孫長勝 吳 晶

0 引言

S241省道大港—大泊段干線公路建設(shè)工程為不中斷交通情況下將老路擴建為雙向四車道的工程項目。本項目質(zhì)量要求高、工期短，必須采取措施降低外界因素對工程進度的影響，達到在計劃工期內(nèi)保質(zhì)保量的完成施工的目的。

1 增強所有參建單位的質(zhì)量、進度意識

只有思想上統(tǒng)一認識才能保證措施到位、工作有效。所有交通工程的建設(shè)項目都有固定的周期，由于一般的交通工程建設(shè)周期較長，施工周期里已經(jīng)考慮了施工準備時間，施工、監(jiān)理單位思想意識里進場后經(jīng)過 2個～3個月的人員、設(shè)備進場準備后才能逐漸進入施工角色。由于城市干道的施工周期短，一般 12個 ～18個月，因此并沒有類似其他交通工程的準備周期，必須使各單位充分認識到這一點，從開始就抓緊施工以保證整個工程的進度。鎮(zhèn)江市 S241先導(dǎo)段拓寬改建工程項目由于事先進行了宣傳教育，使各參建單位了解本項目工程時間緊、任務(wù)重的特點，增強了質(zhì)量、進度的意識，各施工、監(jiān)理單位在接到中標通知書經(jīng)過短暫的準備后就進行了工程施工，由于組織有利、行動迅速、抓住了有利的施工季節(jié)，使整個工程的建設(shè)進度從一開始就處于受控狀態(tài)。

2 注重征地拆遷工作的進度和地方矛盾的協(xié)調(diào)力度

征地拆遷工作為整個工程建設(shè)的先導(dǎo)工作，工程建設(shè)目標的能否順利實現(xiàn)征地拆遷工作起著至關(guān)重要的作用。征地拆遷工作做的好，能及時提供施工作業(yè)的工作場所，施工單位進場后能盡快開工，抓緊有利的施工時期加快施工進度，對整個進度目標的實現(xiàn)是十分重要的。反之，如果征地拆遷工作進展緩慢，無法及時提供施工作業(yè)面，施工單位進場后無法正常開展施工不但會使施工單位由于人員、設(shè)備的閑置而造成經(jīng)濟上的損失，而且也會影響施工單位的積極性，長時間的無法施工會使施工單位的思想上產(chǎn)生懈怠的情緒，施工日期無法確定，施工單位會將部分的人員和設(shè)備調(diào)往其他的工地，即使具備施工條件也無法在短期內(nèi)將所有的人員、設(shè)備調(diào)整到位，立即開展施工，這對工期的損失是很大的。鎮(zhèn)江市 S241先導(dǎo)段拓寬改建工程項目施工單位進場前，紅線范圍內(nèi)的土地征收、拆遷工作全部結(jié)束，及時提供了作業(yè)場所，施工單位抓住 7月 ～10月有利的土方施工季節(jié)，完成了80%的土方工程量，為后續(xù)工作的按期實施提供了基礎(chǔ)。

施工過程中的地方矛盾是否能及時協(xié)調(diào)解決對于工程進度的影響也是十分明顯的。地方矛盾的順利解決是業(yè)主、地方政府、施工單位三方共同努力的結(jié)果。單純依靠某一方面是無法解決好這個問題的。目前工程施工中解決地方矛盾存在兩個極端: 1)單純依靠業(yè)主的協(xié)調(diào)。由于業(yè)主要對整個工程的資金、進度、質(zhì)量等方面進行全方位的管理，工作量大，不能將全部的精力放置于協(xié)調(diào)矛盾上面來。另外由于工程施工的線路長、涉及面廣的特點，業(yè)主無法及時準確的掌握現(xiàn)場所有的實際情況，對于某些矛盾解決起來感覺有些力不從心;2)單純依靠施工單位解決地方矛盾，作為施工單位在目前的市場條件下為了實現(xiàn)預(yù)定的利潤目標必須盡可能的加快施工進度以減小對人員、設(shè)備的占用，因此施工單位對于解決地方矛盾的熱情是很高的，他們很希望也努力盡快解決矛盾，但是作為施工單位目前的主要方法是協(xié)商、賠償，這種方法對于小范圍的數(shù)額較小的矛盾是很有效的，能夠盡快解決掉小矛盾，加快施工;但是對于數(shù)量大、范圍廣的矛盾解決起來就感覺到力不從心，必須依靠業(yè)主與當?shù)卣膮f(xié)調(diào)，必要時依靠當?shù)卣男姓深A(yù)才能得以解決?？傊畼I(yè)主、施工單位對于地方矛盾應(yīng)給予足夠的重視并組織專門的人員協(xié)調(diào)解決確保不影響施工。

