業(yè)務(wù)一盤棋的理念，在具體工作中，切實(shí)找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)，立足業(yè)務(wù)抓黨建，把業(yè)務(wù)工作的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進(jìn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

我局十分注重加強(qiáng)政治引領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)作為基礎(chǔ)性建設(shè)來抓，牢牢把握“政治機(jī)關(guān)”定位，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫徹到局機(jī)關(guān)工作全過程和醫(yī)保事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面；認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，全面落實(shí)中央和國家機(jī)關(guān)、省直機(jī)關(guān)、市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議部署要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”；深入學(xué)習(xí)貫徹黨十九大、十九屆四中、五中全會和省委十一屆七次全會、市委十三屆七次全會精神以及總書記關(guān)于醫(yī)保工作重要論述，大力開展各級全會精神宣傳宣講“進(jìn)機(jī)關(guān)”“進(jìn)企業(yè)”“進(jìn)班組”活動(dòng)，切實(shí)把黨員干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委、區(qū)委決策部署上來；認(rèn)真抓好常態(tài)化政治思想教育，加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治文化建設(shè)，唱響政治機(jī)關(guān)的主旋律，用先進(jìn)的政治思想占領(lǐng)思想意識主陣地，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，發(fā)揮“模范機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建”活動(dòng)載體作用，確保貫徹執(zhí)行黨的方針政策落到實(shí)處，引領(lǐng)醫(yī)保機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量全面提升；要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨建工作要求，把政治建設(shè)擺在一切工作的首位，不斷提高抓好黨建工作的思想自覺和行動(dòng)自覺；堅(jiān)持把黨建工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，全面壓實(shí)黨建工作責(zé)任，形成書記帶頭、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，真正把黨建工作擺在與醫(yī)保業(yè)務(wù)工作同等重要的位置。

二、注重思想建設(shè)，堅(jiān)定信仰信念信心

合格的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，既要政治過硬又要本領(lǐng)高強(qiáng)，既要勤學(xué)理論也要勤學(xué)業(yè)務(wù)知識。因此，作為醫(yī)保黨員和干部要堅(jiān)持讀原著、看原文、悟原理，注重從謀劃重點(diǎn)工作入手促學(xué)習(xí)，推動(dòng)理論水平和業(yè)務(wù)本領(lǐng)同步提高；認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，學(xué)思踐悟、入心入腦，記得住、講得出、用得對，在能力提升上把政治理論和業(yè)務(wù)水平統(tǒng)一起來，確保時(shí)刻保持同心同向、同一個(gè)聲音、同一個(gè)步調(diào)，從而以理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定，以政治上的堅(jiān)定推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的開展，一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為黨組會第一議題、中心組學(xué)習(xí)常設(shè)議題和黨支部“三會一課”長期主題，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，在“六穩(wěn)”“六?！敝姓宫F(xiàn)醫(yī)保責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷掀起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想熱潮；二是常態(tài)化開展“三會一課”“主題黨日”等活動(dòng)，開設(shè)“連云港醫(yī)保大講堂”“機(jī)關(guān)支部小課堂”等專欄，建立“醫(yī)保微黨?！笔痉痘兀剿骺偨Y(jié)微黨課、線上課堂等特色做法；三是強(qiáng)化責(zé)任警示教育，通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和“植入會議”等形式，確保黨風(fēng)廉政工作滲透醫(yī)療保障監(jiān)管每個(gè)環(huán)節(jié)，做到了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”伴隨醫(yī)療保障監(jiān)管工作全過程；四是強(qiáng)化談話警示教育，做到談話“全覆蓋”，進(jìn)一步筑牢干部職工守紀(jì)律的思想底線，并根據(jù)日常工作進(jìn)展，實(shí)時(shí)召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)、定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保工作暨打擊欺詐騙保警示教育會以及全體干部職工警示教育會等，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的防線；五是常態(tài)化在全局機(jī)關(guān)上下開展大學(xué)習(xí)、大討論、大宣講系列活動(dòng)，營造勤學(xué)肯干、比學(xué)趕超的學(xué)習(xí)氛圍，拓展教育載體，用好抗日山、黑林大樹村劉少奇故居等區(qū)內(nèi)紅色教育資源，深入開展理想信念教育、對黨忠誠教育和黨性鍛煉實(shí)踐活動(dòng)，積極推動(dòng)社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)機(jī)關(guān)工作，扎實(shí)開展模范黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。（見圖1）

