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        紹興市上虞區(qū)檢察院:“風險提示”護航民企發(fā)展

        2021-07-25 16:14:51沈波平萍
        民生周刊 2021年14期
        關(guān)鍵詞:張斌上虞涉企

        沈波 平萍

        “多虧了檢察機關(guān)的涉企綠色通道和羈押必要性審查,讓我能按時為幾十名員工發(fā)放工資和年終獎,做好下階段工作安排。不然,我公司不僅去年年底的生產(chǎn)經(jīng)營遇到大麻煩,更會影響年后生產(chǎn)。我向你們保證,今后再也不會酒后開車了?!?/p>

        近日,犯罪嫌疑人馬某在浙江省紹興市上虞區(qū)檢察院12309檢察服務(wù)大廳,簽署完認罪認罰具結(jié)書后握著承辦檢察官胡菁菁的手說。

        近年來,上虞區(qū)檢察院全面貫徹落實黨中央及上級院關(guān)于服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?!睕Q策部署,更新司法理念、創(chuàng)新工作機制,通過“建制+辦案+服務(wù)”三位一體模式,為民營企業(yè)發(fā)展提供有力司法保障。

        制度保障? 夯實履職根基

        上虞區(qū)檢察院依托12309檢察服務(wù)中心實體大廳、12309檢察服務(wù)熱線和網(wǎng)站、“浙江檢察”APP,構(gòu)建“實體檢察院、網(wǎng)上檢察院、掌上檢察院”三位一體新模式,滿足民企零距離溝通、即時性互動、無障礙共享等新需求,及時回應(yīng)民企司法需求。

        為確保涉民企案件能第一時間接收、第一時間審查、第一時間受理、第一時間處置,上虞區(qū)檢察院于2019年初在12309檢察服務(wù)中心設(shè)立民營企業(yè)法律服務(wù)綠色通道,專人登記、專職辦理、快速流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦、限期反饋,打造檢察機關(guān)服務(wù)民營企業(yè)“2.0全新升級版”。

        比如,辦理的上虞一紡織服飾有限公司法定代表人朱某的申請撤案監(jiān)督案,從12309檢察服務(wù)中心受理到公安機關(guān)正式撤案不到48小時。

        上虞區(qū)檢察院還出臺《辦理涉民營企業(yè)案件工作辦法》,建立涉企案件提前介入、捕前訴前走訪、重大案件請示報告、追贓挽損、案后總結(jié)歸檔等機制,全面規(guī)范涉民營企業(yè)案件辦理。

        辦案精準? 保護合法權(quán)益

        “檢察機關(guān)護航民營經(jīng)濟健康發(fā)展,要從自身職能入手,一手依法辦案,一手幫扶解困,注重寬嚴相濟,力爭實現(xiàn)‘三個效果有機統(tǒng)一?!鄙嫌輩^(qū)檢察院黨組書記、檢察長張斌說。

        上虞區(qū)檢察院檢察官趙晶最近辦理了一起涉企職務(wù)侵占案件。犯罪嫌疑人夏某伙同他人利用作為項目經(jīng)理職務(wù)上的便利,非法侵占某公司用于預(yù)支工程建設(shè)部分勞務(wù)款21萬余元。上虞區(qū)檢察院受理案件后,根據(jù)涉企案件辦理要求,提高辦案效率,盡量為受損企業(yè)減少損失。因此,退贓挽損也成為辦案重點。

        在案件辦理過程中,趙晶結(jié)合夏某希望爭取諒解獲得從輕處理的心理,通過釋法說理積極做好退贓挽損工作。努力就會有回報,6月初,夏某將侵占的勞務(wù)款全部退賠到位,公司也當場表示諒解。

        上虞區(qū)檢察院始終堅持懲治與保護并重,2020年至今共依法起訴侵犯企業(yè)合法權(quán)益犯罪嫌疑人34人,妥善處理涉企刑事案件82件135人,其中不捕不訴或變更羈押措施59人。

        在辦好案件的同時,該院積極結(jié)合“三服務(wù)”活動,建立打擊企業(yè)腐敗犯罪機制,督促挪用資金類案件嫌疑人盡快退贓退賠,幫助企業(yè)挽損1500多萬元;開展涉民營企業(yè)民事執(zhí)行專項監(jiān)督行動,有效幫助企業(yè)追回損失1200多萬元,最大限度為受侵害企業(yè)挽回損失。

        上虞區(qū)檢察院舉辦“護航民企發(fā)展”檢察開放日活動。

        服務(wù)到位? 回應(yīng)企業(yè)訴求

        “這個風險提示函非常實用,我們會一一對照,查漏補缺,建立更加完善的企業(yè)制度。”近日,上虞區(qū)檢察院檢察長張斌在向某企業(yè)走訪并送達風險提示函時,該企業(yè)負責人就提示內(nèi)容向檢察機關(guān)表示感謝。

        2020年,該公司3名工作人員利用負責人事管理之便,在應(yīng)聘人員不知情的情況下,使用其身份證和人臉照片激活手機卡,并將部分手機卡出售給他人,用于實施電信詐騙。該案被移送至上虞區(qū)檢察院后,由張斌承辦。

        審查案件后,張斌認為,該公司的內(nèi)部制度必然存在漏洞,才會讓3名被告人有了“鉆空子”的機會。上虞區(qū)檢察院針對企業(yè)員工法律意識淡薄、應(yīng)聘制度存在漏洞與不規(guī)范、應(yīng)聘人員個人信息保護意識不強三個方面“量身定做”企業(yè)風險提示函,并送達該企業(yè)。

        除了企業(yè)管理上存在的漏洞,上虞區(qū)檢察院還就通信運營商在手機卡辦理權(quán)限及人員管理上存在不足的問題,向通信運營商制發(fā)檢察建議。根據(jù)檢察建議,通信運營商立即進行了整改并及時進行反饋。

        這是上虞區(qū)檢察院努力做到“辦理一案、治理一片”的一個縮影。

        為做好企業(yè)服務(wù),上虞區(qū)檢察院不僅建立了院領(lǐng)導服務(wù)企業(yè)“四個一”制度,還組織全體員額檢察官結(jié)對區(qū)內(nèi)百強企業(yè),點對點提供法律咨詢服務(wù)。同時,針對不同企業(yè)差異化需求,“量身定制”法治服務(wù)方案,通過法治宣講、上門走訪、座談交流、信息推送等多種方式,促進民營企業(yè)提升風險防范能力。

        此外,聚焦本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,上虞區(qū)檢察院加強分析研判,制作《建筑領(lǐng)域刑事檢察白皮書》,出臺《關(guān)于建立服務(wù)建筑企業(yè)工作機制的意見》,設(shè)立全省首個駐建管中心檢察官聯(lián)絡(luò)室,打造服務(wù)建筑企業(yè)直通平臺,為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

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