3 加強施工現(xiàn)場的管理工作，做到工程的預(yù)控工作行之有效

工程現(xiàn)場管理力度的高低直接影響了工程施工的進度。現(xiàn)場管理分為建設(shè)單位現(xiàn)場管理、監(jiān)理單位的現(xiàn)場管理和施工單位的現(xiàn)場管理三個方面。

施工單位為工程建設(shè)的主體，交通工程的制造者。施工單位管理力度的強弱不但對于工程質(zhì)量的好壞是十分重要的，而且對工期的按計劃實現(xiàn)也是十分關(guān)鍵的。管理體系完善的施工單位會樹立目標觀念，明確進度目標，細化階段目標，分析節(jié)點工程，并根據(jù)既定工期、天氣、地方矛盾等因素制定生產(chǎn)計劃考核制度，圍繞節(jié)點工程項目，周密部署，合理安排施工工序。管理體系不完善的施工隊伍就無法制定合理的計劃或者即使制定了計劃也由于管理措施的不到位而無法實現(xiàn)，最終只能是既定工期無法實現(xiàn)。

監(jiān)理單位在整個工程建設(shè)過程中起著承上啟下的作用，管理有序的監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中會起到推進的作用，能大大加快工程建設(shè)的進度;反之不但不會起到推進作用，相反會滯緩工程建設(shè)進度。S241駐地監(jiān)理單位考慮到擴建工程的特殊性，嚴肅各階段計劃的落實，根據(jù)工程進度的情況適時作出調(diào)整，確立以周保月、以月保階段、以階段?？傮w的進度控制思路。認為“只有優(yōu)良的質(zhì)量，才有優(yōu)良的進度”，加快進度的途徑是確保質(zhì)量，以不返工作為保證進度的途徑。同時避免施工隨意性。監(jiān)理在工作中強調(diào)“預(yù)控”，提前將不足和隱患及時消除，盡可能的把實施計劃中可能存在的客觀和主觀影響因素從源頭上消除，以此來保證各項計劃的順利實施。通過上述措施，幫助施工單位克服了困難，保證了建設(shè)目標的順利實現(xiàn)。

業(yè)主單位在工程建設(shè)過程中是起著引領(lǐng)、協(xié)調(diào)的作用。階段目標及獎懲措施的制定、項目資金的及時到位、重要材料的及時提供、業(yè)主單位現(xiàn)場工作好壞對工程進展影響也是十分明顯的。業(yè)主對于現(xiàn)場出現(xiàn)的問題能及時作出決斷，并能協(xié)調(diào)好設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和當?shù)卣g的關(guān)系無疑可以降低人為的干擾因素，對工程建設(shè)目標的如期實現(xiàn)是很重要的。鎮(zhèn)江市干線指揮部在工程建設(shè)過程中能夠很好的協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，對于設(shè)計出現(xiàn)的小型構(gòu)造物與現(xiàn)場不一致的情況能及時要求施工、監(jiān)理單位調(diào)查、復(fù)核現(xiàn)場實際情況，根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行施工，由此將由于設(shè)計原因造成的工期損失減小到最低。對于計劃工期的實現(xiàn)起到了促進作用。

4 注重施工過程中的交通組織協(xié)調(diào)工作

擴建工程的施工過程中的交通組織協(xié)調(diào)對于進度的影響也是很大的，擴建工程是在不中斷正常社會交通的情況下施工的，特別是城市干道由于機動車、非機動車和行人的混合交通，如何保證社會車輛、行人和施工車輛的安全是十分重要的，一旦由于施工的原因造成交通事故不但會延誤過程進度，而且會加深當?shù)鼐用衽c施工單位之間的矛盾，對今后的施工及地方矛盾的解決是十分不利的。S241先導(dǎo)段拓寬改建工程項目為了保證交通安全，在全線設(shè)置了分隔帶，社會車輛與施工車輛分離行駛，并規(guī)定施工車輛在施工過程中只允許在施工區(qū)域行駛，根據(jù) S241路口多的特點設(shè)置了多名安全員負責道口交通的指揮和全線分隔線的巡查。即使如此還是發(fā)生了由于行人闖入施工區(qū)域而發(fā)生的事故，雖然事故原因由行人引發(fā)，但施工單位為處理此事故還是花費了大量的時間和資金。由此，如何做好拓寬改建工程施工過程中的交通組織協(xié)調(diào)工作對于工程的如期完成也是很重要的。

5 結(jié)語

未來的幾年內(nèi)交通工程的建設(shè)大多集中在城市干道的拓寬改建，如何做好拓寬改建過程中的管理、協(xié)調(diào)工作，保證改建工程的按期完成，為城市的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮作用，需要我們所有的工程建設(shè)者積極努力。

[1] 馮 寧，辛翠英.淺析工程施工項目進度動態(tài)管理[J].山西建筑，2009，35(4):239-240.