圖1 四個(gè)注重推動(dòng)4+x系統(tǒng)治理工作深入開展

三、注重組織建設(shè)，壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任

一是要繼續(xù)深化黨建引領(lǐng)醫(yī)保改革，要緊緊圍繞全市工作大局抓基層黨建，推動(dòng)基層黨建與醫(yī)保中心工作緊密結(jié)合；以中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?；顒?dòng)為主線，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，營造整潔有序的醫(yī)保環(huán)境以及和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是要牢固樹立“抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職”的理念，嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《黨組工作條例》《機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例》《黨支部工作條例》，全面落實(shí)黨組主體責(zé)任、機(jī)關(guān)黨委直接責(zé)任、黨支部具體責(zé)任的三級責(zé)任體系；堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，將機(jī)關(guān)黨建與醫(yī)保工作深度融合、各類專項(xiàng)治理工作統(tǒng)籌結(jié)合，有效破解黨建業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題。三是要按照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)“組織設(shè)置規(guī)范化、職責(zé)任務(wù)明晰化、工作機(jī)制科學(xué)化、組織生活嚴(yán)格化、發(fā)揮黨員作用常態(tài)化、保障機(jī)制精準(zhǔn)化”六化要求，以高標(biāo)準(zhǔn)要求、高起點(diǎn)建設(shè)、高質(zhì)量活動(dòng)為工作目標(biāo)，從做好黨支部籌建工作開始，到選舉完成，到正常開展組織生活，都堅(jiān)持做到全程規(guī)范組建、規(guī)范選舉、規(guī)范活動(dòng)；要著眼全面提升組織力，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化黨支部設(shè)置，開展結(jié)對幫扶，先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)，持續(xù)打造“一機(jī)關(guān)一品牌、一支部一特色”典型示范，推動(dòng)全局黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。四是積極開設(shè)“黨員先鋒崗”，打造黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍，助力疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)，打好常態(tài)化疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。（見圖2）

圖2 四個(gè)注重推動(dòng)“新醫(yī)保、心服務(wù)”

四、注重作風(fēng)建設(shè)，營造良好政治生態(tài)

作風(fēng)建設(shè)一直是營造良好政治生態(tài)的重要基礎(chǔ)。因此，只有把作風(fēng)建設(shè)融入實(shí)際工作，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，深入開展調(diào)研，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能打造一支干事創(chuàng)業(yè)、作風(fēng)頑強(qiáng)的好隊(duì)伍。一是要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，實(shí)事求是地運(yùn)用“四種形態(tài)”，建立政治督查、紀(jì)律作風(fēng)巡查常態(tài)長效機(jī)制；二是要努力打造醫(yī)保信息中心警示教育平臺，建立醫(yī)保定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)警示教育培訓(xùn)機(jī)制，全面實(shí)施陣地化培訓(xùn)，與市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、派駐紀(jì)檢組聯(lián)合開展“敲警鐘、防騙保、大治理、促安全”重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題醫(yī)保系統(tǒng)治理宣傳活動(dòng)，堅(jiān)決查處定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為；三是積極弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，建設(shè)風(fēng)清氣正的醫(yī)保政治機(jī)關(guān)，進(jìn)一步提高局機(jī)關(guān)工作效率，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化；四是積極開展“五好黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化標(biāo)桿意識，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員爭先，激勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部強(qiáng)素質(zhì)提能力、打頭陣當(dāng)先鋒，練就過硬本領(lǐng)，進(jìn)一步提升服務(wù)中心工作的能力；五是搭建黨建“1+1”“1+N”結(jié)對幫扶平臺，合力實(shí)施“黨建+扶貧”行動(dòng)，深化與對口貧困戶的結(jié)對幫扶工作，繼續(xù)鞏固開展黨史學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)持抓好黨組領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會整改任務(wù)清單及領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人整改任務(wù)清單落實(shí)，進(jìn)一步完善相關(guān)工作機(jī)制，確保整改到位、出實(shí)效。